揉面、分劑、搟皮、包餡……食堂操作間內(nèi),師傅手法熟練,正準(zhǔn)備將包子上籠蒸熟。窗口外,前來參與家長開放日活動的家長用手機(jī)記錄烹飪過程。
在湖南省益陽市南縣,各個中小學(xué)校食堂都要接受家長的“檢閱”,學(xué)校方面倒也底氣十足——工作做得好,不怕查、不怕看,“這是一次展示的機(jī)會,我們歡迎家長來提意見”。
如何全面提升食堂管理水平,切實(shí)提高學(xué)生用餐質(zhì)量,南縣教育局用三項(xiàng)措施作出解答。
一本手冊,帶來“規(guī)范”
今年暑期,南縣教育局十分忙碌。一個重要的原因是,有一本食堂工作手冊亟待編撰。
“拿得出手的學(xué)校食堂很多,拿不出手的食堂也有。”這是南縣教育局局長曹陽一個學(xué)期以來到校陪餐的真實(shí)感受。深入一線后,曹陽了解到,學(xué)校并非不想做好食堂工作,而是缺乏統(tǒng)一的培訓(xùn)??h教育局在以往的工作中,往往只強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)要求和紅線,卻沒有給出學(xué)校食堂該如何有效管理的具體指導(dǎo)。
“一個明確具體、內(nèi)容細(xì)致的學(xué)校食堂管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,對于提升南縣學(xué)校食堂的質(zhì)量十分重要且必要。”曹陽籌劃著。
隨即,南縣成立工作專班,針對南縣中小學(xué)食堂管理工作現(xiàn)狀,在全市首先推出《中小學(xué)食堂安全管理規(guī)范手冊》(以下簡稱《手冊》)。該《手冊》涵蓋制度建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、安全管理、財(cái)務(wù)管理四大方面共60條細(xì)則,并于8月下旬印發(fā)1000冊,學(xué)校后勤工作人員人手一冊。
緊接著,是分層級、分批次開展培訓(xùn)?!懊坎徒Y(jié)束后,備餐間必須進(jìn)行紫外線消毒,且不得少于30分鐘?!迸嘤?xùn)現(xiàn)場,工作人員正進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),幫助后勤工作人員“吃透”《手冊》內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)人人心中有規(guī)、眼中有章、肩上有責(zé)。
《手冊》方便了學(xué)校,也方便了縣教育局。南縣教育局后勤中心工作人員介紹道,《手冊》將各項(xiàng)工作要求寫得清清楚楚,甚至量化了評分細(xì)則,“到學(xué)校檢查時,有條有理有據(jù),學(xué)校對評價心服口服,要改進(jìn)的方向也明明白白”。
一個平臺,帶來“公開”
與《手冊》編撰和印發(fā)同步進(jìn)行的,還有大宗食材采購平臺的建設(shè)。
南縣參照該縣政采云平臺模式,按照互聯(lián)網(wǎng)思維,打造了一個創(chuàng)新性平臺,讓各所學(xué)校都能擁有一個指尖“百貨市場”。
該平臺涵蓋米面肉蛋油等9大類134家供貨商家,覆蓋全縣77所學(xué)校。平臺入駐商家均通過縣市場監(jiān)督管理局、縣教育局聯(lián)合“線上+線下”審核,對于不誠信商家將一律拉黑。學(xué)校方面則可通過平臺一鍵訂購,選擇質(zhì)優(yōu)價廉的供貨商,大大降低運(yùn)費(fèi)、人力等成本。
“和淘寶購物差不多,手機(jī)上點(diǎn)一點(diǎn),就能送貨上門。最重要的是,食材放心!”南縣洗馬湖學(xué)校后勤處負(fù)責(zé)人陶德泉現(xiàn)場演示了一遍食材采購流程,整個過程不超過30秒。更讓他開心的是,以前得滿市場比價,現(xiàn)在都是商家主動競價,“有了主動權(quán),學(xué)校的選擇空間就更大了”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),從9月份投入使用以來,平臺產(chǎn)生交易費(fèi)用1200余萬元,節(jié)約市場差價和運(yùn)輸費(fèi)用20萬元左右,預(yù)估全縣一年將節(jié)約資金100萬元以上。
更為重要的是,學(xué)校食材的采購流程得到有效監(jiān)管,食堂財(cái)務(wù)做到了公開透明。平臺數(shù)據(jù)顯示,秋季學(xué)期以來,全縣中小學(xué)新增食材投入45.3萬元,食材成本的占比由70%提升至75%以上。
“票據(jù)可在‘云’上保存3年,隨調(diào)隨看。學(xué)校一年用了多少食材,用了哪些食材,價錢、數(shù)量清清楚楚,合不合理一眼就看出來了?!惫ぷ魅藛T介紹道。相較于之前手工票據(jù)填寫、食材核驗(yàn)等復(fù)雜流程,現(xiàn)在“數(shù)據(jù)管人、流程管事”的新模式,讓學(xué)校食堂管理更為高效、廉潔、公開。
一筆??睿瑤怼皽囟取?/span>
為了辦好學(xué)校食堂,南縣還撥了一筆???。如果說,《手冊》的編寫、平臺的搭建關(guān)注的是辦好食堂這件事本身,那這筆??睿瑒t更看重食堂背后的千千萬萬個家庭。
這筆??疃嗌馘X?100萬元人民幣。這100萬元的???,其實(shí)來得并不容易。今年暑期,縣教育局已經(jīng)拿出705萬元,用于全縣中小學(xué)校食堂改造、維修與設(shè)備添置。
決定再拿出一筆資金開設(shè)食堂優(yōu)惠政策專戶,是曹陽與副局長梅永征實(shí)地調(diào)研走訪后達(dá)成的默契——這筆錢,主要用于補(bǔ)助困難師生和資助農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校,要讓每個人都能吃得好。
一方面,撥出50萬元,在全市率先推出“三卡”,即貧困學(xué)生愛心卡、特困教師優(yōu)惠卡、陪餐人員體驗(yàn)卡。目前,全縣共計(jì)發(fā)放321份貧困學(xué)生愛心卡,121份特困教師優(yōu)惠卡,1648人次陪餐人員體驗(yàn)卡,以真金白銀保障師生在學(xué)校食堂吃得起、吃得好。
而另外50萬元,則投放在了鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。目前,南縣不足百人的學(xué)校共19所。為讓學(xué)生在校吃飽吃好,這些學(xué)校的食堂基本處于虧損狀態(tài)。經(jīng)測算,100人以下學(xué)校平均每學(xué)期虧損7000元左右。
“有了??钪С郑覀冝k事有底氣得多!”南縣麻河口鎮(zhèn)光正完小校長陳杰表示,現(xiàn)在,學(xué)??梢园迅嗑Ψ旁诓似返臓I養(yǎng)搭配上,“食堂實(shí)在有‘赤字’也不要緊,可按標(biāo)準(zhǔn)向縣教育局申請補(bǔ)助,一學(xué)期兩次”。
這筆專款帶來的改變是,食堂的葷菜更多了,菜品更豐富了,孩子們的餐盤也更干凈了。
“口味不錯,收費(fèi)也合理?!奔议L開放日活動中,家長們紛紛在食堂滿意度測評表上打出“高分”。據(jù)統(tǒng)計(jì),學(xué)生及家長對學(xué)校菜品的滿意率超過96.3%,對食堂管理、食品安全的滿意率達(dá)到98.5%。(中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)通訊員 謝倩 劉亞軍 賈舒專 記者 陽錫葉)
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