優(yōu)化資源配置 吸引更多優(yōu)秀人才從教

　　近日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于弘揚教育家精神加強新時代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，下一步，教育部將會同相關(guān)部門，進(jìn)一步優(yōu)化教師資源配置，加強中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。

　　教師是立教之本、興教之源。高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)質(zhì)量水平直接表征為教師資源配置的均衡程度，這就要求加大教師統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度，緩解教師的結(jié)構(gòu)性矛盾。毋庸置疑，相較于東部沿海地區(qū)和城市的優(yōu)質(zhì)教師資源，中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)顯得較為匱乏，這不僅影響了該區(qū)域?qū)W生接受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會，也加劇了城鄉(xiāng)教育之間的差距。優(yōu)化教師資源配置，不斷提高教育質(zhì)量，既是回應(yīng)人民群眾對“上好學(xué)”的強烈愿望，更是推動教育公平、建設(shè)教育強國的重要途徑。

　　因此，加強中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，優(yōu)化區(qū)域教師資源配置，一直以來是我國教師工作的重點工作之一。數(shù)據(jù)顯示，教育部通過實施“國培計劃”，培訓(xùn)校長教師2187萬人次；通過實施“特崗計劃”，為中西部地區(qū)22省份1000多個縣、3萬多所鄉(xiāng)村學(xué)校補充115萬名教師；累計派出24.3萬名教師到中西部地區(qū)和鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)。鄉(xiāng)村教師生活補助、教師周轉(zhuǎn)宿舍、鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)支持計劃、“特崗計劃”教師工資性補助提標(biāo)等一系列政策得到落地落實，教師的職業(yè)幸福感和獲得感得到了前所未有的提升?？梢哉f，區(qū)域教師資源配置的不斷優(yōu)化，不但緩解了中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師數(shù)量不足的矛盾，而且推動了我國教育質(zhì)量的整體躍升，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。

　　《意見》的及時出臺，對我國鄉(xiāng)村教師和中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教師隊伍建設(shè)釋放了積極的政策信號。

　　強化優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)和緊缺薄弱學(xué)科教師培養(yǎng)。我國自2007年起實施師范生免費教育，學(xué)生免繳學(xué)費、住宿費，享受生活費補助，畢業(yè)后履約任教“有編有崗”，到2018年將“免費師范生”改稱為“師范生公費教育”，履約任教服務(wù)期調(diào)整為6年。再到2024年出臺“本研銜接公費師范生”政策，將公費師范生的培養(yǎng)層次由本科提升至研究生，從相關(guān)政策變遷的邏輯不難看出，國家對于我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育更加重視，從“入口”保證了這些地區(qū)的優(yōu)秀師資力量。而從教育部2023年啟動的國家優(yōu)秀中小學(xué)教師培養(yǎng)計劃來看，首批試點高校包括北京大學(xué)、清華大學(xué)等30所高校，更進(jìn)一步拓展了優(yōu)秀教師培養(yǎng)渠道?！兑庖姟分袕娬{(diào)：“加強科學(xué)和體育美育等緊缺薄弱學(xué)科教師配備，強化思政課教師和輔導(dǎo)員隊伍配備管理?！奔涌炀o缺薄弱學(xué)科教師的定向培養(yǎng)，既是欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展之需，也是實現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展成才之要，更是推進(jìn)區(qū)域之間教育公平的務(wù)實之舉。

　　深化“國培計劃”改革，提升培訓(xùn)針對性和有效性。茍日新，日日新，又日新。在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，教師只有不斷更新自己的育人理念、知識結(jié)構(gòu)、教育教學(xué)手段，才能適應(yīng)時代的發(fā)展和快速成長的學(xué)生?！兑庖姟芬?，在中小學(xué)教師培訓(xùn)中強化學(xué)科素養(yǎng)提升，推動教師更新學(xué)科知識，緊跟學(xué)科發(fā)展；加強中小學(xué)學(xué)科領(lǐng)軍教師培訓(xùn)，培養(yǎng)一批引領(lǐng)基礎(chǔ)教育學(xué)科教學(xué)改革的骨干。由此可見，未來的“國培計劃”或?qū)⒏訌娬{(diào)實行分層分類精準(zhǔn)培訓(xùn)，推動人工智能與教師培訓(xùn)融合，建立“智能+個性”教師自主發(fā)展機(jī)制，注重教師學(xué)習(xí)過程和效果的綜合評價，讓培訓(xùn)不是教師的“負(fù)擔(dān)”，而是“量身定制”的“美餐”，更好地滿足他們職業(yè)發(fā)展的個性化需求。

　　值得一提的是，《意見》更加注重教師分類激勵保障機(jī)制的建立和落實。比如，推進(jìn)“特崗計劃”改革，持續(xù)實施教師支教幫扶計劃。今年，“特崗計劃”教師工資性補助實現(xiàn)提標(biāo)，每人每年增加3600元。未來，將進(jìn)一步推進(jìn)職稱評聘向鄉(xiāng)村教師傾斜，加強面向鄉(xiāng)村教師的保障性住房供給，深入實施教育人才“組團(tuán)式”支援幫扶計劃、國家銀齡教師行動計劃、鄉(xiāng)村首席教師崗位計劃。通過保障教師收入、落實教師發(fā)展路徑，讓教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教?？梢灶A(yù)見，隨著《意見》的深入實施，我國中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和鄉(xiāng)村將涌現(xiàn)更多高素質(zhì)專業(yè)化的新時代優(yōu)秀教師。

　?。ㄗ髡呦邓拇ㄊ≈袊厣鐣髁x理論體系研究中心特約研究員、四川省社會科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所副研究員）

《中國教育報》2024年09月12日 第02版