培養(yǎng)造就新時代高水平教師隊伍 助力民族地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記在2024年全國教育大會上指出，要實施教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量，培養(yǎng)造就新時代高水平教師隊伍。民族地區(qū)要加快發(fā)展，實現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展、共同走向社會主義現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)，必須要強(qiáng)化教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性作用，必須要打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。

習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為民族地區(qū)教師隊伍建設(shè)提供根本遵循

習(xí)近平總書記高度重視教師隊伍建設(shè)，發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示，對教師隊伍建設(shè)提出殷切希望和全面要求，為民族地區(qū)加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)指明了方向，提供了方法論指導(dǎo)，是民族地區(qū)教師隊伍建設(shè)的根本遵循。

切實加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好民族地區(qū)教師隊伍建設(shè)的根本保障。教育大計，教師為本。教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，在傳播知識、培養(yǎng)人才、塑造靈魂、塑造個性等方面發(fā)揮重要作用，其工作質(zhì)量直接關(guān)系到國家未來的發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，各級黨委和政府要從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識教師工作的極端重要性，把加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來抓。民族地區(qū)的教育事業(yè)是我國教育事業(yè)的重要組成部分，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)專業(yè)化的新時代高水平教師隊伍，助力教育強(qiáng)國建設(shè)，既是時代所需，也是發(fā)展之要，是助力教育強(qiáng)國建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。各級黨委要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識加強(qiáng)民族地區(qū)教師隊伍建設(shè)的重大意義，切實加強(qiáng)黨對民族地區(qū)教育的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到民族地區(qū)教師隊伍建設(shè)工作中，貫穿于民族地區(qū)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項工作中。

堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為工作主線。我國有5個民族自治區(qū)、30個民族自治州（盟）、120個民族自治縣（旗）以及一些地方的民族自治鄉(xiāng)鎮(zhèn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項工作的主線。民族地區(qū)教師隊伍作為民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的直接推動者，是鑄牢中華民族共同體意識、維護(hù)邊疆穩(wěn)定和國家長治久安、提高中華民族整體素質(zhì)、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)國建設(shè)、促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展不可或缺的重要力量。民族地區(qū)的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)要聚焦民族地區(qū)的工作主線，在全面建設(shè)中華民族共有精神家園上發(fā)力，將鑄牢中華民族共同體意識教育內(nèi)容全覆蓋納入教師隊伍培訓(xùn)計劃，在各學(xué)校建立各學(xué)科教師共同參與的鑄牢中華民族共同體意識教育隊伍，優(yōu)化中華民族共同體意識教育內(nèi)容和素材供給，突出構(gòu)筑中華民族共有精神家園、共有共享的中華文化符號和形象，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化守正創(chuàng)新，著力提升育人質(zhì)量，讓中華民族共同體意識在各族青少年中入腦入心，引導(dǎo)他們樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。

堅持把黨和人民滿意作為做好民族地區(qū)教師隊伍建設(shè)的首要標(biāo)準(zhǔn)。為黨育人、為國育才是教師隊伍建設(shè)的根本遵循。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就教師隊伍建設(shè)先后作出一系列重要論述，如“‘四有’好老師”“四個引路人”“大先生”“大力弘揚教育家精神”等，為新時代教師隊伍建設(shè)指明了方向。民族地區(qū)教師肩負(fù)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、邊疆安寧穩(wěn)定提供合格建設(shè)者和接班人的重要使命，在民族地區(qū)教育高質(zhì)量提升中扮演非常重要的角色。民族地區(qū)教師隊伍建設(shè)的成效直接關(guān)系到民族地區(qū)學(xué)生的健康成長。民族地區(qū)廣大教師要以習(xí)近平總書記提出的“四有”好老師作為標(biāo)準(zhǔn)，熱愛教育、熱愛學(xué)生，爭做黨和人民滿意的好老師。要大力弘揚教育家精神，堅持以德立身、以德立學(xué)、以德施教，通過言傳身教啟智潤心、因材施教，做學(xué)生為學(xué)、為事、為人的大先生，引導(dǎo)民族地區(qū)青少年學(xué)生自尊、自信、自立和自強(qiáng)，在教書育人崗位上為黨和人民事業(yè)作出新貢獻(xiàn)。

黨的十八大以來民族地區(qū)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)的有益探索和主要成就

教師隊伍建設(shè)既是民族地區(qū)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作，也是鑄牢中華民族共同體意識、推動民族地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要議題。黨的十八大以來，民族地區(qū)教師隊伍建設(shè)的制度體系不斷完善，教師隊伍建設(shè)水平不斷提高。

加強(qiáng)頂層設(shè)計，夯實民族地區(qū)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)的制度基礎(chǔ)。黨的十八大以來，我們在民族地區(qū)教師隊伍建設(shè)方面進(jìn)行了多方探索，以政策創(chuàng)新、機(jī)制保障和資源傾斜推動教師隊伍建設(shè)。出臺的《新時代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計劃》《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》等政策文件，著重提升民族地區(qū)教師隊伍整體質(zhì)量，優(yōu)化師范院校布局，培養(yǎng)大批高素質(zhì)教師。在政策引領(lǐng)下，民族地區(qū)教師實現(xiàn)多樣化培養(yǎng)方式。中央財政加大對民族地區(qū)教師培訓(xùn)經(jīng)費的投入，重點支持學(xué)前、特殊教育教師等的培養(yǎng)。各地通過校地、校企合作，探索多元化培養(yǎng)模式，顯著提升教師專業(yè)素質(zhì)。國家通過“特崗計劃”“援藏援疆計劃”等專項政策，加強(qiáng)對民族地區(qū)的對口支援，選派優(yōu)秀教師赴邊疆支教，引領(lǐng)和培訓(xùn)當(dāng)?shù)亟處煟鸩娇s小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育差距。對口支援措施不僅提升了教師隊伍整體水平，也促進(jìn)了教師間的交流合作，形成資源共享、共同提高的良好氛圍。對口支援還體現(xiàn)在高校與民族地區(qū)中小學(xué)的合作，重點高校與民族地區(qū)學(xué)校結(jié)對共建，通過送教下鄉(xiāng)、遠(yuǎn)程支教等形式，將先進(jìn)教育理念和方法帶到民族地區(qū)。支教教師不僅承擔(dān)日常教學(xué)，而且負(fù)責(zé)教師培訓(xùn)和教研活動，幫助當(dāng)?shù)亟處熖嵘虒W(xué)能力和專業(yè)水平。

注重多元培養(yǎng)，提升民族地區(qū)教師隊伍的專業(yè)水平。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+教育”戰(zhàn)略的實施，“互聯(lián)網(wǎng)+教師教育”模式有效解決了民族地區(qū)教師培訓(xùn)資源不足、培訓(xùn)機(jī)會有限的問題。教師在網(wǎng)絡(luò)研修和在線課程中即時獲取優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，參與到國家級、省級的教學(xué)培訓(xùn)中。運用數(shù)字化賦能的方式，民族地區(qū)教師和全國教師共享教育資源，有效提升民族地區(qū)教師的教學(xué)水平和信息化素養(yǎng)。為全面提升民族地區(qū)教師綜合素質(zhì)，國家采取多渠道、多層次的培養(yǎng)策略，包括公費師范生計劃、頂崗實習(xí)、在職培訓(xùn)等多種方式。特別是實施公費師范生計劃，吸引大量優(yōu)秀學(xué)子扎根民族地區(qū)，從根本上改善教師隊伍的生源質(zhì)量。青年教師參加頂崗實習(xí)能夠在真實的教學(xué)環(huán)境中積累經(jīng)驗，逐步成長為合格的教師。同時，國家鼓勵民族地區(qū)教師參與研究生進(jìn)修和專項培訓(xùn)提升學(xué)科專業(yè)知識和教育教學(xué)能力。鼓勵民族地區(qū)教師攻讀碩士學(xué)位、博士學(xué)位，教師的學(xué)術(shù)水平和專業(yè)化程度得到顯著提高，為全面推進(jìn)民族教育發(fā)展提供有力人才支撐。

民族地區(qū)教師隊伍建設(shè)成績斐然。黨的十八大以來，民族地區(qū)教師隊伍建設(shè)取得顯著成效。據(jù)統(tǒng)計，截至2022年，全國各級各類學(xué)校中少數(shù)民族專任教師總數(shù)為167.78萬人，較2012年增長26.63%。教師學(xué)歷合格率也在逐步提高，學(xué)前、小學(xué)、初中教師的學(xué)歷合格率逐漸接近全國平均水平，整體素質(zhì)顯著提升。教師隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，在學(xué)前教育、特殊教育等領(lǐng)域，教師數(shù)量和質(zhì)量均有顯著提升。為增強(qiáng)民族地區(qū)教師的職業(yè)吸引力，國家采取一系列措施來提高教師待遇和改善工作條件，比如提高工資待遇、建立教師榮譽制度、改善教師工作和生活條件等，增強(qiáng)民族地區(qū)教師職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感，有效保障民族地區(qū)教師隊伍的穩(wěn)定性。地方政府還通過設(shè)立專項津貼、提供住房保障等方式激勵教師扎根民族地區(qū)。許多教師在民族地區(qū)長期任教，成長為教學(xué)骨干和學(xué)科帶頭人，為民族地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

民族地區(qū)打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍的實踐路徑

建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍是實現(xiàn)民族地區(qū)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵保障，我們要積極探索符合民族地區(qū)現(xiàn)狀的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)和發(fā)展路徑。

一是以教育家精神為引領(lǐng)，進(jìn)一步強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。教育家精神集中體現(xiàn)了廣大優(yōu)秀教師和“大先生”的群體特征，體現(xiàn)了黨中央、人民群眾對教師隊伍建設(shè)的新期待，也體現(xiàn)了教育規(guī)律和教師職業(yè)使命責(zé)任的內(nèi)在要求，為我國新時代教師隊伍建設(shè)提供了方向指南和價值引領(lǐng)。弘揚教育家精神，核心要義在于加強(qiáng)黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，努力把學(xué)生培養(yǎng)成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才。堅持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述融入教師培養(yǎng)培訓(xùn)課程，作為首要必修課程，建立教師思想政治常態(tài)化學(xué)習(xí)、師德常態(tài)化涵養(yǎng)機(jī)制，為民族地區(qū)教師教育的高素質(zhì)專業(yè)化發(fā)展提供有力支持。

二是以提升教師專業(yè)素養(yǎng)為支撐，進(jìn)一步強(qiáng)化民族地區(qū)教師隊伍的綜合能力。專業(yè)素養(yǎng)構(gòu)成了教師從事教育教學(xué)工作的根基，為了增進(jìn)教師的專業(yè)素養(yǎng)，必須強(qiáng)化其專業(yè)知識的積累以及教育教學(xué)能力的培訓(xùn)。民族地區(qū)應(yīng)通過組織多樣化的專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討會以及教學(xué)觀摩等系列活動，進(jìn)一步提升教師的政治素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、人文與科學(xué)素養(yǎng)、教育精神等教師核心素養(yǎng)層次，強(qiáng)化教育教學(xué)能力、溝通合作能力、教研創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)反思能力等教師核心能力水平。同時，要高度重視教師教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力培育，抓好名師隊伍建設(shè)，引導(dǎo)各參與主體形成發(fā)展合力，多措并舉為教師的專業(yè)發(fā)展提供有力支持，在外力驅(qū)動基礎(chǔ)上確保內(nèi)生動力的穩(wěn)定供應(yīng)，持續(xù)強(qiáng)化專業(yè)引領(lǐng)以提升民族地區(qū)教師的專業(yè)素養(yǎng)。

三是以順應(yīng)時代發(fā)展要求為動能，進(jìn)一步推動民族地區(qū)教育信息化發(fā)展。教育信息化是促進(jìn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵途徑，在增強(qiáng)技術(shù)支持的基礎(chǔ)上，民族地區(qū)應(yīng)充分利用區(qū)域幫扶的發(fā)展契機(jī)，在引入各類優(yōu)質(zhì)資源的同時，結(jié)合自身實際遴選適合民族地區(qū)教師教育高質(zhì)量發(fā)展需求的精品資源，優(yōu)化教師教育優(yōu)質(zhì)資源平臺建設(shè)。此外，推進(jìn)數(shù)字賦能教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展也是促進(jìn)我國各地、各校教師隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。

四是以深化管理體制機(jī)制為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化民族地區(qū)教師隊伍治理水平。理順教師管理體制機(jī)制，增強(qiáng)教師編制使用效能。從當(dāng)前民族地區(qū)教師隊伍的總體結(jié)構(gòu)來看，除少量引進(jìn)的教育人才之外，本土化人才是民族地區(qū)教育發(fā)展的主力軍。作為新時代鑄牢中華民族共同體意識的有力舉措，民族地區(qū)教師教育應(yīng)以吸引本土優(yōu)質(zhì)生源參與教師教育為根基，以服務(wù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育為目的，致力于民族地區(qū)高質(zhì)量教師隊伍建設(shè)。應(yīng)構(gòu)建針對政策執(zhí)行的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，克服在政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的低效化傾向，明確上級對下級政策落實的監(jiān)管責(zé)任并暢通下級對上級的反饋渠道，加大對相關(guān)政策的落實力度，著力完善教師教育系統(tǒng)治理體系。

五是以嚴(yán)格待遇保障為重點，進(jìn)一步提高教師隊伍的獲得感、幸福感。習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出，要“提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位，加強(qiáng)教師待遇保障”“讓教師享有崇高社會聲望、成為最受社會尊重的職業(yè)之一”。完善教師職稱政策，推行教師崗位分層逐級競聘，將教案、教育教學(xué)成果、課題研究等業(yè)績納入代表性成果參加職稱評審。建立專屬鄉(xiāng)村教師的“雙定向”基層高級職稱制度、鄉(xiāng)村中小學(xué)教師職稱直評通道。實行義務(wù)教育教師與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入調(diào)整聯(lián)動機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，根據(jù)社會事務(wù)的性質(zhì)特點創(chuàng)新采取“融入日常教育教學(xué)”“提供教育資源”“專項組織實施”等多種方式，剛?cè)岵?jì)為教師減負(fù)，增加專項整治的“柔性”。

（作者系廣西民族大學(xué)黨委書記）

責(zé)任編輯：吳紹芬