近年來,英國(guó)教育系統(tǒng)面臨著一系列挑戰(zhàn),其中教師隊(duì)伍的問題尤為突出,教師短缺、教師流動(dòng)性高、工作壓力大等問題嚴(yán)重影響了教育質(zhì)量?;诖?,英國(guó)教育部發(fā)布了2023年度《英國(guó)的學(xué)校勞動(dòng)力》報(bào)告,旨在通過數(shù)據(jù)分析,了解當(dāng)前英國(guó)教師隊(duì)伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和變化趨勢(shì),幫助教育決策者制定更加科學(xué)有效的政策。報(bào)告總結(jié)英國(guó)教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,探討了教師工作壓力的來源和職業(yè)滿意度的影響因素,并提出了有針對(duì)性的政策建議。
第一,教師隊(duì)伍的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。根據(jù)英國(guó)教育部的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2023年,英國(guó)共有467600名全職教師,其中女性教師占比達(dá)75%。盡管英國(guó)教師人數(shù)在過去幾年略有增加,但一些關(guān)鍵學(xué)科和地區(qū)仍然存在顯著的教師短缺問題。例如,對(duì)數(shù)學(xué)和科學(xué)教師的需求持續(xù)上升,然而這些學(xué)科的教師招聘和留任面臨著巨大挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示,數(shù)學(xué)教師缺口達(dá)到10%,科學(xué)教師缺口接近8%。另外,小學(xué)教師數(shù)量在過去5年中穩(wěn)步增長(zhǎng),增幅為5%。中學(xué)教師人數(shù)出現(xiàn)了明顯下降,特別是專業(yè)學(xué)科的教師,如語言和計(jì)算機(jī)科學(xué),缺口分別達(dá)到15%和12%。這表明,小學(xué)階段的教師供應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,但中學(xué)特別是專業(yè)學(xué)科教師短缺問題日益嚴(yán)重。此外,教師的地區(qū)分布也不均衡,倫敦等大城市的教師流動(dòng)性較高,年均流失率超過20%,而鄉(xiāng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)則長(zhǎng)期面臨教師招聘困難,職位空缺率高達(dá)30%。
第二,教師的工作壓力和職業(yè)滿意度。報(bào)告指出,目前教師的壓力來源于超出負(fù)荷的工作量、復(fù)雜的行政任務(wù)以及來自家長(zhǎng)和社會(huì)的高期望。調(diào)查顯示,超過60%的教師認(rèn)為自己的工作壓力較大,其中近一半的教師表示,他們考慮在未來5年內(nèi)離開教學(xué)崗位。在中學(xué)教育階段,教師的工作壓力更為突出,因?yàn)樗麄儾粌H要應(yīng)對(duì)學(xué)生的行為問題,還要承擔(dān)巨大的考試壓力和教學(xué)負(fù)擔(dān)。同時(shí),職業(yè)倦怠也是一個(gè)嚴(yán)重的問題。根據(jù)調(diào)查,超過30%的教師表示他們經(jīng)常感到職業(yè)倦怠。
第三,教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。報(bào)告指出,為教師提供職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)是保證高質(zhì)量教學(xué)的關(guān)鍵。然而,目前英國(guó)只有不到50%的教師認(rèn)為他們獲得了足夠的專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。盡管教師培訓(xùn)的內(nèi)容和形式多樣,但不少教師認(rèn)為,培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際教學(xué)需求脫節(jié),難以有效提升教學(xué)能力。有35%的教師認(rèn)為目前的培訓(xùn)項(xiàng)目缺乏針對(duì)性,不能解決他們?cè)诮虒W(xué)中遇到的實(shí)際問題。同時(shí),新教師的入職培訓(xùn)也存在不足,僅有60%的新教師表示,自己得到了足夠的支持和指導(dǎo)來適應(yīng)教學(xué)工作。
為了應(yīng)對(duì)教師流失問題,提高教師職業(yè)滿意度,報(bào)告提出了一系列政策建議。首先,加大教師招聘力度,尤其是在數(shù)學(xué)和科學(xué)等關(guān)鍵學(xué)科,要提供更具吸引力的薪資和福利,以吸引更多的人才進(jìn)入教師行業(yè)。還可以通過提供住房補(bǔ)貼和交通津貼,鼓勵(lì)教師到鄉(xiāng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)任教。其次,改善教師工作環(huán)境,簡(jiǎn)化行政程序,減少教師的非教學(xué)工作負(fù)擔(dān)。報(bào)告指出,英國(guó)教師每周花費(fèi)在行政任務(wù)上的時(shí)間平均超過10個(gè)小時(shí),這嚴(yán)重影響了他們的教學(xué)效率和工作滿意度。減輕教師的行政負(fù)擔(dān),能使他們更加專注于教學(xué)工作。再其次,要通過增加培訓(xùn)預(yù)算和優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,幫助教師提升專業(yè)能力,滿足教師的職業(yè)發(fā)展需求,減少他們的離職率。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)教師職業(yè)發(fā)展的支持,為教師提供更多的晉升和發(fā)展機(jī)會(huì),以增強(qiáng)他們的職業(yè)歸屬感和工作積極性。
(嚴(yán)詩雨)
《中國(guó)教育報(bào)》2024年09月12日 第09版
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