張志勇委員：持續(xù)加大財(cái)政性教育投入力度

中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 楊三喜）黨的十八大以來(lái)，教育投入工作取得重大成就，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例持續(xù)保持在4%以上，有力保障了世界最大規(guī)模教育體系，有力推動(dòng)了我國(guó)教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國(guó)家行列。全國(guó)政協(xié)委員、北京師范大學(xué)教授張志勇認(rèn)為，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)，迫切需要持續(xù)加大財(cái)政性教育投入力度。

張志勇建議，今年一般公共預(yù)算教育支出增幅應(yīng)高于GDP名義增幅。

一是建立健全財(cái)政教育投入與GDP同步增長(zhǎng)機(jī)制。建議財(cái)政部、教育部著眼于2035年建成教育強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，進(jìn)一步建立健全財(cái)政教育投入與GDP同步增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，在持續(xù)鞏固4%成果的基礎(chǔ)上，逐步把財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例提高到5%，切實(shí)把教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位落實(shí)到位。

二是健全各級(jí)財(cái)政教育投入責(zé)任體系。建議進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制，增強(qiáng)地方財(cái)政教育投入的省級(jí)調(diào)控能力，并在加快推進(jìn)預(yù)算管理一體化進(jìn)程中，進(jìn)一步明確政府間一般性轉(zhuǎn)移支付用于教育的比重，推動(dòng)各級(jí)政府更好落實(shí)“兩個(gè)只增不減”目標(biāo)任務(wù)。

三是完善財(cái)政教育投入指標(biāo)體系。建議財(cái)政部、教育部進(jìn)一步明確財(cái)政教育投入指標(biāo)口徑，理順各類指標(biāo)間的關(guān)系定位，分類設(shè)置約束性指標(biāo)和預(yù)期性指標(biāo)，便于各地更好落實(shí)。

四是進(jìn)一步加大政府教育投入力度，激發(fā)和釋放社會(huì)教育投入的積極性。到2035年，把全社會(huì)教育投入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例提高到6%以上，其中財(cái)政性教育投入不低于5%、社會(huì)教育投入不低于1%。

五是全面實(shí)施各級(jí)政府教育投入預(yù)決算全口徑公開(kāi)制度。一方面，從滿足辦好人民滿意教育、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的需要出發(fā)，做大教育經(jīng)費(fèi)蛋糕；另一方面，要通過(guò)教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算全口徑公開(kāi)制度的實(shí)施，接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督，全面提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。