習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),強(qiáng)教必先強(qiáng)師,要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。相關(guān)部門(mén)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神,大力推進(jìn)高素質(zhì)“雙師型”職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè),職業(yè)教育教師工作取得了歷史性成就,職業(yè)教育教師隊(duì)伍整體面貌發(fā)生了格局性變化。
政策支撐體系基本確立
師德師風(fēng)建設(shè)成效顯著
2018年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》,對(duì)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì)。2018年,教育部等五部門(mén)印發(fā)《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》,2019年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,教育部等四部門(mén)印發(fā)《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》,2022年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》,對(duì)職業(yè)教育教師工作進(jìn)行了全面部署,指明了方向、明確了路徑、提供了方法。2022年,新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》正式施行,夯實(shí)了建設(shè)高質(zhì)量職業(yè)教育教師隊(duì)伍的法治基礎(chǔ)。職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)制度逐步健全,政策支撐體系基本確立。
施教者先受教。為厚植信念情懷,在制度層面,2014年,教育部印發(fā)《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》,建立健全高校師德建設(shè)制度體系。2018年,教育部印發(fā)《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》,明確教師職業(yè)行為倡導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和禁行底線。2023年,教育部發(fā)布《關(guān)于推開(kāi)教職員工準(zhǔn)入查詢工作的通知》,嚴(yán)把教師隊(duì)伍入口關(guān),建立健全教職員工準(zhǔn)入查詢制度。在行動(dòng)層面,實(shí)施政治建設(shè)“思想鑄魂”等六大行動(dòng),在國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)并開(kāi)放96門(mén)師德課程資源,舉辦高校青年教師國(guó)情教育研修班,實(shí)施國(guó)家銀齡教師行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)支持具有地方產(chǎn)業(yè)重大需求、需進(jìn)一步提升辦學(xué)條件的職業(yè)院校,組織開(kāi)展職業(yè)院校優(yōu)秀教師代表全國(guó)巡回宣講活動(dòng)等。在表彰層面,加大對(duì)職業(yè)教育教師的表彰力度,在全國(guó)模范教師、全國(guó)優(yōu)秀教師、全國(guó)教書(shū)育人楷模、最美教師、國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)、“萬(wàn)人計(jì)劃”教學(xué)名師、全國(guó)高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)等表彰項(xiàng)目中,專(zhuān)設(shè)職教教師獎(jiǎng)項(xiàng),增強(qiáng)教師職業(yè)認(rèn)同,提高職業(yè)教育教師崗位吸引力。
隊(duì)伍資源配置不斷優(yōu)化
教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展不斷深化
教育部于2023年7月發(fā)布的《2022年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,全國(guó)中職學(xué)校專(zhuān)任教師71.83萬(wàn)人,高職專(zhuān)科學(xué)校專(zhuān)任教師61.95萬(wàn)人,本科層次職業(yè)學(xué)校專(zhuān)任教師2.78萬(wàn)人,合計(jì)136.56萬(wàn)人,為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。從年齡結(jié)構(gòu)看,中職學(xué)校40歲以下的專(zhuān)任教師占比將近50%,高職學(xué)校此項(xiàng)占比達(dá)到58%,中、高職學(xué)校50歲以下的專(zhuān)任教師占比達(dá)到80%,中青年正成為職教教師隊(duì)伍的骨干力量。從“雙師型”教師在專(zhuān)業(yè)課教師中的占比來(lái)看,中職學(xué)校達(dá)到55%,高職學(xué)校達(dá)到58%,均超過(guò)了職業(yè)院校“雙師型”教師占專(zhuān)業(yè)課教師的比例一半的要求。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,中職學(xué)校本科及以上學(xué)歷的專(zhuān)任教師占比達(dá)到94%,高職學(xué)校碩士研究生及以上學(xué)歷的專(zhuān)任教師占比達(dá)到54%,職業(yè)學(xué)校專(zhuān)任教師學(xué)歷長(zhǎng)期偏低的情況已得到了有效解決。從職稱(chēng)結(jié)構(gòu)看,中職學(xué)校專(zhuān)任教師中高級(jí)職稱(chēng)占比達(dá)25%,高職學(xué)校專(zhuān)任教師中高級(jí)職稱(chēng)占比達(dá)30%,整個(gè)職教教師隊(duì)伍職稱(chēng)晉升還有空間。總體上看,近年來(lái),職業(yè)教育教師在規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)上不斷優(yōu)化,適應(yīng)職業(yè)教育改革發(fā)展需要。
為提升職業(yè)院校教師思想政治素質(zhì)和師德素養(yǎng),提高教師教育教學(xué)能力和專(zhuān)業(yè)能力,“十四五”期間中央財(cái)政每年劃撥7億元,支持開(kāi)展職業(yè)院校教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn),健全完善國(guó)家示范引領(lǐng)、省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施、市縣聯(lián)動(dòng)保障、校本特色研修的四級(jí)培訓(xùn)體系。教育部2022年啟動(dòng)實(shí)施“職教國(guó)培”示范項(xiàng)目,2023年啟動(dòng)實(shí)施新時(shí)代職業(yè)學(xué)校名師(名匠)名校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃,通過(guò)各級(jí)培訓(xùn)和伴隨式成長(zhǎng),促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展,全面提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量。
團(tuán)隊(duì)建設(shè)形成良好局面
教師類(lèi)型教育特色凸顯
2019年,教育部啟動(dòng)國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作,先后公布國(guó)家級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)511個(gè),全面覆蓋32個(gè)省份和職業(yè)教育19個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi),涉及369所職業(yè)學(xué)校,首批197所“雙高計(jì)劃”建設(shè)院校中,173所院校入圍,占比87.8%。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的主線,通過(guò)探索國(guó)家、省、校三級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)模式,集聚優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)揮示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面大力提升職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)水平。一是開(kāi)展全員培訓(xùn),團(tuán)隊(duì)教師能力素質(zhì)全面加強(qiáng)。面向創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)立項(xiàng)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人開(kāi)展高級(jí)研修班,分專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域組織培訓(xùn)者培訓(xùn)、專(zhuān)題研修。啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家“工匠之師”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)境外培訓(xùn)計(jì)劃,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際“雙元制”職業(yè)教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行本土化改造。二是多方交流協(xié)作,團(tuán)隊(duì)建設(shè)整體水平不斷提升。由若干創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)立項(xiàng)院校、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)基地,以及科研院所、穩(wěn)定的合作企業(yè)和產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地共同組建53個(gè)協(xié)作共同體,在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、師資培養(yǎng)、教學(xué)改革等方面協(xié)同創(chuàng)新。三是設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)課題,團(tuán)隊(duì)教改研究實(shí)踐成效凸顯。設(shè)置創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)研究課題420項(xiàng),聚焦職業(yè)教育教學(xué)、教材、課程、資源等方面改革創(chuàng)新,把研究課題作為協(xié)作共同體建設(shè)的牽引線。
為提高教師的實(shí)踐能力,教育部出臺(tái)了一系列文件,支持、鼓勵(lì)和規(guī)范職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任兼職教師。印發(fā)《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐規(guī)定》,明確職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師每5年必須累計(jì)不少于6個(gè)月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐。企業(yè)依法應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校教師進(jìn)行實(shí)踐。2022年,教育部等3部門(mén)公布了100家企業(yè)為第二批全國(guó)職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地?;赝ㄟ^(guò)組織技能培訓(xùn)、提供崗位實(shí)踐、設(shè)置科研攻關(guān)項(xiàng)目等,讓參訓(xùn)教師深入了解企業(yè)生產(chǎn)的基本情況,學(xué)習(xí)所教專(zhuān)業(yè)在生產(chǎn)中應(yīng)用的新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新標(biāo)準(zhǔn)等。發(fā)布職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),首次在國(guó)家層面對(duì)“雙師型”教師的內(nèi)涵要求、認(rèn)定范圍、認(rèn)定過(guò)程等進(jìn)行明確和規(guī)范。
職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)是系統(tǒng)工程,也是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。要大力培養(yǎng)造就高素質(zhì)職業(yè)教育教師隊(duì)伍,持續(xù)深化新時(shí)代職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)改革,弘揚(yáng)尊師重教的良好社會(huì)風(fēng)尚,激勵(lì)職業(yè)教育教師成為學(xué)生為學(xué)、為事、為人的“大先生”。
(作者系深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)本科教育學(xué)院副書(shū)記)
《中國(guó)教育報(bào)》2024年04月02日第5版
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