用法治教育為創(chuàng)業(yè)教育劃定安全邊界

某科技公司招募合伙人，要不要與其簽署“技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議”？網(wǎng)站頻遭數(shù)據(jù)爬取、流量劫持，如何應(yīng)對？諸如知識產(chǎn)權(quán)、合同糾紛和“校園貸”等問題，時常會困擾進行創(chuàng)業(yè)的大學生。他們富有想象力和創(chuàng)造力，是創(chuàng)業(yè)的有生力量，但涉世未深、社會閱歷相對不足，遇到各種法律問題在所難免。幫助大學生學會用法律武器保護自己，是創(chuàng)業(yè)教育的必修課。高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，要推進法治教育與創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同發(fā)展，為大學生創(chuàng)業(yè)劃定安全邊界，幫助他們堅定樹立用法律規(guī)范創(chuàng)業(yè)行為的意識。

    為學生劃出創(chuàng)業(yè)的“警戒線”

創(chuàng)業(yè)對于新時代深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。從這個意義上說，高校進行創(chuàng)業(yè)教育，不僅可以激發(fā)學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)熱情，而且有利于拓展科技人才培養(yǎng)輸送渠道。但要意識到，大學生創(chuàng)業(yè)的過程，也是催生知識產(chǎn)權(quán)、形成法人權(quán)益的過程，法治教育應(yīng)該在高校創(chuàng)業(yè)教育中扮演至關(guān)重要的角色。一方面，通過法律手段護航技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等活動，營造良好法治環(huán)境。另一方面，通過樹立法律權(quán)威，引導構(gòu)建穩(wěn)定、可預期的制度環(huán)境，為各類人才提供公平公正的競爭平臺，不斷激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。對學生創(chuàng)業(yè)來說，法治教育不可或缺。它是高校對學生創(chuàng)業(yè)行為的約束，同時也是呵護。對于初涉人世又懷抱創(chuàng)業(yè)夢想的學生來說，法治教育是“及時雨”，是“上保險”。

    讓法治教育與創(chuàng)業(yè)教育和諧共生

法治教育和創(chuàng)業(yè)教育，唯有同頻共振，才能行穩(wěn)致遠。但兩種教育存在的現(xiàn)實融合矛盾有待進一步解決。

化解創(chuàng)造性與規(guī)則性矛盾。法治教育強調(diào)培養(yǎng)學生的規(guī)則和規(guī)范意識，旨在培養(yǎng)學生法律意識和法治思維，確保所有社會活動均在法治軌道上運行。創(chuàng)業(yè)教育則更加注重創(chuàng)造性和突破性，鼓勵學生打破傳統(tǒng)思維定式，勇于創(chuàng)造、敢于創(chuàng)業(yè)，嘗試新方法新路徑。這就要求必須找到兩者融合的平衡點，既要保護學生創(chuàng)新熱情，又要確保創(chuàng)業(yè)行為符合法規(guī)。

化解多樣性與統(tǒng)一性矛盾。法治教育更加注重統(tǒng)一性和普遍性，要求學生遵守同一套法律制度和道德規(guī)范。創(chuàng)業(yè)教育則強調(diào)多樣化和個性化發(fā)展，鼓勵學生根據(jù)自身興趣特長，豐富創(chuàng)業(yè)路徑。這就要求必須找到兩者融合的切入點，既能充分張揚學生個性天賦，不要畏首畏尾，要敢于放開手腳闖事業(yè)，同時又能保證自己的行為都在法律允許范圍內(nèi)進行。

化解挑戰(zhàn)性與安全性矛盾。法治教育強調(diào)安全性和穩(wěn)定性，要求學生遵紀守法、謀定后動、降低風險。創(chuàng)業(yè)教育則鼓勵學生勇于挑戰(zhàn)自身極限和現(xiàn)有秩序，倒逼自身成長、促進社會進步，但也可能伴隨各種風險隱患。這就要求必須找到兩者融合的支撐點，既要鼓勵學生保持探索精神，也要多渠道降低創(chuàng)業(yè)風險指數(shù)。

    讓法治教育與創(chuàng)業(yè)教育深度融合

推進法治教育與創(chuàng)業(yè)教育融合發(fā)展，可從三個層面著手：

要強化理念融合。法治思維強調(diào)規(guī)則意識、契約精神，創(chuàng)業(yè)精神鼓勵學生勇于探索創(chuàng)新，破除前行障礙。因此，法治教育和創(chuàng)業(yè)教育都旨在培養(yǎng)學生實踐能力和解決問題能力，理應(yīng)互促共融、同向發(fā)力，讓學生兼具法治思維和創(chuàng)業(yè)精神。要強化知識融合。圍繞立德樹人根本任務(wù)，構(gòu)建跨學科知識體系，推動法學知識與創(chuàng)業(yè)知識交叉融合，讓學生既充分提升法律素養(yǎng)，又全面熟悉創(chuàng)業(yè)流程和潛在風險，充實未來創(chuàng)業(yè)知識儲備，增強學生的時代使命感和社會責任感。要強化目標融合。法治教育旨在培養(yǎng)具備法治意識和法治能力的法學人才，創(chuàng)業(yè)教育注重培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神和實踐能力的創(chuàng)業(yè)人才，兩者各有側(cè)重、互為補充，可為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)輸送更多綜合型高素質(zhì)人才。

要創(chuàng)新教學內(nèi)容。堅持實操導向，將法治、創(chuàng)業(yè)等教育內(nèi)容融入具體實踐項目，幫助學生更加準確把握社會現(xiàn)實和發(fā)展趨勢，更好適應(yīng)未來社會需求。如通過企業(yè)設(shè)立實操、知識產(chǎn)權(quán)保護、納稅實務(wù)等實踐項目，使學生在實際操作中提升法律知識應(yīng)用能力和創(chuàng)業(yè)風險防范能力。要創(chuàng)新教學模式。著力構(gòu)建法治與創(chuàng)業(yè)教育共同體，整合校內(nèi)外教學資源，邀請企業(yè)家、風險投資人和法律專家等參與教學活動，為學生提供實戰(zhàn)經(jīng)驗和專業(yè)指導。此外，在“挑戰(zhàn)杯”等大學生創(chuàng)業(yè)競賽中嵌入法律風險評估考察指標，將風險防控納入比賽重點，以賽促學、以學助賽。要創(chuàng)新教學方法。融合案例教學、模擬法庭和法律診所等教學方法，一體推進法治教育和創(chuàng)業(yè)教育，開發(fā)《價值創(chuàng)造與法律實務(wù)》、《法律倫理和商業(yè)邏輯》等專創(chuàng)融合教材和課程。同時，利用人工智能等技術(shù)，建立學習效果積分博弈評價模型，增強學生創(chuàng)新實踐自主能力和法律綜合素養(yǎng)。

要建設(shè)工作推進制度。在制度設(shè)計上，既要加強頂層設(shè)計的宏觀指導，也要注重基層實踐的具體指向。政府和教育部門應(yīng)制定指導性、操作性較強的政策文件，提供必要的資金、資源等支持。同時，學校應(yīng)建立健全法治教育與創(chuàng)業(yè)教育融合實施方案和操作細則，明確教育教學目標、內(nèi)容和方法等要求。要建設(shè)師資儲備制度。組建交叉學科教師團隊，通過定期培訓和學術(shù)交流等形式，提升教師專業(yè)素養(yǎng)和教學能力。加大科研經(jīng)費和資源支持力度，鼓勵教師申報專創(chuàng)融合相關(guān)項目，促進學術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實現(xiàn)教學與科研雙重發(fā)展，努力培養(yǎng)一支精通法律法規(guī)、善于創(chuàng)業(yè)的復合型教師隊伍。要建設(shè)成效評價制度。建立健全情境評價、過程評價和綜合評價等，豐富評價體系內(nèi)涵和形式，強化大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用，提高評價覆蓋面和精準度。加強評價過程管理，推動形成即時反饋、定期總結(jié)和跟蹤指導三位一體評價機制，通過自我評估與外部評估相結(jié)合的方式，動態(tài)調(diào)整評價指標、方法和標準，確保科學性和適配度。

（作者系樂山師范學院法學與公共管理學院副院長、副教授）

《中國教育報》2024年08月29日第7版