高校習(xí)近平法治思想“三進”的途徑與方式

全面推進習(xí)近平法治思想進教材、進課堂、進頭腦，是用黨的創(chuàng)新理論武裝大學(xué)生頭腦，落實高校立德樹人根本任務(wù)的重大舉措。為此，高等教育出版社出版了馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材《習(xí)近平法治思想概論》，全國高校也面向法學(xué)專業(yè)大學(xué)生率先開設(shè)了同名核心必修課程。相關(guān)教學(xué)活動開展近兩年來，參與的師生普遍感受到，系統(tǒng)研習(xí)習(xí)近平法治思想，對于法學(xué)專業(yè)大學(xué)生堅定理想信念、積極投身法治中國建設(shè)產(chǎn)生了顯著作用。而在全體大學(xué)生中普及習(xí)近平法治思想，對于當(dāng)代青年正確認識建設(shè)中國特色社會主義法治體系的基本要求，準(zhǔn)確把握建設(shè)社會主義法治國家的宏偉藍圖，在日常學(xué)習(xí)、生活中主動提高政治站位和法治素養(yǎng)，自覺成為新時代全面依法治國的信仰者、傳播者、踐行者，具有重要現(xiàn)實意義。各大高校應(yīng)在進一步擴大習(xí)近平法治思想的傳播范圍和影響力方面多下功夫。

在宣傳教育途徑上，高校可結(jié)合自身特點和優(yōu)勢，最大化挖掘、利用現(xiàn)有教學(xué)資源，綜合采取在思政必修課中設(shè)置專題、開設(shè)專門公共選修課、開展相關(guān)主題實踐活動等方式。

一是借助通識必修課“思想道德與法治”的內(nèi)容體系，讓大學(xué)生初步形成對習(xí)近平法治思想的整體性認知。具體途徑既可以是設(shè)置專門模塊、安排專門課時，對習(xí)近平法治思想的核心要義進行集中闡釋，也可以是在“繼承優(yōu)良傳統(tǒng) 弘揚中國精神”“明確價值要求 踐行價值準(zhǔn)則”“學(xué)習(xí)法治思想 提升法治素養(yǎng)”等章節(jié)的授課過程中，有機融入習(xí)近平法治思想的核心要義。

二是組織“法理學(xué)”“憲法學(xué)”“中國法律史”“司法制度”“法律文化”等法學(xué)專業(yè)課程的任課教師，在集中備課的基礎(chǔ)上，單獨或聯(lián)合開設(shè)有關(guān)習(xí)近平法治思想的全校性公共選修課，從理論邏輯、制度基礎(chǔ)、歷史傳承、文化底蘊、民族特色等多重視角，向大學(xué)生深入解讀習(xí)近平法治思想的基本精神和豐富內(nèi)涵。

三是依托基層黨、團組織和學(xué)生社團力量，結(jié)合“四史”教育、國情教育，有針對性地開展價值觀辯論、法治知識競賽、模擬法庭展示、紅色法律文化場館參觀等能夠彰顯習(xí)近平法治思想鮮明特色的實踐活動，使大學(xué)生親身感知習(xí)近平法治思想的理論和現(xiàn)實意義。

在宣傳教育的理念上，高校應(yīng)遵循思想性與實踐性相統(tǒng)一的原則，兼用黨的創(chuàng)新理論和中華法治文明啟智潤心、激揚斗志，增強大學(xué)生的文化自信和前進動力。

要特別注重將習(xí)近平法治思想教育與社會主義核心價值觀弘揚相結(jié)合。社會主義核心價值觀是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價值追求，也為大學(xué)生普遍熟知、接受。將社會主義核心價值觀與習(xí)近平法治思想對法治領(lǐng)域意識形態(tài)大是大非問題的深刻論述結(jié)合起來開展教學(xué)活動，能夠幫助大學(xué)生發(fā)自內(nèi)心地形成對習(xí)近平法治思想的政治認同和理論認同，并將其作為踐行法治的邏輯起點。

要特別注重將習(xí)近平法治思想教育與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化傳承相融合。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化是構(gòu)建在深厚道德基礎(chǔ)和民族精神上的法律價值體系，承載著行為調(diào)整、制度安排等國家和社會治理的豐富歷史經(jīng)驗。其中，出禮入刑、隆禮重法的治國策略，民惟邦本、本固邦寧的民本理念，天下無訟、以和為貴的價值追求，德主刑輔、明德慎罰的慎刑思想，援法斷罪、罰當(dāng)其罪的平等觀念，保護鰥寡孤獨、老幼婦殘的恤刑原則等均已深入人心。將其融入習(xí)近平法治思想的教學(xué)過程中，不僅有助于激發(fā)大學(xué)生的思想和情感認同，還能促使他們通過自覺傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，主動提高法治素養(yǎng)、參與法治實踐。

在宣傳教育的內(nèi)容上，高校應(yīng)圍繞習(xí)近平法治思想的核心要義，結(jié)合大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活實際與行為、心理特征，著重闡釋正確的法治觀念，提升大學(xué)生運用法治思維看待和解決社會問題的能力。

首先要講實人民中心觀。習(xí)近平法治思想教學(xué)應(yīng)當(dāng)首先引導(dǎo)大學(xué)生深刻認識到，推進全面依法治國的根本目的是依法保障人民權(quán)益。大學(xué)生作為人民群眾的重要組成部分，已經(jīng)享受了中國特色社會主義法治體系日益完備、社會主義法治國家建設(shè)長足進步帶來的巨大福利。為了繼續(xù)鞏固和發(fā)展既有成果，他們也應(yīng)該積極投入法治中國建設(shè)的偉大實踐，自覺維護憲法法律權(quán)威，正確行使政治權(quán)利、人格權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、受教育權(quán)等基本權(quán)利，忠實履行維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)、保守國家秘密、遵守公共秩序等基本義務(wù)，真正成為依法治國的力量源泉。

其次要講透公平正義觀。習(xí)近平法治思想教學(xué)應(yīng)當(dāng)幫助大學(xué)生透徹分析黨和國家對公平正義的看法、實現(xiàn)和維護公平正義的做法。讓大學(xué)生明白，社會主義的公平正義觀是對馬克思主義正義觀的繼承和發(fā)展，要為滿足人的生存、生產(chǎn)和自由發(fā)展需要創(chuàng)造條件和提供保障。為此，黨和國家正在通過全面依法治國，建立健全以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的法律制度和保障機制，積極營造公平正義的社會環(huán)境。但是，在我國現(xiàn)有發(fā)展水平上，有違公平正義的社會現(xiàn)象還無法完全避免。大學(xué)生應(yīng)該通過親身參與社會發(fā)展實踐，助力這些問題盡快得到解決。

再其次要講好規(guī)則遵守觀。習(xí)近平法治思想教學(xué)應(yīng)當(dāng)向大學(xué)生鮮明指出，法律既是保障自身權(quán)利的有力武器，也是需要嚴(yán)格遵守的行為規(guī)范。任何組織和個人都必須在憲法、法律范圍內(nèi)活動，沒有特殊、沒有例外。為此，他們應(yīng)當(dāng)充分利用課內(nèi)外資源，主動學(xué)習(xí)憲法及與經(jīng)濟社會發(fā)展、個人日常生活聯(lián)系緊密的法律法規(guī)，儲備一定的法律知識和法律常識，具備初步判斷行為合法抑或違法的能力。與此同時，還要有意識地培養(yǎng)有約必守、有法必遵和遇事找法、解決問題靠法的思維方式與行為習(xí)慣，把遵守規(guī)則逐漸轉(zhuǎn)化為內(nèi)在素質(zhì)，持續(xù)提升自身的法治素養(yǎng)。

（作者系杭州師范大學(xué)沈鈞儒法學(xué)院副教授、浙江省法治教育研究中心副主任；本文系國家社科基金項目“公民法治素養(yǎng)理論建構(gòu)及其提升路徑研究”[項目批準(zhǔn)號：22VRC110]階段性成果）

《中國教育報》2023年04月25日第9版