民族地區(qū)中小學(xué)校推廣普及國家通用語言文字的實(shí)踐路徑研究

黨的二十大報(bào)告提出“以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線……加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)?！眹彝ㄓ谜Z言文字推廣普及是民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的基礎(chǔ)工程，是民族地區(qū)教育工作的重點(diǎn)。學(xué)校教育是推廣普及國家通用語言文字、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的主陣地。東北地區(qū)結(jié)合民族教育工作實(shí)際，從教師隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)等多方面，積極探索中小學(xué)校推廣普及國家通用語言文字的實(shí)踐路徑，取得一些經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

加強(qiáng)民族地區(qū)教師培訓(xùn)，全面提高教師的普通話水平

民族地區(qū)要鑄牢中華民族共同體意識(shí)，推廣普及國家通用語言文字，推進(jìn)民族地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展，做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，提高廣大民族教師的普通話水平是重點(diǎn)。東北地區(qū)是一個(gè)多民族地區(qū)，有滿族、蒙古族、朝鮮族、回族等10多個(gè)民族，其中延邊朝鮮族自治州（以下簡稱“延邊州”）是開展國家通用語言文字教育的重點(diǎn)區(qū)域。近年來，東北地區(qū)不斷加強(qiáng)民族地區(qū)教師普通話培訓(xùn)，全面提高教師的普通話水平。

穩(wěn)妥推進(jìn)三科統(tǒng)編教材使用工作，提升教師國家通用語言文字教學(xué)能力。做好教師的普通話和三科課程培訓(xùn)是提升民族地區(qū)中小學(xué)教師國家通用語言文字教學(xué)能力的有效途徑。延邊州結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采用線上、線下相結(jié)合的方式，對(duì)新任教師和在崗教師進(jìn)行鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，以及教師職業(yè)道德、課程領(lǐng)導(dǎo)力、學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)編教材使用、教學(xué)方法指導(dǎo)、教師教學(xué)技能等的培訓(xùn)，結(jié)合名師工作室、名師送教到校、教師技能比賽、主題教學(xué)研討、課堂展示交流等活動(dòng)平臺(tái)，全面提升中小學(xué)教師國家通用語言文字教學(xué)能力。

組織民族學(xué)校教師普通話培訓(xùn)和中小學(xué)語文新課標(biāo)新教材專題培訓(xùn)。為提高全市民族中小學(xué)（幼兒園）普通話教育教學(xué)質(zhì)量，2021年至2022年，哈爾濱市教育局組織了由全市13所民族學(xué)校（幼兒園）的500余名教師參加的哈爾濱市民族中小學(xué)（幼兒園）教師線上、線下普通話系列培訓(xùn)活動(dòng)，結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際情況，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，各部門全力投入，狠抓落實(shí)推進(jìn)，圓滿地完成了40學(xué)時(shí)、500人次的階段培訓(xùn)任務(wù)。同時(shí)，為深刻領(lǐng)會(huì)語文新課程標(biāo)準(zhǔn)的新變化，提升中小學(xué)語文教師的專業(yè)素養(yǎng)和國家通用語言文字運(yùn)用能力，通化市教育學(xué)院開展了民族中小學(xué)語文學(xué)科新課標(biāo)新教材專題線上培訓(xùn)活動(dòng)。

加強(qiáng)課程建設(shè)，學(xué)好用好國家通用語言文字

課程是民族地區(qū)學(xué)校推廣普及國家通用語言文字教育的主要路徑?；A(chǔ)教育階段，學(xué)校要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以普及推廣國家通用語言文字為基礎(chǔ)，加強(qiáng)學(xué)校課程建設(shè)，通過編制學(xué)校課程方案，實(shí)施校本化課程，建立和完善“基礎(chǔ)型課程+拓展型課程+探究型課程”階梯式金字塔型課程體系（如圖1），通過實(shí)施這三種類型的課程，提高民族地區(qū)中小學(xué)校國家通用語言文字教育能力。

通過基礎(chǔ)型課程推廣普及國家通用語言文字，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)同。在育人模式的構(gòu)建之中，課程是最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是學(xué)校育人目標(biāo)、辦學(xué)理念的載體。學(xué)校頂層設(shè)計(jì)的思想都必須通過課程才能與教師和學(xué)生發(fā)生關(guān)聯(lián)。只有通過課程才能形成包括目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施、評(píng)價(jià)等在內(nèi)的教育鏈條，才能整合學(xué)校所有的教育資源，為學(xué)生服務(wù)?；A(chǔ)型課程是指國家開設(shè)的基礎(chǔ)課程，是面向全體學(xué)生的必修課程。延邊州民族語言授課義務(wù)教育學(xué)校于2020年秋季學(xué)期起，全部使用統(tǒng)編道德與法治、語文、歷史教材，并使用國家通用語言文字授課。小學(xué)一年級(jí)除朝鮮語文課程外全部使用國家通用語言文字授課。通過義務(wù)教育學(xué)校除民族語文以外全部使用國家通用語言文字授課，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同。

通過拓展型課程提高學(xué)生國家通用語言文字應(yīng)用能力，堅(jiān)定文化自信。拓展型課程是指學(xué)校開發(fā)的學(xué)科類拓展課程和實(shí)踐類拓展課程，是面向群體的必修和選修課程。以延吉市中央小學(xué)為例，學(xué)?；凇把拧蔽幕ㄔO(shè)、“七彩花”課程體系提出“五育”融合的育人模式，樹立“無處不課程、無事不課程、無時(shí)不課程”的大課程觀，推進(jìn)課程的校本化實(shí)施，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的提高。學(xué)校的課程理念是：加強(qiáng)學(xué)?！把拧蔽幕ㄔO(shè)，培育學(xué)生以德雅情、以書雅言、以禮雅行、以藝雅興、以新雅思，培養(yǎng)“育雅情、講雅言、修雅行、養(yǎng)雅興、重雅思”的文明少年，讓學(xué)生“舉止文雅、談吐儒雅、心智高雅”，從而提高學(xué)生的核心素養(yǎng)，提升校園的文明程度。

通過探究型課程提高學(xué)生國家通用語言文字應(yīng)用能力，建設(shè)中華民族共有精神家園。探究型課程是指學(xué)校開發(fā)的旨在促進(jìn)學(xué)生能力提升、思維拓展的探究課程。在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生自主地運(yùn)用研究性學(xué)習(xí)方式，獲得和應(yīng)用知識(shí)，發(fā)現(xiàn)和提出問題，探究和解決問題。以延吉市公園小學(xué)為例，學(xué)校利用假期開展“最美少年”學(xué)生成長之旅探究活動(dòng)，按照生態(tài)小衛(wèi)士、實(shí)踐小達(dá)人、家長小幫手、樂學(xué)小博士、特長小能手等五個(gè)主題開展，通過活動(dòng)過程和活動(dòng)成果展示中的“植物觀察日記”“分享影片觀后感”等環(huán)節(jié)，提升學(xué)生國家通用語言文字應(yīng)用能力。

通過學(xué)校和教師課程領(lǐng)導(dǎo)力的提升，提高教師的國家通用語言文字教學(xué)能力，形成鑄牢中華民族共同體意識(shí)的文化自覺。課程變革的核心是學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力的提升。課程領(lǐng)導(dǎo)力是以校長為核心、教師為輔的課程領(lǐng)導(dǎo)共同體，以學(xué)校課程文化建設(shè)、課程設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)施、評(píng)價(jià)等為載體，以提升教育教學(xué)質(zhì)量和促進(jìn)學(xué)生、教師、校長、課程、學(xué)校文化發(fā)展為目標(biāo)，在學(xué)校教育教學(xué)的探索和實(shí)踐中體現(xiàn)出來的教育思想、教育哲學(xué)及課程理解、規(guī)劃、執(zhí)行、自控、評(píng)估以及創(chuàng)造等方面的能力。

延邊州進(jìn)行的以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線提升中小學(xué)校（幼兒園）課程領(lǐng)導(dǎo)力的研究與實(shí)踐，提出了民族地區(qū)課程領(lǐng)導(dǎo)力提升五大策略（如圖2所示），構(gòu)建了“培訓(xùn)+研究+指導(dǎo)”的實(shí)踐模式。通過培訓(xùn)、引領(lǐng)、指導(dǎo)校長和教師參與課程建設(shè)，進(jìn)行課題（項(xiàng)目）研究，開發(fā)校本課程資源、實(shí)踐與改進(jìn)教學(xué)設(shè)計(jì)等，提升校長和教師的課程理念建構(gòu)力、課程設(shè)置執(zhí)行力、課程內(nèi)容管理力、課程實(shí)施組織力、課程資源開發(fā)力、課程評(píng)價(jià)實(shí)施力和校本教研引領(lǐng)力。

總之，學(xué)校教育是國家推廣普及國家通用語言文字，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的主陣地。而課程在學(xué)校教育中處于核心地位，學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的教育目標(biāo)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等主要通過課程來體現(xiàn)和實(shí)施。民族地區(qū)作為開展國家通用語言文字教育的重點(diǎn)區(qū)域，應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，學(xué)好用好國家通用語言文字，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚力量。

（作者俞永虎，系東北朝鮮民族教育科學(xué)研究所基礎(chǔ)教育研究室主任、延邊大學(xué)碩士生導(dǎo)師）（《中國民族教育》2023年第4期）