楊爽委員：構(gòu)建精準(zhǔn)化生育支持政策體系 促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展

中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 梁丹 黃璐璐）調(diào)查顯示，我國適齡女性生育意愿走低的影響因素日益復(fù)雜。全國政協(xié)委員、南開大學(xué)移植醫(yī)學(xué)研究院常務(wù)副院長楊爽建議，構(gòu)建精準(zhǔn)化生育支持政策體系，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。

楊爽表示，一是做好生育支持措施的頂層設(shè)計(jì)。加強(qiáng)人口戰(zhàn)略研究，注重系統(tǒng)謀劃，加快制定有利于婚育的稅收、住房、社會保障等支持政策，推動各項(xiàng)生育支持政策與相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接，著力構(gòu)建生育友好的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境。

二是發(fā)展普惠托育服務(wù)體系。分年齡段針對性地解決托育難題，如0—1歲托育以家庭為主，支持政策可包括延長女性產(chǎn)假、增加男性護(hù)理假、調(diào)整假期間工資等。鼓勵企事業(yè)單位、社區(qū)、各級婦幼保健院參與托育服務(wù)構(gòu)建，對社會力量舉辦的托幼機(jī)構(gòu)給予土地、資金、稅收、補(bǔ)貼等方面的優(yōu)惠政策，同時(shí)在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上作適當(dāng)限制；力求提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等多樣化服務(wù)。

三是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給。繼續(xù)提升我國學(xué)前教育普及普惠水平，同時(shí)適當(dāng)延長在園時(shí)長或提供托管服務(wù)，探索推行假期托管服務(wù)，解決家長工作與育兒的矛盾。認(rèn)真落實(shí)“雙減”政策，深入開展學(xué)校課后服務(wù)，推動學(xué)生放學(xué)時(shí)間與父母下班時(shí)間有效銜接，嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)。

四是構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境。鼓勵用人單位推行彈性工時(shí)和居家工作等家庭照顧福利，營造家庭友好的工作環(huán)境。加強(qiáng)對用人單位招聘行為的監(jiān)管，引導(dǎo)用人單位遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，承擔(dān)推動性別平等的社會責(zé)任。

五是加強(qiáng)生育政策宣傳力度。大力營造有利于生育的文化環(huán)境，通過多種途徑，全方位宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠舉措，鼓勵引導(dǎo)群眾按政策生育，促進(jìn)二孩、三孩生育意愿轉(zhuǎn)換為實(shí)際生育行為。同時(shí)，建立以學(xué)校教育為主的青少年生殖健康和生育觀教育體系，教育引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的婚戀觀、家庭觀、生育觀。