《中華人民共和國愛國主義教育法》的出臺具有重大現(xiàn)實意義和時代意涵,為新時代開展愛國主義教育奠定法律準(zhǔn)繩和制度保障。我們要大力弘揚愛國主義精神,鑄牢中華民族共同體意識,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而踔厲奮發(fā)、勇毅前行。
10月24日,第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過《中華人民共和國愛國主義教育法》(以下簡稱愛國主義教育法),標(biāo)志著我國愛國主義教育法治體系正逐步完善,對愛國主義教育的具體落實和成效提升具有根本性、全局性和長遠(yuǎn)性作用。
愛國主義作為民族精神的核心,在中華文明五千年的歷史長河中,激勵著一代又一代華夏兒女為祖國的繁榮昌盛披荊斬棘、不懈奮斗。當(dāng)前我國愛國主義教育制度散見于多部法律法規(guī),影響了愛國主義教育的實效,制定一部總則性、整體性和基礎(chǔ)性的法律來規(guī)范愛國主義教育勢在必行。新時代,要堅持傳承愛國主義精神,建立立體化、多層次的法律體系,將愛國主義教育納入法治軌道,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供強有力的支撐。
頒布愛國主義教育法的時代價值
習(xí)近平總書記指出,弘揚愛國主義精神,必須把愛國主義教育作為永恒主題。面對新的世界局勢和歷史定位,加強愛國主義教育的機制顯得尤為重大。愛國主義教育法的出臺,有助于推動全社會樹立和踐行以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)的愛國主義精神,積極探索新的路徑和經(jīng)驗,推動愛國主義教育的創(chuàng)新發(fā)展。
愛國主義教育法填補了國家在愛國主義教育領(lǐng)域的立法空白。我國憲法明確規(guī)定,國家要在人民中進(jìn)行愛國主義教育。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視愛國主義教育,推動愛國主義教育取得顯著成效,《中華人民共和國國歌法》、《中華人民共和國國徽法》、《中華人民共和國國旗法》等相關(guān)法律法規(guī)的頒布,在立法層面初步形成了維護愛國主義教育有效實施的法治體系。愛國主義教育法的出臺意義重大,它明確了愛國主義教育的內(nèi)涵目標(biāo)和具體內(nèi)容,規(guī)定了愛國主義教育實施的領(lǐng)導(dǎo)體制和保障措施,標(biāo)志著新時代愛國主義教育的法治化、規(guī)范化和常態(tài)化。
愛國主義教育法維護了國家統(tǒng)一與民族團結(jié)。愛國情感的生發(fā)和凝聚是落實國家安全觀的前提,愛國主義教育法以法治形式保障了新時代愛國主義教育的普遍性,明確了堅持愛國和愛黨、愛社會主義相統(tǒng)一。深化愛國主義教育與港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的廣泛聯(lián)誼相結(jié)合,堅決防范和遏制外部勢力進(jìn)行分裂、顛覆、滲透和破壞活動,增進(jìn)愛國情懷,弘揚愛國傳統(tǒng),在促進(jìn)祖國統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、國家安全和“五個認(rèn)同”等方面發(fā)揮切實有效的積極作用。
愛國主義教育法為打擊破壞愛國主義教育行為提供了有效的法律手段,維護了愛國主義教育的有序運行,不僅為對抗愛國主義教育的破壞行為設(shè)下了清晰的法律界限,也為相關(guān)部門提供了明確的執(zhí)行指南,強化了愛國主義教育的實效性。
實施愛國主義教育法的鮮明特色
愛國主義教育法的頒布為愛國主義教育提供了根本依據(jù),具有以下幾個鮮明特征:
一是強調(diào)在全體人民中開展愛國主義教育,增進(jìn)和培養(yǎng)全體人民對中華民族和偉大祖國的情感,傳承民族精神,增強國家認(rèn)同,壯大和團結(jié)一切愛國力量,將愛國主義教育融入國民教育體系和社會主義精神文明建設(shè)全過程。突出學(xué)校在開展愛國主義教育中的重要作用。愛國主義教育法要求:“各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將愛國主義教育貫穿學(xué)校教育全過程,辦好、講好思想政治理論課,并將愛國主義教育內(nèi)容融入各類學(xué)科和教材中?!币鶕?jù)學(xué)生的發(fā)展階段和需求,采取豐富適宜的教學(xué)方式,確保愛國主義教育在大中小幼各階段有機銜接,實現(xiàn)有針對性、系統(tǒng)性的教育目標(biāo)。
二是注重將愛國主義教育與傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚社會主義核心價值觀和鑄牢中華民族共同體意識教育相結(jié)合。要始終推動弘揚社會主義核心價值觀,開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史和中華民族發(fā)展史,全方位培養(yǎng)人民對黨和國家的政治認(rèn)同、情感認(rèn)同和價值認(rèn)同,更加堅定實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心和決心。愛國主義教育法融會貫通愛國主義教育與中華民族共同體意識教育,促進(jìn)各民族交往交流交融,持久地落實民族團結(jié)教育,養(yǎng)成命運相連、休戚與共的中華民族共同體。要胸懷天下,實現(xiàn)中國夢與世界夢的聯(lián)通,培養(yǎng)開放包容、自強自信的愛國主義精神。
三是充分發(fā)揮各類主體的相關(guān)職責(zé)與作用,健全愛國主義教育運行與監(jiān)督機制。愛國主義教育法對實施主體的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了科學(xué)配置,明確了政府、社會、學(xué)校和家庭各自的責(zé)任與義務(wù),鼓勵群團組織發(fā)揮各自優(yōu)勢,“面向所聯(lián)系的領(lǐng)域和群體開展愛國主義教育”。同時,各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強對愛國主義教育的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,統(tǒng)籌職責(zé)所在,明晰問責(zé)辦法,以法治化提升愛國主義教育的質(zhì)量與實效。
促進(jìn)愛國主義教育法走深走實
愛國主義是中華各族兒女最真摯、最自然、最樸素的情感表現(xiàn),愛國主義教育法的出臺推動全社會形成共同遵循的法律規(guī)范,為新時代愛國主義教育的開展提供法律依據(jù)和制度支撐。加強愛國主義教育,仍需要在今后處理好以下幾個方面:
首先,全面深入對愛國主義教育法的宣傳工作。借助官方主流媒體與自媒體的力量,廣泛傳播愛國主義教育法的核心內(nèi)容,并通過專家的細(xì)致解讀,深入闡釋各條細(xì)則中的實施措施。組織各級各類教育機構(gòu)德育工作者開展相應(yīng)的專題培訓(xùn)和教學(xué)研修,增進(jìn)其對于愛國主義教育法的理解,提升教師專業(yè)發(fā)展水平,以自身的深厚愛國情懷成為學(xué)生的榜樣。
其次,根據(jù)愛國主義教育法的規(guī)定和時代需求,以科技賦能創(chuàng)新愛國主義教育新形式。如以微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒介為載體,建設(shè)關(guān)注社會現(xiàn)實和展現(xiàn)自我風(fēng)采的重要平臺,為青少年群體提供更為廣闊的話語空間,也推動其更加主動和自信地表達(dá)愛國熱情。同時,要利用好官方媒體對自媒體的引導(dǎo)作用,加大網(wǎng)絡(luò)審核和監(jiān)管力度,搭建教育性、互動性和知識性并存的網(wǎng)絡(luò)載體,制作出反映愛國主義精神的高水平網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。
再其次,構(gòu)建愛國主義教育聯(lián)動機制。學(xué)校是開展愛國主義教育的主陣地,要將愛國主義精神融入學(xué)校教育教學(xué)的全過程,橫縱貫通打造學(xué)校內(nèi)部的愛國主義教育機制。家庭成員對于國家的行為態(tài)度對青少年愛國情感有著潛移默化的影響,家長應(yīng)該主動創(chuàng)建積極正向的家庭氛圍,將國家認(rèn)同的宏大敘事潤物無聲地細(xì)化到日常家庭生活當(dāng)中。愛國主義教育是一種全面性的教育活動,社會要為愛國主義教育提供物質(zhì)保障和環(huán)境創(chuàng)設(shè),博物館、美術(shù)館、紀(jì)念館等公益性校外教育機構(gòu)要充分發(fā)揮教育功能,推動愛國主義教育普及和深化。
最后,為具有愛國性質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)和民間團體提供法律保障。支持民間組織和公民自覺依法開展愛國主義教育活動,加強人才培養(yǎng),提供人事保障等支持措施。要開辟正式化、規(guī)范化的渠道讓公眾參與愛國主義教育,引導(dǎo)愛國主義教育與文化產(chǎn)業(yè)融合,打造以動畫、漫畫、游戲、小說、短視頻等亞文化為載體的愛國主義教育生態(tài),增強青少年對國家的歸屬感、認(rèn)同感和向心力。
愛國主義教育法的出臺具有重大現(xiàn)實意義和時代意涵,為新時代開展愛國主義教育奠定法律準(zhǔn)繩和制度保障。我們要大力弘揚愛國主義精神,鑄牢中華民族共同體意識,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而踔厲奮發(fā)、勇毅前行。
(作者單位系南京師范大學(xué)道德教育研究所,馮建軍系該所教授、博士生導(dǎo)師)
《中國教育報》2023年11月02日第6版
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