鞏固脫貧攻堅成果 拓展鄉(xiāng)村振興教育賽道

我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決。在這場偉大工程建設(shè)中，教育扶貧占據(jù)著重要地位，發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。通過教育扶貧，長期困擾邊疆地區(qū)的一系列難題取得突破性進展，辦學(xué)條件大幅改善，辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，教育作為民生工程基礎(chǔ)性配置的作用更加突出和彰顯。

雄關(guān)漫道，征程遠迢。黨的二十大著眼未來、統(tǒng)攬全局，將實施鄉(xiāng)村振興作為鞏固和銜接脫貧攻堅的重大戰(zhàn)略，擺放進構(gòu)建新發(fā)展格局中，上升到推動高質(zhì)量發(fā)展的高度。教育扶貧為云南麗江全域脫貧攻堅作出了積極貢獻，也為實現(xiàn)更高經(jīng)濟社會發(fā)展水平為方向的鄉(xiāng)村振興發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

治貧先治愚，扶貧先扶教。教育在阻斷貧困代際傳遞中，發(fā)揮著先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性作用。麗江教育部門和學(xué)校持續(xù)提升教育吸引力，形成了教育改變命運的濃厚社會氛圍。“控輟保學(xué)”，一個也不能少。麗江將解決義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)作為一項政治任務(wù)，各地教育工作者、扶貧干部跋山涉水、想方設(shè)法，走進千家萬戶，確?！安蛔屢粋€孩子因貧困失學(xué)”。在教育扶貧政策推動下，麗江有序推進教師隊伍建設(shè)、推普脫貧、營養(yǎng)改善計劃等重點任務(wù)，義務(wù)教育普及全面達標，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破，學(xué)生資助體系日益完善，民族教育發(fā)展提質(zhì)增效，職業(yè)教育穩(wěn)步提升。

外引內(nèi)聯(lián)拓展教育資源。麗江大力引進優(yōu)質(zhì)教育資源，探索教育供給側(cè)改革，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，在加強教育交流與合作中，努力打造學(xué)習(xí)型組織和團隊合作文化，教學(xué)質(zhì)量大幅提升，更好滿足人民群眾多樣化的教育需求。永勝縣引進四川師大附中安寧中學(xué)校長和全國各地優(yōu)秀教師12人；寧蒗縣積極打造“海安合作”內(nèi)引外聯(lián)開放式辦學(xué)模式?！吧鐣头觥?，匯聚教育扶貧合力。麗江聚合資源齊發(fā)力，積極協(xié)調(diào)爭取幫扶項目和資助基金，教育基礎(chǔ)和條件不斷改善。國家智慧教育平臺等平臺有效解決了鄉(xiāng)村學(xué)校師資不足、開不齊國家課程、課程資源有限、教學(xué)吸引力不足等突出問題，“互聯(lián)網(wǎng)+”教育、線上交流學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)課堂、同課異構(gòu)、常態(tài)化交流均已實現(xiàn)。“東西協(xié)作”，職業(yè)教育扶貧顯成效。自2013年開始，教育部協(xié)調(diào)北京交通職業(yè)教育集團結(jié)對幫扶麗江市。北京交通職業(yè)教育集團將職業(yè)教育和培訓(xùn)作為重點，定向招收麗江貧困學(xué)生到東部地區(qū)免費學(xué)習(xí)，為學(xué)生提供助學(xué)金、獎學(xué)金、困難生補助、入學(xué)資助、交通補助等，著力提高學(xué)生的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。2017年以來，1300余名建檔立卡貧困家庭“兩后生”參加學(xué)習(xí)并就業(yè)，實現(xiàn)“發(fā)展教育脫貧一批”。

借助外力形成發(fā)展勢能。高水平師范院校幫扶，提升基礎(chǔ)教育“造血”能力。2020年11月，在教育部的大力支持下，華東師范大學(xué)、南京曉莊學(xué)院、長沙師范學(xué)院、云南師范大學(xué)等四?！敖M團式”對口支援麗江師范高等專科學(xué)校。兩年來，四校對麗師的專升本工作、學(xué)校管理、教師隊伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)發(fā)展等方面傾心幫扶，遴選83名優(yōu)秀教師到校擔任兼職教師授課，骨干教師成長加速、師范專業(yè)提質(zhì)增效、人才培養(yǎng)模式不斷優(yōu)化，學(xué)校發(fā)展跑出“加速度”。與此同時，麗江師范高等?？茖W(xué)校被列入教育部“師范教育協(xié)同提質(zhì)計劃”項目。華東師范大學(xué)牽頭組團，上海師范大學(xué)、江西師范大學(xué)、云南師范大學(xué)等共同組成第二組團，采用“1+M+N”的模式實施幫扶?！敖M團式”結(jié)對幫扶，推動教育全方位發(fā)展。2022年8月，上海市教育人才開展“組團式”幫扶，組織校長和管理團隊赴寧蒗縣帶教指導(dǎo)，幫助建好寧蒗二中和寧蒗縣職業(yè)高中。在結(jié)對幫扶中，雙方互幫互學(xué)互促，提升當?shù)匦ｉL的辦學(xué)治校水平和教師的教育教學(xué)能力，提高縣中管理水平和育人質(zhì)量。2022年11月，云南省實施“校地結(jié)對幫扶”行動，促進省內(nèi)學(xué)校間幫扶，充分發(fā)揮人才、智力和學(xué)科等優(yōu)勢，推動校地互利共贏，在教師培訓(xùn)、干部培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育、實習(xí)實踐、文化旅游、合作辦學(xué)等方面建立良好互動交流機制，共同推進鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。

麗江教育的“內(nèi)生之變”。麗江堅持外部幫扶與自我內(nèi)生能力增強相結(jié)合，在外力的幫助下，從完全依靠外來專家到部分自主、到完全自主，學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，結(jié)合自身特點，先后制定和出臺了《麗江市教育教學(xué)質(zhì)量目標管理考核辦法》《麗江市教育人才工程》等政策。同時，以“辦人民滿意教育”為目標，堅持問題導(dǎo)向，直面困難，不回避矛盾，從改革體制和完善機制入手，銳意進取，大膽創(chuàng)新。2022年10月，麗江市公開選聘市一中校長，邁出了改革的堅實一步。以麗江市一中公選校長為新起點，麗江教育系統(tǒng)將逐步推進優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團化辦學(xué)、中小學(xué)去行政化、教師聘任上崗等改革，充分尊重教育規(guī)律，回歸教學(xué)本體，盤活存量資源，激活辦學(xué)活力，激發(fā)教育內(nèi)生動力。發(fā)展典型經(jīng)驗，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)。通過學(xué)習(xí)先進，查找差距，制定科學(xué)可行的目標，務(wù)求見到實效，不斷增強教育發(fā)展的內(nèi)生動力，提高整體教育治理能力，推動麗江教育穩(wěn)中求進、穩(wěn)步發(fā)展。

（作者系華東師范大學(xué)教師教育學(xué)院博士研究生、麗江師范高等?？茖W(xué)校教授）

《中國教育報》2023年02月18日第3版