聚合力 促創(chuàng)新 提質(zhì)量 抓落實(shí)

著力構(gòu)建高質(zhì)量高等教育體系的“一二三四+N”主要任務(wù)

?把握一條主線——深入推進(jìn)課程思政，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫穿教育教學(xué)全過程

?實(shí)施兩大工程——實(shí)施高等教育綜合改革試點(diǎn)工程，以數(shù)字化促進(jìn)高等教育轉(zhuǎn)型和重塑

?培養(yǎng)三類人才——培養(yǎng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才、戰(zhàn)略急需領(lǐng)域人才和拔尖創(chuàng)業(yè)人才

?優(yōu)化四大布局——優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局、高等教育區(qū)域布局、直屬高校和共建高校布局、專家隊(duì)伍建設(shè)布局

N建強(qiáng)核心要素——課程建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)踐創(chuàng)新和推動(dòng)高校教師教學(xué)能力全面提升

公布2023年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果，增設(shè)、撤銷、調(diào)整共涉及3389個(gè)專業(yè)點(diǎn)，數(shù)量之多為歷年之最……

召開基礎(chǔ)學(xué)科系列“101計(jì)劃”工作推進(jìn)會(huì)暨計(jì)算機(jī)“101計(jì)劃”成果交流會(huì)，宣布計(jì)算機(jī)“101計(jì)劃”取得重要階段性成果……

開年以來，高等教育領(lǐng)域大事不斷，樁樁件件直指改革核心問題。今年全年，高等教育將如何圍繞黨中央重大決策部署和要求，超前謀劃、加快推進(jìn)改革創(chuàng)新？

4月26日，教育部高等教育司在安徽合肥召開2024年全國高教處長會(huì)。會(huì)上，高等教育司部署今年著力構(gòu)建高質(zhì)量高等教育體系的“一二三四+N”主要任務(wù)，號召部、省、校加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振、推動(dòng)落實(shí)，為加快推進(jìn)高等教育改革創(chuàng)新，全面提高拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力構(gòu)建高質(zhì)量高等教育體系夯實(shí)基礎(chǔ)。

更好發(fā)揮高等教育龍頭引領(lǐng)作用

“今年，我們聚焦的主題是著力構(gòu)建高質(zhì)量高等教育體系?！备叩冉逃矩?fù)責(zé)人介紹，在多年扎實(shí)有效的工作基礎(chǔ)上，中國高等教育形成了“三質(zhì)量一范式”的高質(zhì)量發(fā)展體系，即全面提升高等教育人才培養(yǎng)的根本質(zhì)量、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的整體質(zhì)量、支撐引領(lǐng)高水平科技自立自強(qiáng)的服務(wù)質(zhì)量，加快完善高等教育發(fā)展中國范式。

“黨的二十大吹響了加快建設(shè)教育強(qiáng)國的號角?！备叩冉逃矩?fù)責(zé)人表示，黨的二十大報(bào)告和黨的二十大以來習(xí)近平總書記的系列重要講話，是指導(dǎo)我國教育強(qiáng)國建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，深刻體現(xiàn)了黨和國家對教育的新定位、新期待、新要求。今年的政府工作報(bào)告也對高等教育作出了戰(zhàn)略部署。針對習(xí)近平總書記提出的“建設(shè)教育強(qiáng)國，龍頭是高等教育”，高等教育戰(zhàn)線需要認(rèn)真回答好“強(qiáng)國建設(shè)、高教何為”這一重大命題。

“高等教育是引領(lǐng)教育改革創(chuàng)新的重要牽引力和推動(dòng)力，高等教育領(lǐng)域的改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須超前布局、先導(dǎo)發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)?！蓖ㄟ^分析國際、國內(nèi)兩方面形勢，高等教育司負(fù)責(zé)人作出以上判斷。

面對“率先建成高等教育強(qiáng)國”這一時(shí)代賦予的歷史責(zé)任，高等教育司負(fù)責(zé)人表示，高等教育強(qiáng)國既要有國際可比性，又要有中國特色，要充分體現(xiàn)我國的制度特色、文化特點(diǎn)和價(jià)值特性。

具體來說，高等教育強(qiáng)國包含中國特色、世界一流兩個(gè)維度，數(shù)量性、品質(zhì)性、創(chuàng)新性三項(xiàng)指標(biāo)。

世界一流，是指必須把握國際共性、體現(xiàn)國際可比性。中國高等教育是否達(dá)到世界一流不是自說自話，而是要按照國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)共識進(jìn)行比較得出。中國特色，是指要扎根中國大地、解決中國問題，體現(xiàn)中國自主、走好中國道路，不斷推動(dòng)中國高等教育走向成熟成型。同時(shí)，各高校也要立足辦學(xué)定位，凝練特色優(yōu)勢，避免貪大求全。以上兩個(gè)維度，缺一不可、不可偏廢。

從數(shù)量性指標(biāo)看，主要是看辦學(xué)規(guī)模、毛入學(xué)率和勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限。高等教育強(qiáng)國擁有相對較大的高等教育規(guī)模和較高的高等教育普及率。

從品質(zhì)性指標(biāo)看，要構(gòu)建起自主、成熟的高等教育發(fā)展范式，使得我國高等教育整體發(fā)展實(shí)力進(jìn)入世界一流前列，不斷擴(kuò)大國際影響力、感召力和塑造力。

從創(chuàng)新性指標(biāo)看，我國高等教育有別于世界其他國家高等教育的最主要特點(diǎn)是，特別強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義辦學(xué)方向、強(qiáng)調(diào)以人民為中心。從這層意義上講，我國高等教育特別注重“二力一率”，也就是扎根中國大地辦大學(xué)的持續(xù)力、支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化的服務(wù)力以及人民群眾的滿意率。

把握一條主線，實(shí)施兩大工程

“課程思政不只是‘課程’的思政。”高等教育司負(fù)責(zé)人表示，今年的主要任務(wù)“一二三四+N”中的“一”，即把握一條主線，指的是深入推進(jìn)課程思政，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫穿教育教學(xué)全過程。

一方面，要全面構(gòu)建新時(shí)代學(xué)校思想政治教育體系，把學(xué)校思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)體系、融入教育全過程，打造融時(shí)代大課、社會(huì)大課、理論大課為一體的“大思政課”。

另一方面，要深入推進(jìn)高校課程思政高質(zhì)量建設(shè)，把課程思政作為全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要任務(wù)、建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要內(nèi)容、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要抓手。具體來說，一是要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想融入專業(yè)教育全過程，二是要深入推進(jìn)習(xí)近平法治思想“三進(jìn)”，三是要完善專業(yè)類課程思政教學(xué)指南，四是要建設(shè)一批課程思政教學(xué)研究項(xiàng)目。

“一二三四+N”中的“二”，指的是實(shí)施兩大工程。

第一個(gè)工程是高等教育綜合改革試點(diǎn)工程。高等教育司負(fù)責(zé)人介紹，高等教育綜合改革試點(diǎn)工程的總體考慮是：圍繞教育、科技、人才一體化推進(jìn)這條戰(zhàn)略主線；推動(dòng)有關(guān)高校和區(qū)域圍繞“兩個(gè)先行先試”——在全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、造就拔尖創(chuàng)新人才上先行先試，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)上先行先試；強(qiáng)化“三個(gè)有組織”——有組織的人才培養(yǎng)、有組織的科技創(chuàng)新、有組織的服務(wù)國家和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展；以超常規(guī)方式推進(jìn)四類改革——人才培養(yǎng)創(chuàng)新性試點(diǎn)改革、科研攻關(guān)突破性牽引改革、人才評價(jià)激勵(lì)性政策改革、特色發(fā)展筑基性體系改革，牽引帶動(dòng)高等教育深層次、全方位改革創(chuàng)新發(fā)展，培育中國高等教育高質(zhì)量發(fā)展“先鋒隊(duì)”，為實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供先導(dǎo)戰(zhàn)略力量。

第二個(gè)工程是以數(shù)字化促進(jìn)高等教育轉(zhuǎn)型和重塑。當(dāng)前，以ChatGPT、Sora為代表的人工智能大模型正給人才培養(yǎng)、教學(xué)帶來沖擊和挑戰(zhàn)。高等教育司負(fù)責(zé)人表示，“為積極應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，要重塑數(shù)字化育人范式，培育高等教育新形態(tài)，搶占未來高等教育制高點(diǎn)”。

高等教育司負(fù)責(zé)人介紹，今年將探索推動(dòng)大模型在高等教育領(lǐng)域垂直應(yīng)用，研制“人工智能+高等教育”發(fā)展報(bào)告，建設(shè)“五個(gè)一批”，即建設(shè)一批未來學(xué)習(xí)中心、選樹一批人工智能賦能高等教育典型案例、共建一批產(chǎn)學(xué)合作人工智能教育創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、遴選一批虛擬教研室、打造一批智慧課程。同時(shí)，還要建設(shè)好“五大平臺”，即高等教育智慧“駕駛艙”、國家高等教育智慧教育平臺、大學(xué)生實(shí)習(xí)信息平臺、教材監(jiān)測平臺、高等教育大數(shù)據(jù)平臺，探索“人工智能+”高等教育研究和實(shí)踐，推動(dòng)人才培養(yǎng)全鏈條、全方位創(chuàng)新，賦能高等教育高質(zhì)量發(fā)展。最后，還要發(fā)揮好我國在高等教育數(shù)字化方面的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢，持續(xù)推動(dòng)慕課出海，建好世界慕課與在線教育聯(lián)盟，為世界高等教育發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

培養(yǎng)三類人才，優(yōu)化四大布局

高等教育司負(fù)責(zé)人介紹，“一二三四+N”中的“三”指的是培養(yǎng)三類人才，即基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才、戰(zhàn)略急需領(lǐng)域人才和拔尖創(chuàng)業(yè)人才。

在基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)上，深入實(shí)施國家基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)戰(zhàn)略行動(dòng)（簡稱“419計(jì)劃”），包括深入實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0；組織實(shí)施“成長伙伴”國際暑期學(xué)校；深入實(shí)施“中學(xué)生英才計(jì)劃”，完善拔尖學(xué)生早期發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)機(jī)制；實(shí)施科教結(jié)合協(xié)同育人計(jì)劃，促進(jìn)高校與科研院所協(xié)同育人。

在培養(yǎng)戰(zhàn)略急需領(lǐng)域人才上，通過實(shí)施國家戰(zhàn)略人才自主培養(yǎng)工程，深入推進(jìn)“四新”建設(shè)。新工科建設(shè)方面，研制出臺深化工程教育改革、提升卓越工程人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見，分類推進(jìn)理工科大學(xué)、特色學(xué)院建設(shè)。新醫(yī)科建設(shè)方面，印發(fā)實(shí)施深化醫(yī)教協(xié)同加快臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革的意見，實(shí)施國家卓越醫(yī)師人才培養(yǎng)計(jì)劃，推進(jìn)高水平公共衛(wèi)生學(xué)院和醫(yī)學(xué)攻關(guān)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺建設(shè)，加大中醫(yī)藥教育國際化推廣力度。新農(nóng)科建設(shè)方面，在總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，發(fā)布新農(nóng)科建設(shè)宣言，推進(jìn)一省一所農(nóng)林高校與省農(nóng)（林）科院全方位合作，建好國家生物育種產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺。新文科建設(shè)方面，啟動(dòng)文科專業(yè)（類）教學(xué)要點(diǎn)研制，推動(dòng)課程體系和教學(xué)內(nèi)容重構(gòu)，深入開展涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地建設(shè)，啟動(dòng)非遺、國際傳播、關(guān)鍵語種等基地建設(shè)，研制第二批新文科研究與改革實(shí)踐項(xiàng)目指南。

“拔尖創(chuàng)業(yè)人才”是一個(gè)嶄新的提法。高等教育司負(fù)責(zé)人介紹，要辦好中國國際大學(xué)生創(chuàng)新大賽（2024）和“青年紅色筑夢之旅”活動(dòng)，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)業(yè)人才?！敖衲甑拇筚愑缮虾＝煌ù髮W(xué)承辦，將突出改革創(chuàng)新、優(yōu)化賽事設(shè)置、注重成果轉(zhuǎn)化，成立世界青年大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐聯(lián)盟，舉辦世界青年大學(xué)生創(chuàng)新論壇，研制發(fā)布世界大學(xué)生創(chuàng)新指數(shù)框架體系，引領(lǐng)帶動(dòng)高校將創(chuàng)新教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，增強(qiáng)學(xué)生‘敢闖會(huì)創(chuàng)’素質(zhì)能力?！?/p>

“學(xué)科專業(yè)布局、高等教育區(qū)域布局、直屬高校和共建高校布局、專家隊(duì)伍建設(shè)布局是當(dāng)前亟待優(yōu)化的‘四大布局’。”高等教育司負(fù)責(zé)人表示，為了優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，高等教育戰(zhàn)線一是要面向國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展急需“拓新補(bǔ)缺”，圍繞人才供需推動(dòng)專業(yè)設(shè)置“有增有減”，著力構(gòu)建國家調(diào)控、省級統(tǒng)籌、高校自律的專業(yè)管理長效機(jī)制；二是要狠抓《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》落實(shí)，加強(qiáng)本科專業(yè)設(shè)置管理，試點(diǎn)開展專業(yè)設(shè)置與區(qū)域匹配評估，推動(dòng)一流本科專業(yè)認(rèn)證，切實(shí)提升高等教育對高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)力。

優(yōu)化高等教育區(qū)域布局，重點(diǎn)在增強(qiáng)中西部高校辦學(xué)實(shí)力。高等教育司負(fù)責(zé)人表示，要在五方面下功夫：一是支持中西部高校瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略需求和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批中西部產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺。二是聚焦中西部重點(diǎn)區(qū)域和有關(guān)高校特色優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)精準(zhǔn)對口支援。三是優(yōu)化對口支援碩博單招機(jī)制，提升中西部高校師資水平。四是深入推進(jìn)慕課西部行計(jì)劃2.0，促進(jìn)東西部高校優(yōu)質(zhì)教育資源共享。五是指導(dǎo)中西部高校持續(xù)做好訂單定向醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)工作。

在優(yōu)化直屬高校和共建高校方面，高等教育司負(fù)責(zé)人表示，一是要加強(qiáng)對直屬高校的統(tǒng)籌指導(dǎo)，完善直屬高校工作咨詢委員會(huì)工作機(jī)制；二是要研制印發(fā)深入推進(jìn)省部共建地方高校工作文件，打造共建高校發(fā)展集群，引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域高等教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

在完善高水平專家隊(duì)伍建設(shè)方面，高等教育司負(fù)責(zé)人介紹，今年將組織開展教指委換屆工作，鼓勵(lì)各地各校推薦更多的一線年輕教師加入，更好地發(fā)揮教指委作為參謀部、咨詢團(tuán)、指導(dǎo)組、推動(dòng)隊(duì)的作用。

建強(qiáng)高等教育人才培養(yǎng)核心要素

“人才培養(yǎng)為本，本科教育是根。沒有高質(zhì)量的本科教育，就沒有高等教育高質(zhì)量發(fā)展?！备叩冉逃矩?fù)責(zé)人介紹，今年將推進(jìn)一流本科教育固本提升，持續(xù)鞏固和加強(qiáng)本科教育基礎(chǔ)地位，全面提升本科教育質(zhì)量，打造世界一流、中國特色的卓越本科教育。

基礎(chǔ)學(xué)科系列“101計(jì)劃”，是建強(qiáng)高等教育人才培養(yǎng)核心要素的集中體現(xiàn)。高等教育司負(fù)責(zé)人表示，今年將繼續(xù)深入實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科系列“101計(jì)劃”，推進(jìn)人工智能驅(qū)動(dòng)的課程、教材、師資、實(shí)踐項(xiàng)目等基礎(chǔ)要素改革，以課程改革小切口帶動(dòng)解決人才培養(yǎng)模式大問題，實(shí)現(xiàn)高等教育改革創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)突破，為構(gòu)建高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系提供支撐。

高等教育司負(fù)責(zé)人介紹，建強(qiáng)高等教育人才培養(yǎng)核心要素的舉措，包括課程建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)踐創(chuàng)新和推動(dòng)高校教師教學(xué)能力全面提升等。

在課程建設(shè)方面，目前正在組織開展第三批國家級一流本科課程認(rèn)定工作，不斷提高課程建設(shè)質(zhì)量，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)課程資源的共享。

在教材建設(shè)方面，今年將實(shí)施國家精品教材建設(shè)行動(dòng)工程，開展首批“十四五”普通高等教育本科國家級規(guī)劃教材建設(shè)與遴選工作，重點(diǎn)建設(shè)一批關(guān)鍵領(lǐng)域核心教材、經(jīng)典傳承教材、示范性新形態(tài)教材。

在實(shí)踐創(chuàng)新方面，要加快人才培養(yǎng)從“學(xué)知識”向“強(qiáng)能力”轉(zhuǎn)變，探索基于能力圖譜、知識圖譜的課程、教材、實(shí)驗(yàn)一體化建設(shè)。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)，開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)和教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目研究。

在提升教師教學(xué)能力方面，今年一是要指導(dǎo)辦好第四屆全國高校教師教學(xué)創(chuàng)新大賽，二是要提升高校教師人工智能技術(shù)應(yīng)用能力，三是要做好高等教育優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用，四是要加強(qiáng)高校教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)。

“一分部署，九分落實(shí)?！备叩冉逃矩?fù)責(zé)人表示，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，按照教育部黨組部署要求，把方向重落實(shí)、強(qiáng)管理抓落實(shí)、謀發(fā)展促落實(shí)、聚合力保落實(shí)，切實(shí)提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力和質(zhì)量，有力服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

編者按：4月26日，教育部高等教育司在安徽合肥召開2024年全國高教處長會(huì)。會(huì)上，安徽、黑龍江、上海、河南、重慶、陜西等省份的教育部門相關(guān)負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言。現(xiàn)將發(fā)言摘登如下。

從“適應(yīng)服務(wù)” 向“支撐引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變

錢桂侖

面對新時(shí)代高等教育事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，安徽省正在推進(jìn)高等教育從“適應(yīng)服務(wù)”向“支撐引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變，全面提升有組織的人才自主培養(yǎng)能力。

落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。安徽省被教育部確定為8個(gè)“三全育人”綜合改革試點(diǎn)省之一，實(shí)施“德育鑄魂、智育提質(zhì)、體教融合、美育熏陶、勞動(dòng)促進(jìn)”五大行動(dòng)，打造省級“教管服一體化智慧思政大數(shù)據(jù)平臺”。

分類推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)。為3所“雙一流”建設(shè)高校量身定制支持政策，在經(jīng)費(fèi)、資源、項(xiàng)目上給予傾斜。大力支持“雙特色”建設(shè)，打造一批具有鮮明行業(yè)特征、應(yīng)用特色，身懷“絕活”的特色高校，建設(shè)培育一批符合產(chǎn)業(yè)需求的新興學(xué)科、前沿學(xué)科、交叉學(xué)科。

深化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)改革。率先以省政府名義出臺《深化高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)改革服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》，人才培養(yǎng)緊密對接新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。2023年省屬高校服務(wù)十大新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)點(diǎn)3460個(gè)，占58.12%。

深化教育教學(xué)改革。推進(jìn)“微學(xué)科”“微專業(yè)”“微課程”改革。全省高校開設(shè)153個(gè)“微專業(yè)”，探索復(fù)合型人才培養(yǎng)新模式。合肥大學(xué)應(yīng)用型辦學(xué)模式被教育部譽(yù)為“安徽現(xiàn)象、合肥模式”。

推進(jìn)產(chǎn)教融合、科教融匯。率先創(chuàng)立高等研究院，在合肥、淮北、阜陽、蕪湖四市建立高等研究院分院，首批參與企業(yè)72家，聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目212項(xiàng)。全省立項(xiàng)建設(shè)174個(gè)省級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，其中139個(gè)直接服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)，占比79.89%。積極推廣“1+X”證書，全面推進(jìn)“崗課賽證”融通育人模式。成功舉辦第三屆中國高?？萍汲晒灰讜?huì)，率先成立體系化科技成果轉(zhuǎn)化專班，幫助高校院所科技成果轉(zhuǎn)化找到“三個(gè)第一”，即第一個(gè)聯(lián)絡(luò)人（包保技術(shù)經(jīng)紀(jì)人）、第一筆錢（種子基金）、第一張訂單（應(yīng)用場景）。

（作者系安徽省委教育工委書記、省教育廳廳長）

打造助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要引擎

程爽

黑龍江省發(fā)揮高等教育作為龍江高素質(zhì)人才培養(yǎng)主陣地、高水平科技成果策源地、高層次創(chuàng)新人才聚集地的重要作用，制定《黑龍江省高等教育推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)施方案》，打造助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要引擎，有力服務(wù)國家“三基地一屏障一高地”建設(shè)和龍江“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。

一是把握未來技術(shù)變革趨勢，對接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需求，深入推進(jìn)學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整，新增專業(yè)理工農(nóng)業(yè)不低于70%，新增服務(wù)“四大經(jīng)濟(jì)”和適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式專業(yè)不低于70%，重點(diǎn)打造寒地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高端裝備制造、冰雪文化旅游等區(qū)域產(chǎn)教融合特色優(yōu)勢專業(yè)集群。二是構(gòu)建科技創(chuàng)新策源高地，加大高?；A(chǔ)研究和創(chuàng)始創(chuàng)新支持力度，依托高校培育大科學(xué)裝置、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、協(xié)同創(chuàng)新中心、研發(fā)中心等高層次科技創(chuàng)新平臺，全面啟動(dòng)高校“三進(jìn)三促”（進(jìn)企業(yè)促成果轉(zhuǎn)化、進(jìn)園區(qū)促產(chǎn)業(yè)升級、進(jìn)縣區(qū)促興邊富民）行動(dòng)。三是實(shí)施急需緊缺創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)行動(dòng)，在“基礎(chǔ)+應(yīng)用”、未來科技領(lǐng)軍、卓越工程師、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等急需領(lǐng)域深化產(chǎn)教融合，加快培養(yǎng)急需創(chuàng)新人才。

（作者系黑龍江省教育廳副廳長）

培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才 提升教育服務(wù)效能

孫真榮

上海市在推動(dòng)教育、科技、人才三位一體，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才上，一是推進(jìn)大中銜接，夯實(shí)育人“厚度”；二是深化產(chǎn)教融合，提高育人“精度”；三是推進(jìn)內(nèi)涵改革，拓展育人“寬度”；四是布局未來學(xué)科，搶占育人“高度”。

其中，在推進(jìn)大中銜接方面，上海市鼓勵(lì)高水平研究型大學(xué)與優(yōu)質(zhì)高中合力開展基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才早期發(fā)現(xiàn)、科學(xué)引導(dǎo)、貫通培養(yǎng)工作，實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，建立基礎(chǔ)研究人才全鏈條、長周期培養(yǎng)機(jī)制。支持大學(xué)向高中提供高質(zhì)量的教育資源，鼓勵(lì)高校主動(dòng)組織教師到高中送課上門，開設(shè)科學(xué)課程和先進(jìn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，培養(yǎng)高中生早期樹立專業(yè)興趣。部分高校專門設(shè)計(jì)和實(shí)施橋梁課程，幫助學(xué)有余力的高中生提前適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí)節(jié)奏。利用“英才計(jì)劃”等項(xiàng)目，加強(qiáng)大學(xué)與高中合作，讓高中生在大學(xué)實(shí)驗(yàn)室中、在大學(xué)教授團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)下進(jìn)行科研或參與大學(xué)級別的科研項(xiàng)目，為高中生提供大學(xué)水平的學(xué)術(shù)挑戰(zhàn)。持續(xù)支持高水平大學(xué)深入實(shí)施“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃”，牽頭或深度參與“419計(jì)劃”、基礎(chǔ)學(xué)科系列“101計(jì)劃”等人才培養(yǎng)改革，完善基于興趣和潛力激發(fā)的人才選拔與培養(yǎng)模式。支持相關(guān)高校深化“強(qiáng)基計(jì)劃”人才培養(yǎng)改革，鼓勵(lì)開展個(gè)性化培養(yǎng)、跨學(xué)科寬口徑培養(yǎng)，做好本研銜接和轉(zhuǎn)段工作。

（作者系上海市教育委員會(huì)副主任）

對接產(chǎn)業(yè)需求 優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu) 培養(yǎng)高質(zhì)量人才

朱自鋒

高等教育與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力相互促進(jìn)、相互支撐。積極擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力、深度融入新型工業(yè)化，是高等教育的責(zé)任與使命，辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)特色需要為之轉(zhuǎn)變，主動(dòng)服務(wù)于國家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展和學(xué)生的成長。最主要的發(fā)力點(diǎn)就是調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，以此為突破口，形成與區(qū)域相適配的高等教育供給布局，構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的人才培養(yǎng)體系。

河南省委、省政府系統(tǒng)謀劃高校布局、學(xué)科學(xué)院和專業(yè)設(shè)置“三個(gè)調(diào)整優(yōu)化”。用好堅(jiān)持監(jiān)測分析、發(fā)布目錄清單兩條措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌引導(dǎo)；落實(shí)政策聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)示范、專家評議三項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)精準(zhǔn)調(diào)優(yōu)。踐行實(shí)施專業(yè)評價(jià)、建優(yōu)“四金一高”、深化產(chǎn)教融合、對接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)四重路徑，打造特色集群。面向新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，走轉(zhuǎn)型融合發(fā)展之路，對接新興材料、新能源汽車、電子信息等河南七大產(chǎn)業(yè)集群28個(gè)重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、數(shù)字與教育教學(xué)的深度融合，培育50個(gè)特色優(yōu)勢專業(yè)集群，打造共生共融、共享共贏的產(chǎn)教融合、科教融匯新生態(tài)，為培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力賦能助力。

當(dāng)前，河南省本科專業(yè)供給、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支撐力、響應(yīng)度持續(xù)提升。

（作者系河南省教育廳黨組成員、副廳長）

深化“四新”建設(shè) 走好人才自主培養(yǎng)之路

蔣云芳

近年來，重慶市按照“推動(dòng)知識重構(gòu)、學(xué)科交叉、專業(yè)融合，促進(jìn)思維革命、跨界融通、范式轉(zhuǎn)化”的總體思路，聚力推進(jìn)“四新”建設(shè)，深化人才培養(yǎng)機(jī)制改革，努力走好人才自主培養(yǎng)之路。

首先，堅(jiān)持高效能推進(jìn)，著力構(gòu)建分類建設(shè)體系。創(chuàng)造性地在校級層面分類布局重慶大學(xué)、西南大學(xué)、重慶醫(yī)科大學(xué)、四川外國語大學(xué)等14所高水平“四新”建設(shè)高校。同時(shí)，不同類型高校圍繞國家重大戰(zhàn)略和重慶“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，結(jié)合自身優(yōu)勢特色，分類定位人才培養(yǎng)的服務(wù)面向。

其次，堅(jiān)持高質(zhì)量引領(lǐng)，著力重塑核心要素內(nèi)涵。強(qiáng)化“四新”建設(shè)代表性成果產(chǎn)出，提出10個(gè)維度30項(xiàng)具體任務(wù)，深化產(chǎn)教融合、科教融匯，迭代升級專業(yè)、課程、教材、實(shí)踐和師資等核心要素內(nèi)涵，努力提升人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的匹配度。

再次，堅(jiān)持高水平創(chuàng)新，著力打造新型教學(xué)組織。大力推廣人才培養(yǎng)“進(jìn)區(qū)縣、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)”模式，從市級層面布局52個(gè)新型學(xué)院和基地，把學(xué)院辦在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上。

最后，堅(jiān)持高投入保障，著力優(yōu)化績效考核體系。建立了強(qiáng)化以實(shí)績和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的績效考核體系，按照財(cái)政因素分配法確定最終資助額度，形成賽馬比拼、你追我趕的生動(dòng)局面。

“四新”建設(shè)引領(lǐng)帶動(dòng)了重慶高等教育全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了高校整體水平躍升，增強(qiáng)了人才自主培養(yǎng)能力，促進(jìn)了人才培養(yǎng)模式變革。

（作者系重慶市委教育工委委員、市教委副主任）

“五個(gè)深化”以數(shù)字化賦能高等教育變革

何玉麒

陜西省作為國家首批兩個(gè)高等教育智慧教育平臺試點(diǎn)省份之一，圍繞“建機(jī)制、拓資源、強(qiáng)應(yīng)用、促創(chuàng)新、提效率”，在“五個(gè)深化”上下功夫，為高等教育創(chuàng)新發(fā)展開辟新賽道、積蓄新動(dòng)能。

陜西一期投入1600余萬元，建設(shè)了集學(xué)生學(xué)習(xí)、教師教學(xué)、學(xué)校治理、教育創(chuàng)新等功能為一體的“陜西智慧教育綜合服務(wù)平臺”，致力打造教學(xué)資源富礦和管理服務(wù)高地。在項(xiàng)目申報(bào)上，將教改項(xiàng)目、一流課程、教學(xué)名師和教學(xué)成果獎(jiǎng)評審等管理業(yè)務(wù)，全部置于線上開展，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)“多跑路”、師生“少跑腿”。在教學(xué)改革上，將實(shí)踐教學(xué)數(shù)字資源融入省級平臺建設(shè)，打破高校與省級平臺數(shù)據(jù)壁壘，努力實(shí)現(xiàn)從“向高校要數(shù)據(jù)”到“向系統(tǒng)要數(shù)據(jù)”的轉(zhuǎn)變。在審核評估上，平臺建設(shè)了學(xué)校自評、數(shù)據(jù)審核、專家評估、限期整改等各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)采集模塊，全力構(gòu)建數(shù)據(jù)全時(shí)可查、實(shí)時(shí)追溯、及時(shí)反饋的全鏈條監(jiān)管系統(tǒng)。在學(xué)科專業(yè)優(yōu)化上，積極推進(jìn)全省學(xué)科專業(yè)圖譜與陜西重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈相銜接，努力實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側(cè)與需求側(cè)精準(zhǔn)對接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)高等教育更好地服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

（作者系陜西省委教育工委委員、省教育廳副廳長）

《中國教育報(bào)》2024年04月29日第5版