張志勇委員：提高中西部地區(qū)縣域普通高中教師待遇

中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 楊三喜）“縣中振興”是當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革領(lǐng)域的熱點(diǎn)話題。全國(guó)政協(xié)委員、北京師范大學(xué)教授張志勇在調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中西部地區(qū)高中教師待遇低，已成為我國(guó)中西部地區(qū)縣域高中發(fā)展提升面臨的挑戰(zhàn)之一。

部分地區(qū)縣中出現(xiàn)教師“有編制”“招聘難”現(xiàn)象；在一些中西部地區(qū)縣中，新入職教師待遇偏低，對(duì)師范院校畢業(yè)生普遍缺乏吸引力；同時(shí)，中西部地區(qū)縣中教師對(duì)收入待遇滿意度偏低。“調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各省高度重視縣域普通高中教育工作，優(yōu)先滿足高中教師編制需求，但縣中在引進(jìn)教師方面卻困難重重?！睆堉居抡f(shuō)。

張志勇表示，要改變當(dāng)前縣中經(jīng)費(fèi)供給主要由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)的狀況，逐步提高中央和省級(jí)政府分擔(dān)縣中教育經(jīng)費(fèi)的比例。

為此，他建議，一是健全中西部地區(qū)縣中教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。中央財(cái)政設(shè)立縣中振興專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)中西部地區(qū)、脫貧攻堅(jiān)鞏固地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)縣中教育經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度，專(zhuān)項(xiàng)用于新建高中建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、化解債務(wù)，以及新招聘教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)等。適當(dāng)提高高中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家統(tǒng)籌測(cè)算高中教育成本，適當(dāng)提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參考義務(wù)教育盡快出臺(tái)高中課后延時(shí)服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政和家庭分擔(dān)制度。

二是提高中西部地區(qū)新入職縣中教師待遇保障水平。強(qiáng)化邊疆縣、民族縣、脫貧攻堅(jiān)鞏固縣高中學(xué)校新進(jìn)教師“一攬子”待遇保障政策供給。國(guó)家為上述地區(qū)縣中新進(jìn)教師設(shè)立為期3至5年的生活補(bǔ)貼；按照中央和省級(jí)政府出臺(tái)的保障性住房進(jìn)校園政策，支持教師周轉(zhuǎn)住房建設(shè)，鼓勵(lì)和支持省、市、縣各級(jí)政府采取各種優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀畢業(yè)生。

三是確保中西部地區(qū)縣中教師工資待遇不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均水平。