以教育之強支撐服務高質(zhì)量發(fā)展

■奮進在教育強國大路上——沿著總書記指引的方向砥礪前行

　　強國建設、民族復興的新征程上，教育之于國家現(xiàn)代化建設的極端重要性越發(fā)凸顯。

　　“全面提升教育服務高質(zhì)量發(fā)展的能力”“要把服務高質(zhì)量發(fā)展作為建設教育強國的重要任務”，習近平總書記高瞻遠矚、運籌帷幄，在全國教育大會、中共中央政治局第五次集體學習等重要場合多次發(fā)表相關(guān)論述，指引教育戰(zhàn)線譜寫新的奮斗華章。

　　教育系統(tǒng)牢記使命，錨定高效率支撐高水平科技自立自強，推動教育體系與產(chǎn)業(yè)體系、社會體系、科技體系有效對接，為國家重大戰(zhàn)略實施和經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的人才和智力支持，服務支撐中國式現(xiàn)代化能力顯著增強。

　　聚焦世界科技前沿，服務高水平科技自立自強

　　當今世界，百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，深刻重塑全球秩序和發(fā)展格局。

　　“加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路?！薄爸袊獜娛?、要復興，就一定要大力發(fā)展科學技術(shù)，努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地?！绷暯娇倳浬羁潭床鞖v史邏輯，審時度勢，闡明重大戰(zhàn)略問題。

　　教育，已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略必爭和決定興衰存亡的關(guān)鍵要素；教育的能力和發(fā)展水平，很大程度上決定著中國的現(xiàn)代化程度和中華民族的文明程度。

　　我國高等教育素有“篤心科研，丹心報國”的傳統(tǒng)。在新征程上，高校更應錘煉歷史眼光、增強歷史自覺、掌握歷史主動，唯此才能不迷失方向，不錯失機遇，把握引領(lǐng)時代潮流。

　　機遇如何抓？習近平總書記給出明確答案：“重大原始創(chuàng)新成果往往萌發(fā)于深厚的基礎研究，產(chǎn)生于學科交叉領(lǐng)域，大學在這兩方面具有天然優(yōu)勢。要保持對基礎研究的持續(xù)投入，鼓勵自由探索，敢于質(zhì)疑現(xiàn)有理論，勇于開拓新的方向。”

　　沿著習近平總書記指明的方向，教育部實施高等學校基礎研究珠峰計劃，引導高校把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置，通過開展系統(tǒng)、深入的跨學科、跨領(lǐng)域交叉融合研究，爭取前瞻性基礎研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破，形成引領(lǐng)國際前沿科學發(fā)展的研究團隊和學術(shù)高地。在首輪“雙一流”建設基礎上，第二輪建設在基礎學科、先進制造、航空航天、新一代信息技術(shù)等國家急需領(lǐng)域加強布局，強化一流大學基礎研究主力軍和重大科技突破策源地定位。

　　在上海浦東新區(qū)，依一條小河而建的上海交通大學李政道研究所遠離喧囂，安然靜謐。

　　在這里，由眾多師生組成的科研隊伍，聚焦“物質(zhì)的起源、演化和結(jié)構(gòu)形成的規(guī)律”這一根本性科學問題，面向深空、深海、深地，尋找宇宙中“極大”與“極小”的關(guān)聯(lián)。

　　“前沿領(lǐng)域的自由探索是揭示自然奧秘、拓展人類認知邊界的重要途徑。高校要聚焦世界科技前沿，凝練科學第一性問題，加快布局前瞻性基礎研究?！鄙虾＝煌ù髮W校長丁奎嶺說。

　　面向重大挑戰(zhàn)，改革味要更濃、成色要更足。

　　黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）指出，必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

　　強化支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化的核心功能，要求教育戰(zhàn)線建立起高質(zhì)量創(chuàng)新人才培養(yǎng)與高水平科技自立自強深度融合的新型舉國體制，形成重大任務牽引的教育科技人才一體推進機制，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，助力我國在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占制高點，謀取國家發(fā)展和國際競爭的新優(yōu)勢。

　　教育戰(zhàn)線加快優(yōu)化教育資源布局，匯聚一切人才要素和科教資源，圍繞國家重大需求組織重大科技任務，建立以重大任務實施為核心的協(xié)同攻關(guān)機制……進一步全面深化改革，更加突出問題導向、更加體現(xiàn)與時俱進。

　　今年5月，智慧天網(wǎng)一號01星發(fā)射升空，開始在軌試驗。這標志著清華大學智慧天網(wǎng)創(chuàng)新工程任務邁出關(guān)鍵一步，對于突破空間頻率軌道資源科學利用關(guān)鍵技術(shù)、星座建設等重要任務具有里程碑意義。

　　聚焦重大需求科技前沿，以有組織科研為國家戰(zhàn)略注入教育動能，是高校服務高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特色，也是重要方法論。智慧天網(wǎng)創(chuàng)新工程是多學科相互滲透、相互交叉的復雜系統(tǒng)工程。清華大學針對大系統(tǒng)工程特點，加強有組織科研，設立技術(shù)指揮線和行政指揮線，聯(lián)合上海清申科技發(fā)展有限公司、中國航天科技集團八院等多家單位，組成多學科科技攻關(guān)團隊，確保工程任務順利推進。

　　“學校黨委深入貫徹落實黨中央決策部署，主動布局重大科研項目，探索新型舉國體制下的有組織科研模式，夯實基礎研究，打造戰(zhàn)略科技力量，自覺履行高水平科技自立自強的使命擔當，主動支撐國家高質(zhì)量發(fā)展?！鼻迦A大學黨委書記邱勇說。

　　創(chuàng)新升級培養(yǎng)模式，全面提升人才自主培養(yǎng)能力

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在實現(xiàn)民族復興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略高度，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，持續(xù)釋放加強人才工作的強烈信號。

　　加快建設教育強國，使之成為“戰(zhàn)略先導”“重要支撐”“有效途徑”“基礎工程”，最終要通過教育培養(yǎng)的高素質(zhì)人才來實現(xiàn)。教育的基礎性、先導性、全局性地位作用，歸根結(jié)底也是靠人才自主培養(yǎng)這一功能來體現(xiàn)的。

　　習近平總書記多次指出：“要優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應的教育結(jié)構(gòu)、學科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。”“進一步加強科學教育、工程教育，加強拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，為解決我國關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)提供人才支撐?！?/p>

　　推進教育強國建設，必須著力解決人才自主培養(yǎng)質(zhì)量提升這一原點問題。

　　緊緊錨定黨和國家重大戰(zhàn)略需求，教育部持之以恒推動工作布局，著力走好人才自主培養(yǎng)之路，為建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供關(guān)鍵支撐。

　　想國家發(fā)展之所想，著力強化基礎學科人才培養(yǎng)——

　　“基礎學科拔尖學生培養(yǎng)計劃”1.0、2.0相繼實施，“國家基礎學科拔尖人才培養(yǎng)戰(zhàn)略行動”正式啟動。77所高水平研究型大學里，288個基礎學科拔尖學生培養(yǎng)基地煥發(fā)勃勃生機，超過86%的畢業(yè)生留在基礎學科領(lǐng)域深造，成為基礎學科領(lǐng)域拔尖創(chuàng)新人才堅實的后備力量。北京大學、清華大學等6所高水平大學建設14個數(shù)理化生國家高層次人才培養(yǎng)中心，打造基礎學科人才自主培養(yǎng)高地。

　　急國家發(fā)展之所急，著力強化卓越工程師培養(yǎng)——

　　聚焦國家戰(zhàn)略關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)推動卓越工程師培養(yǎng)體系重構(gòu)，流程再造，評價重建，聯(lián)合國務院國資委建設32個國家卓越工程師學院，校企聯(lián)合打造200余門核心課程，校企雙導師超過2萬人，培養(yǎng)要素持續(xù)完善，產(chǎn)教融合走實走深，形成工程碩博士有組織培養(yǎng)新范式。

　　應國家發(fā)展之所需，著力強化技術(shù)技能人才培養(yǎng)——

　　緊扣國計民生新興產(chǎn)業(yè)，職業(yè)教育主動適應經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)變革，聚焦制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展趨勢，每年優(yōu)先增設先進制造業(yè)領(lǐng)域新專業(yè)。中高職學校每年培養(yǎng)1000萬名左右的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，能工巧匠、大國工匠不斷涌現(xiàn)。

　　不久前，教育部相繼公布2023年度普通高等學校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果、2024年高等職業(yè)教育?？茖I(yè)設置備案和審批相關(guān)工作結(jié)果。與當前社會發(fā)展需求緊密相關(guān)的專業(yè)點大幅增設，供給相對過剩的專業(yè)點大幅撤銷，調(diào)整幅度均為歷年來最大。

　　“歷年來最大”的邏輯，在于調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設置，引導支持專業(yè)設置服務國家重大戰(zhàn)略、區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)、民生緊缺需求，培養(yǎng)急需人才。

　　《決定》著眼加快形成人才培養(yǎng)、使用、評價、服務、支持、激勵的有效機制，強調(diào)實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養(yǎng)機制。

　　未來，進一步全面深化改革，加快建設教育強國、科技強國、人才強國，必將形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應，支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化。

　　深入推進產(chǎn)教融合，全面服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展

　　強國之路，孕育著巨大發(fā)展空間，也面臨著不少風險與挑戰(zhàn)。

　　習近平總書記從時代進步的維度揭示經(jīng)濟社會發(fā)展的“現(xiàn)實邏輯”，提出“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”“扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。

　　科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，科技成果轉(zhuǎn)化是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要路徑，是衡量教育有力支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要標志。轉(zhuǎn)化道路不通暢，就會導致很多科技成果“躺在實驗室睡大覺”，失去應用價值和經(jīng)濟價值。

　　著眼解決“不愿轉(zhuǎn)”“不會轉(zhuǎn)”的問題，教育戰(zhàn)線持續(xù)推進高水平的產(chǎn)教融合、科教融匯，實現(xiàn)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、人才鏈與價值鏈深度有機銜接——

　　武漢，中國光谷。

　　華中科技大學與相關(guān)龍頭企業(yè)建立25個聯(lián)合實驗室，逐步建立起從基礎研究、關(guān)鍵技術(shù)突破到成果轉(zhuǎn)化應用的國家科技基地集群優(yōu)勢，先后有130家高新技術(shù)企業(yè)由學?？萍汲晒D(zhuǎn)化應運而生，支撐中國光谷“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群突破6000億元大關(guān)，正努力向萬億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　通過有效的市場機制和激勵機制，提高科技人員成果轉(zhuǎn)化意愿，同時健全成果轉(zhuǎn)化平臺服務機制、產(chǎn)學研用對接合作機制，打通轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，唯有統(tǒng)籌改革，方能一體前進——

　　成立科研成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)導小組，下設知識產(chǎn)權(quán)管理有限公司負責股權(quán)運營和企業(yè)賦能；設置科技成果審批小組，由校務會開展集體決議、重點審批……近年來，浙江大學打開校企戰(zhàn)略合作高質(zhì)量發(fā)展新格局，2023年該校科研經(jīng)費首次突破80億元大關(guān)，高水平科技成果在全國名列前茅。

　　當前，我國有1萬多所職業(yè)院校、3000多萬名在校生，蘊含著巨大的資源紅利。

　　習近平總書記深刻闡明職業(yè)教育的重大意義：“職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連，對促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟社會發(fā)展、增進人民福祉具有重要意義?！睂β殬I(yè)教育深情寄語：“在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,職業(yè)教育前途廣闊、大有可為?！?/p>

　　教育部全面落實“一體兩翼”工作布局，探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設新模式，推動建設市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。

　　高位推進“一體”——與山東、天津、廣西等8個省份共建省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革試點，部省共同推進職業(yè)教育更好服務地方發(fā)展戰(zhàn)略，探索可復制可推廣的發(fā)展經(jīng)驗和范式。

　　有序布局“兩翼”——在資源實力和統(tǒng)籌能力較強的市域?qū)用媸着噙x建設28家市域產(chǎn)教聯(lián)合體。2023年7月，中國中車集團牽頭組建成立國家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，這也是教育部支持建設的首個國家級產(chǎn)教融合共同體。2024年7月，中鋁集團牽頭組建成立國家有色金屬行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。

　　全面深入兌現(xiàn)職業(yè)教育紅利、激發(fā)職業(yè)院校潛能，這是全方位、深層次、根本性的系統(tǒng)躍遷。

　　2022年5月1日，新修訂的職業(yè)教育法正式施行。

　　“明確職教與普教同等重要地位”“職業(yè)學生與普通學生享有平等機會”……職業(yè)教育實現(xiàn)歷史性跨越，由原來參照普通教育辦學向相對獨立的教育類型轉(zhuǎn)變，進入提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的新階段。政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的多元辦學格局逐步健全，育人模式不斷創(chuàng)新。

　　職普融通加速推進、產(chǎn)教融合深入推進、職教高考不斷完善……只有職教的天地越來越廣闊，才能讓不同稟賦的學生選擇真正適合自己的成長成才道路，實現(xiàn)多樣化發(fā)展。

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　　在煥發(fā)無限生機活力的中華大地上，教育正以前所未有的蓬勃偉力，為建設社會主義現(xiàn)代化強國注入澎湃動能。

　　在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，教育戰(zhàn)線必將奮力譜寫新時代新征程教育改革發(fā)展新篇章，在中華民族偉大復興的歷史進程中創(chuàng)造新的發(fā)展奇跡。

《中國教育報》2024年09月05日 第01版