日本高等教育結(jié)構(gòu)演進(jìn)的深度解構(gòu)

近期王文利教授與高偉航博士合著的《明治維新以降日本高等教育結(jié)構(gòu)演進(jìn)研究》（清華大學(xué)出版社）付梓成書。這部著作從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的角度分析高等教育對日本經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的適應(yīng)與支撐，從結(jié)構(gòu)功能的視角透視日本高等教育發(fā)展的階段性特征及其形成原因，我讀后深受啟發(fā)。

在我國大力推進(jìn)高等教育強國建設(shè)的當(dāng)下，這部著作的出版正當(dāng)其時。我們既要從當(dāng)代中國的實際出發(fā)，走自己的路，又要借鑒發(fā)達(dá)國家在現(xiàn)代化過程中的有益經(jīng)驗?！睹髦尉S新以降日本高等教育結(jié)構(gòu)演進(jìn)研究》一書內(nèi)容覆蓋了日本從東亞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向近現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型，以及當(dāng)前日本社會迎接新技術(shù)革命挑戰(zhàn)的完整過程，把握經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型不同階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分析哪些經(jīng)驗可以借鑒，哪些教訓(xùn)要提早防范，契合了中國目前高等教育強國建設(shè)的現(xiàn)實需求。日本是后發(fā)國家中少數(shù)成功跨越中等收入陷阱、邁入發(fā)達(dá)國家行列的國家之一，研究日本高等教育在其現(xiàn)代化過程中的經(jīng)驗和各時期高等教育結(jié)構(gòu)的發(fā)展特質(zhì)，對中國高等教育的高質(zhì)量發(fā)展大有裨益。

這部著作的第一個特色是深入細(xì)致地分析了日本高等教育百余年的演進(jìn)歷程，刻畫了每個階段日本高等教育結(jié)構(gòu)的特征。該書詳細(xì)分析了明治早期國家主義理念下日本現(xiàn)代高等教育機(jī)構(gòu)的建立，明治中后期產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的日本高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)整，明治后期至昭和前期日本高等教育的擴(kuò)張與雙層結(jié)構(gòu)的確立，戰(zhàn)時狀態(tài)下日本高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)的軍事化調(diào)整，戰(zhàn)后初期日本高等教育民主化改革以及類別結(jié)構(gòu)與層級結(jié)構(gòu)的重塑，經(jīng)濟(jì)高速增長態(tài)勢下日本高等教育層級結(jié)構(gòu)的完善和學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)整，科學(xué)技術(shù)立國戰(zhàn)略下日本高等教育的大眾化和學(xué)科結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化，教育科技融合背景下日本高等教育高度化及研究生規(guī)模的擴(kuò)張，新的產(chǎn)業(yè)革命背景下日本高等教育多樣化、特色化、自主化發(fā)展的新趨勢。

這部著作的第二個特色是另辟蹊徑，突破傳統(tǒng)的教育史研究范式，從結(jié)構(gòu)功能主義視角出發(fā)，通過對日本高等教育結(jié)構(gòu)和功能的整體研究，特別是對類型結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、管理體制結(jié)構(gòu)等主要子結(jié)構(gòu)的深入剖析，系統(tǒng)分析了日本高等教育結(jié)構(gòu)演進(jìn)的內(nèi)在邏輯，闡發(fā)高等教育與經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展的動力機(jī)制及其規(guī)律特征。

這部著作的第三個特色是對日本高等教育在向西方學(xué)習(xí)過程中，特別是在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化的急劇變化中如何協(xié)調(diào)高等教育與日本社會整體發(fā)展的分析見微知著。明治維新后，維新派領(lǐng)導(dǎo)人在以君臣關(guān)系和忠孝親子關(guān)系為軸心的天皇制的基礎(chǔ)上，通過建立中央集權(quán)的天皇制體制實施“自上而下”的產(chǎn)業(yè)化政策，在短時間內(nèi)將西方的先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度移植到日本，并通過一種巧妙的價值改造與理念重塑的方式，將西方產(chǎn)業(yè)主義理念中的個人主義和經(jīng)濟(jì)價值替換為符合天皇制精神訴求的具有國家主義價值理念的目標(biāo)，高等教育系統(tǒng)的內(nèi)部子結(jié)構(gòu)也隨著日本社會的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程呈現(xiàn)不同的演進(jìn)樣態(tài)。就類型結(jié)構(gòu)而言，在高等教育系統(tǒng)里占據(jù)主導(dǎo)地位的大學(xué)和專門學(xué)校隨著以東京為“中心”向其他地區(qū)彌散的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程派生出單科大學(xué)、實業(yè)專門學(xué)校等高等教育機(jī)構(gòu)，以滿足地方特色產(chǎn)業(yè)的人才訴求；就類別結(jié)構(gòu)而言，官立高等教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)著培養(yǎng)服務(wù)于國家需要的核心產(chǎn)業(yè)人才職責(zé)，而私立高等教育機(jī)構(gòu)則以滿足社會其他行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才需求為己任；就層次結(jié)構(gòu)而言，大學(xué)、專門學(xué)校、大學(xué)預(yù)科、高等學(xué)校、高等師范學(xué)校等不同層次又極難互通的高等教育機(jī)構(gòu)一方面隱秘地發(fā)揮著階層固化的作用，另一方面則成為統(tǒng)治階層培養(yǎng)各類專業(yè)人才的“篩選器”。

戰(zhàn)后，日本民主化改革實現(xiàn)了高等教育的結(jié)構(gòu)再造與體系重塑。20世紀(jì)50年代以后日本經(jīng)濟(jì)的高速增長，成為日本高等教育從精英化階段急速進(jìn)入大眾化階段的關(guān)鍵，但以教育投資是生產(chǎn)上的重要投資為觀點的教育投資論成為日本政府制定教育政策的出發(fā)點，擺脫工具理性的高等教育系統(tǒng)又陷入經(jīng)濟(jì)至上主義的桎梏。1971年，日本中央教育審議會揭開了日本第三次教育改革的序幕，推進(jìn)高等教育的多樣化發(fā)展、完善國公立與私立高等教育的職能構(gòu)造、優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)的設(shè)置、明晰政府與高等教育機(jī)構(gòu)的職責(zé)分屬成為日本高等教育大眾化階段的重要改革舉措。在日本高等教育進(jìn)入普及化階段的背景下，日本高等教育系統(tǒng)通過終身學(xué)習(xí)戰(zhàn)略、地域振興戰(zhàn)略將老齡少子化、地區(qū)萎縮態(tài)勢等社會形勢之“危局”轉(zhuǎn)變?yōu)楦叩冉逃Y(jié)構(gòu)優(yōu)化的“機(jī)遇”。當(dāng)前，日本高等教育系統(tǒng)呈現(xiàn)出各級各類高等教育機(jī)構(gòu)縱向暢通與橫向互聯(lián)、高等教育機(jī)構(gòu)之間多樣化協(xié)作以及大學(xué)群落面向世界追求卓越的發(fā)展態(tài)勢。

總之，這部著作完整再現(xiàn)了日本社會及高等教育現(xiàn)代化的過程，深入挖掘了日本高等教育結(jié)構(gòu)變遷的社會根源，可謂近年來解構(gòu)日本高等教育結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)演進(jìn)歷程，針砭日本高等教育發(fā)展得失的力作。他人之事，我事之師。日本高等教育結(jié)構(gòu)百余年的演進(jìn)歷程，不僅為我國探索高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化機(jī)制提供了參照，更能為我國構(gòu)建高等教育高質(zhì)量發(fā)展體系的應(yīng)然路徑貢獻(xiàn)經(jīng)驗。

（作者系北京師范大學(xué)教授、中國教育學(xué)會教育經(jīng)濟(jì)學(xué)分會理事長）

《中國教育報》2024年03月20日第10版