以高質(zhì)量職教評(píng)價(jià)改革助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)

習(xí)近平總書(shū)記指出，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略先導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐，是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。職業(yè)教育作為一種類型教育，具有鮮明的時(shí)代特色，承擔(dān)著教育強(qiáng)國(guó)的歷史使命和擔(dān)當(dāng)。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升是永恒主題，而職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革在新時(shí)代教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)發(fā)展中扮演著舉足輕重的角色，它不僅關(guān)乎職業(yè)教育體系的完善與發(fā)展，更對(duì)提升職業(yè)教育適應(yīng)新發(fā)展格局能力、培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才具有深遠(yuǎn)影響。 

開(kāi)發(fā)多樣評(píng)價(jià)內(nèi)容

    助力職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展

職業(yè)教育評(píng)價(jià)內(nèi)容是開(kāi)展教育評(píng)價(jià)改革的靈魂和主體，積極改革建立起更加科學(xué)、合理的職業(yè)教育評(píng)價(jià)內(nèi)容，有助于提升職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度，培養(yǎng)更多符合產(chǎn)業(yè)、行業(yè)需求的高素質(zhì)技能型人才，推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

完善“雙師型”教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)教師育人活力。教師隊(duì)伍建設(shè)是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐和保障，新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍評(píng)價(jià)改革是實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人根本目標(biāo)的重要保障。建立“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，打通職業(yè)資格證書(shū)與教師從業(yè)資格認(rèn)定的通道和途徑，為“雙師型”教師培養(yǎng)提供保障和支持。加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，突出專業(yè)教學(xué)能力和實(shí)踐技能的考核，打破“唯學(xué)歷”“唯論文”評(píng)價(jià)教師的現(xiàn)象，重視教師自身技能水平和教學(xué)能力的培養(yǎng)，真正實(shí)現(xiàn)教書(shū)育人的目標(biāo)。建立“雙師型”教師多元化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考量實(shí)踐教學(xué)技能、教書(shū)育人成效、科研成果等，從多方面評(píng)價(jià)、考核教師，為教師職業(yè)發(fā)展提供個(gè)性化的提升和培養(yǎng)通道。

建立專業(yè)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系，提升職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需求適配程度。職業(yè)教育作為一種類型教育，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際聯(lián)系緊密。一方面，職業(yè)院校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)規(guī)劃，根據(jù)自身特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，制定學(xué)科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)和措施，并將學(xué)科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃引入到評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，以學(xué)科專業(yè)為載體，開(kāi)展與產(chǎn)業(yè)需求密切相關(guān)的評(píng)價(jià)，以實(shí)現(xiàn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)需求標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)相契合的評(píng)價(jià)改革目標(biāo)。另一方面，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命、智能革命，對(duì)人才的需求類型、能力要求變化較快，教育評(píng)價(jià)改革指引人才培養(yǎng)的方向，因此，深入實(shí)際調(diào)研，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求、行業(yè)發(fā)展需求周期，不斷調(diào)整職業(yè)教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)過(guò)程與產(chǎn)業(yè)需求的協(xié)同發(fā)展。

優(yōu)化多元評(píng)價(jià)方式

    推動(dòng)中國(guó)特色高水平職業(yè)院校建設(shè)

評(píng)價(jià)方式是職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革中關(guān)鍵的要素，職業(yè)院校根據(jù)多元化的評(píng)價(jià)方式，選擇契合自身發(fā)展需要的模式，發(fā)揮不斷優(yōu)化職業(yè)院校特色發(fā)展的作用。

建立多樣化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考試方式。職業(yè)教育的“類型”“職業(yè)”“技能”等屬性，決定了其評(píng)價(jià)過(guò)程中應(yīng)采用多元化評(píng)價(jià)方式，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和客觀性。一是依據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色、行業(yè)特色、院校特色，豐富已有的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，打破僅依賴單一量化指標(biāo)評(píng)價(jià)的弊端，將更多的質(zhì)性指標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系，如學(xué)生的綜合素質(zhì)、實(shí)崗測(cè)評(píng)、職業(yè)技能培訓(xùn)、教師的教學(xué)水平、學(xué)校的文化氛圍等，促進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果更加全面、客觀、準(zhǔn)確。二是從職業(yè)院校辦學(xué)特色出發(fā)，不再僅采用傳統(tǒng)的筆試、考試等單一評(píng)價(jià)方式，而是引入更多的評(píng)價(jià)方法，如觀察、訪談、問(wèn)卷調(diào)查、作品展示等，以達(dá)到更全面了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況的目的，不斷提高評(píng)價(jià)的針對(duì)性和有效性。

鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等多元主體積極參與評(píng)價(jià)。職業(yè)教育是一種具有跨界屬性的教育，與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)具有天然的聯(lián)系，在職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革過(guò)程中，離不開(kāi)多元主體的參與。一是從政策制度層面建立企業(yè)、行業(yè)參與職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)深度參與學(xué)校教材開(kāi)發(fā)、課程設(shè)計(jì)、專業(yè)建設(shè)以及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等過(guò)程，將企業(yè)、行業(yè)引入評(píng)價(jià)改革體系建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)。二是將企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等引入教育評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)過(guò)程中充分考慮就業(yè)市場(chǎng)的職業(yè)崗位需求，打通學(xué)生校園內(nèi)評(píng)價(jià)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接。三是建立參與職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革準(zhǔn)入和資質(zhì)認(rèn)證制度，要明確已經(jīng)參與校企合作、產(chǎn)教融合、崗位實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等的時(shí)間和年限，并在與職業(yè)院校長(zhǎng)期互動(dòng)中保持良好的評(píng)價(jià)和信用，具有多年參與職業(yè)教育課程體系建設(shè)、教學(xué)模式改革、教材開(kāi)發(fā)等經(jīng)驗(yàn)，提升企業(yè)、行業(yè)等多元主體參與職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革的質(zhì)量。

持續(xù)改進(jìn)評(píng)價(jià)機(jī)制

    加強(qiáng)職業(yè)院校質(zhì)量保障體系建設(shè)

職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革機(jī)制發(fā)揮著保障評(píng)價(jià)質(zhì)量的作用，不斷優(yōu)化和改進(jìn)評(píng)價(jià)機(jī)制，有助于提升職業(yè)院校評(píng)價(jià)效果，推動(dòng)職業(yè)院校質(zhì)量保障體系的建設(shè)和完善。

引入數(shù)字化評(píng)價(jià)系統(tǒng)，提升校企合作、產(chǎn)學(xué)研融合效能。行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育育人體系是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，在職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注校企合作、產(chǎn)學(xué)研深度融合的成效。一是學(xué)生參與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大部分在實(shí)踐基地、企業(yè)和學(xué)校外部，利用數(shù)字化技術(shù)，建立對(duì)實(shí)踐過(guò)程的評(píng)價(jià)，不斷總結(jié)評(píng)價(jià)效果，以實(shí)現(xiàn)校企合作育人的目標(biāo)。二是利用數(shù)字化評(píng)價(jià)系統(tǒng)，隨時(shí)記錄學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程、實(shí)訓(xùn)實(shí)操過(guò)程等，實(shí)現(xiàn)過(guò)程性學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)自動(dòng)分析功能，以便最終實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程的全面評(píng)價(jià)和指導(dǎo)。三是對(duì)校企合作、產(chǎn)學(xué)研合作模式進(jìn)行數(shù)字化監(jiān)督，通過(guò)分析學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程數(shù)據(jù)，不斷優(yōu)化合作模式，調(diào)整校企合作方式。

實(shí)現(xiàn)管辦評(píng)分離保障評(píng)價(jià)的獨(dú)立性。提升政府效能、充分激發(fā)職業(yè)院校辦學(xué)活力、引入多方參與，是全面深化職業(yè)教育領(lǐng)域綜合改革的重要內(nèi)容。教育行政部門(mén)在職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革中，充分發(fā)揮政策宏觀把控、政策引導(dǎo)、條件支持、辦學(xué)資源保障等作用，幫助職業(yè)院校選擇適合的評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)內(nèi)容，促進(jìn)職業(yè)院校類型發(fā)展、特色發(fā)展。同時(shí)職業(yè)院校作為辦學(xué)主體，堅(jiān)持立德樹(shù)人根本目標(biāo)，充分落實(shí)學(xué)校辦學(xué)主體地位。在職業(yè)教育評(píng)價(jià)過(guò)程中，由行政部門(mén)、職業(yè)院校主導(dǎo)的評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向第三方評(píng)價(jià)，行政部門(mén)發(fā)揮總體把控、方向性指引的作用，職業(yè)院校與第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)一同制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方式，評(píng)價(jià)工作的實(shí)施和開(kāi)展，由第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)獨(dú)立完成，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和公正性，實(shí)現(xiàn)“管辦評(píng)”三者之間的良性互動(dòng)。

（作者單位系北京教育督導(dǎo)評(píng)估院）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年07月02日第7版