高質(zhì)量推進(jìn)教育政策和法治工作 為教育強(qiáng)國建設(shè)提供有力保障

　　■學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神筆談

　　習(xí)近平總書記在全國教育大會上發(fā)表的重要講話，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，系統(tǒng)部署了全面推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，把我們黨對中國特色社會主義教育發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識提升到了新高度，為我們朝著既定目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)、奮力譜寫教育強(qiáng)國建設(shè)嶄新篇章提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和全國教育大會精神，高質(zhì)量推進(jìn)教育政策和法治工作，為教育強(qiáng)國建設(shè)提供有力保障。

　　旗幟鮮明講政治。始終把政治建設(shè)擺在首位，將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和全國教育大會精神作為第一議題，教育引導(dǎo)全司干部深刻認(rèn)識黨中央召開全國教育大會、部署教育強(qiáng)國建設(shè)的重大意義，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記擘畫的教育強(qiáng)國戰(zhàn)略圖景、科學(xué)內(nèi)涵和基本路徑，牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)把習(xí)近平總書記重要講話和全國教育大會精神落實(shí)到教育政策和法治工作的全過程和各方面。

　　提高政策研究質(zhì)量。貫徹落實(shí)全國教育大會精神、加快推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)，是教育戰(zhàn)線最為重要的政治任務(wù)。教育政策研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、工作精力、選題方向、資源配置等都要往這方面聚焦和集中。與時代發(fā)展的新特征新趨勢相結(jié)合，做到洞察大勢、立足當(dāng)前、著眼未來，把教育強(qiáng)國建設(shè)的近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)統(tǒng)籌起來，全面提高研究的前瞻性，加強(qiáng)政策儲備。與大局全局、中心工作相結(jié)合，始終把黨的創(chuàng)新理論作為理論依據(jù)，把習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述作為根本遵循，基于中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略使命，自覺在黨和國家大局當(dāng)中思考和謀劃，在全局中找到研究的真問題、真研究問題，推動教育政策上下貫通、左右協(xié)調(diào)，確保全國“一盤棋”。

　　深入推進(jìn)教育立法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要正確處理規(guī)范有序和激發(fā)活力的關(guān)系。這體現(xiàn)出法治對于規(guī)范行為、激發(fā)活力、引領(lǐng)發(fā)展、推進(jìn)改革具有重要的保障作用，要在法治軌道上推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)。我們將統(tǒng)籌立改廢釋纂，提高教育法律制度供給水平，做到改革和法治相統(tǒng)一。著力推進(jìn)教育法典編纂，將習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述轉(zhuǎn)化為國家意志、落實(shí)為法律規(guī)范，一攬子、系統(tǒng)性地推進(jìn)教育立法。著力推進(jìn)教育單項(xiàng)立法，加快推動完成學(xué)前教育法制定以及教師法、國家通用語言文字法的修訂，研究推進(jìn)中外合作辦學(xué)條例等行政法規(guī)的制定和修訂工作。著力加強(qiáng)部門規(guī)章建設(shè)，聚焦教育改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，統(tǒng)籌推進(jìn)教育部規(guī)章立法，及時將教育綜合改革成果上升為法律制度，增強(qiáng)立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性和時效性。

　　完善學(xué)校管理體系。學(xué)校治理是教育治理的重要組成部分，我們將持續(xù)深化依法治校，提升學(xué)校和師生的安全感、獲得感和幸福感。一方面，改進(jìn)政府管理。不斷更新管理理念和管理方式，持續(xù)推進(jìn)依法行政，更多更好發(fā)揮制度供給、規(guī)劃指導(dǎo)、信息服務(wù)等宏觀管理職能，減少直接管理和微觀管理事項(xiàng)，持續(xù)推動落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，保證學(xué)校事情學(xué)校辦。另一方面，優(yōu)化內(nèi)部治理。推動建立校內(nèi)自我管理和監(jiān)督機(jī)制，健全以章程為統(tǒng)領(lǐng)的規(guī)章制度體系，營造規(guī)范有序、生動活潑的制度環(huán)境；健全學(xué)術(shù)治理、民主管理機(jī)制，深化校院兩級治理，完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)；指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)法治工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提升法治工作隊(duì)伍能力和水平，有效防范化解學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　加強(qiáng)青少年憲法法治教育。加強(qiáng)青少年憲法法治教育，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)的內(nèi)在要求，也是全面貫徹黨的教育方針、堅(jiān)定不移落實(shí)好立德樹人根本任務(wù)的必然要求。我們將以增強(qiáng)針對性和實(shí)效性為原則，改進(jìn)法治宣傳教育，切實(shí)提高工作質(zhì)量。堅(jiān)持知行合一，在大中小學(xué)開好法治課程，持續(xù)推動習(xí)近平法治思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，針對青少年身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知特點(diǎn)，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)法治教育課程方案和教學(xué)內(nèi)容，將社會主義法治理念以及憲法、民法典等重要法律知識貫穿始終、循序漸進(jìn)。堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)，健全法治課教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，提高法治課教師執(zhí)教能力和水平，創(chuàng)新法治教育資源和載體，推進(jìn)法治實(shí)踐教育，讓法治貼近青少年生活，助力孩子們成長。堅(jiān)持凝聚合力，加強(qiáng)工作和資源統(tǒng)籌，健全部門協(xié)作機(jī)制，密切家校合作，構(gòu)建各方共同參與的青少年法治教育工作格局。

《中國教育報(bào)》2024年09月19日 第01版