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楊建德代表:大力發(fā)展普惠性“家長學(xué)校”,加強對年輕人的家庭教育知識和技能培養(yǎng)

發(fā)布時間:2022-03-08 作者:唐琪 來源:中國教育新聞網(wǎng)

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊(記者 唐琪)都說家長是孩子的“第一任老師”,如何培養(yǎng)合格的“第一任老師”?全國人大代表、成都市政協(xié)副主席楊建德建議,大力發(fā)展普惠性家庭教育機構(gòu),加強對年輕人的家庭教育知識和技能的培養(yǎng),切實提高家庭教育質(zhì)量和水平。

近年來,家庭教育越來越受關(guān)注,社會上也出現(xiàn)了一些家庭教育服務(wù)指導(dǎo)機構(gòu)。但楊建德表示,現(xiàn)有的相關(guān)機構(gòu)還存在較多問題,比如普惠性家庭教育機構(gòu)普遍缺乏,家庭教育專業(yè)隊伍嚴(yán)重不足,家庭教育僅關(guān)注學(xué)生課業(yè)學(xué)習(xí)的傾向突出,家庭教育工作體制機制不健全等問題。

楊建德調(diào)研了解到,現(xiàn)行開展家庭教育服務(wù)指導(dǎo)工作的機構(gòu)大致分三類,一是依托中小學(xué)、幼兒園開辦的校內(nèi)“家長學(xué)校”,這類機構(gòu)大多圍繞學(xué)校教育,“窄化”了家庭教育的內(nèi)容和功能;二是依托社區(qū)開辦的家庭教育服務(wù)指導(dǎo)機構(gòu),這類機構(gòu)則較為零碎、不夠規(guī)范,家長參與度也不高;三是市場化的家長培訓(xùn)機構(gòu),這類機構(gòu)多半以營利為目的,內(nèi)容質(zhì)量參差不齊。由于缺乏頂層統(tǒng)籌和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),以上幾類家庭教育機構(gòu)的實際成效有限,社會滿意度不高。

因此,楊建德建議大力發(fā)展普惠性家庭教育機構(gòu):

一是明確普惠性家庭教育機構(gòu)的性質(zhì)和地位。普惠性家庭教育機構(gòu),是指能夠全面全程、科學(xué)規(guī)范、普惠便捷地對家長進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)教育的陣地平臺,是經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立并納入其管理指導(dǎo)的、獨立運營的家庭教育服務(wù)機構(gòu)(平臺),其性質(zhì)是公益性的非營利性機構(gòu),開設(shè)的主體是專業(yè)性社會組織和機構(gòu),主要形式除線下實體外,還應(yīng)大力開發(fā)網(wǎng)上家庭教育平臺。發(fā)展普惠性家庭教育機構(gòu),不僅要整合、創(chuàng)新現(xiàn)行家庭教育各類資源和平臺載體,更要突出其專業(yè)性、科學(xué)性、普惠性,克服家庭教育學(xué)校化、碎片化、功利化傾向,大力提升家庭教育的整體質(zhì)量和水平。

二是支持普惠性家庭教育機構(gòu)發(fā)展。建議縣級以上政府將構(gòu)建普惠性家庭教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社區(qū)治理體系,作為家庭建設(shè)、社會發(fā)展的重要內(nèi)容,加強頂層設(shè)計和規(guī)劃。制定具體政策措施,支持鼓勵社會專業(yè)組織舉辦普惠性家庭教育服務(wù)機構(gòu)。政府主要通過購買服務(wù)的方式,對開展普惠性家庭教育服務(wù)的機構(gòu)給與經(jīng)費支持;在租房、用地、水電、稅費等方面按公共服務(wù)性質(zhì)給與優(yōu)惠、減免;經(jīng)過考核評估,對于運作規(guī)范、成效突出、群眾滿意的家庭教育機構(gòu),給予獎勵激勵,同時建立有效的退出機制。大力培育和發(fā)展家庭教育服務(wù)專業(yè)性社會組織和志愿者,整合區(qū)域?qū)W校、企事業(yè)單位、社會組織等資源,建立專業(yè)化家庭教育社工隊伍和專家團隊。

三是加強家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體制機制建設(shè)。建議成立由縣級以上各級政府牽頭,多部門及群團組織組成的家庭教育工作委員會;進(jìn)一步制定和落實家庭教育工作委員會及相關(guān)部門的職能職責(zé)并納入年度目標(biāo)考核,同時切實保障人員編制和工作經(jīng)費。建議依托社區(qū)學(xué)院、開放大學(xué)等建立縣級以上家庭教育指導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)家庭教育服務(wù)及各類機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核評估、課程開發(fā)、教育研究和隊伍培訓(xùn)等,其經(jīng)費和人員應(yīng)單獨列編。同時,建議在高校、師范院校和研究機構(gòu)開設(shè)家庭教育專業(yè)和課程,開展家庭教育研究和國際交流,大力培養(yǎng)和壯大家庭教育專業(yè)隊伍。建議在開展普惠性家庭教育服務(wù)指導(dǎo)工作中,要將家庭心理健康教育作為重要內(nèi)容,加強對家長的培訓(xùn)教育、家庭心理咨詢和應(yīng)急干預(yù)等。

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