■全面深化新時代教育評價改革·經(jīng)驗篇
“如果沒有改革,我的本科學(xué)歷肯定不能過關(guān)。”中南大學(xué)青年教師張永敏本科畢業(yè)于一所地方本科院校,但學(xué)校在人才引進(jìn)時,專業(yè)同行并沒有過于關(guān)注他的本科學(xué)歷,而是綜合分析了他的科研潛力,對他作出了高度評價,一致同意將其作為特聘教授引進(jìn)。張永敏也不負(fù)眾望,今年入選了教育部青年長江學(xué)者。
近年來,中南大學(xué)在全面推進(jìn)教育評價改革試點高校建設(shè)中,努力打破人才引進(jìn)、職稱評審等工作中“唯學(xué)歷”“唯論文”“唯資歷”“唯數(shù)量”等現(xiàn)象,通過優(yōu)化評議內(nèi)容、規(guī)范評議維度、嚴(yán)選評審專家、健全評議機制等舉措優(yōu)化學(xué)術(shù)同行評議制度,讓這項被譽為“學(xué)術(shù)守門人”的制度真正守好學(xué)術(shù)“大門”。
誰來評?外行讓位于同行
“目前,我們學(xué)校同行評議系統(tǒng)已儲備來自67所高校的1800余名高水平專家,涵蓋學(xué)校所有學(xué)科?!闭f這話的是中南大學(xué)常務(wù)副校長陳翔。
為什么要讓同行來評?
“只有內(nèi)行才最了解內(nèi)行。”陳翔說,過去,看一位教師學(xué)術(shù)水平,主要是定量評價,比如只看論文數(shù)量,項目資金多少,這樣就容易造成“學(xué)術(shù)假象”,甚至在程序上很多外行也可以評,造成了很多問題。
早在10多年前,中南大學(xué)就開始實行學(xué)術(shù)同行評議制度。2018年,全國教育大會召開之后,中南大學(xué)迅速行動,積極改革評價指揮棒,深化完善學(xué)術(shù)同行評議制度,制定了相關(guān)文件,全面應(yīng)用于人才引進(jìn)、職稱評審等教師評價工作中。
同行評議,顯然需要行業(yè)內(nèi)真正“懂行”的專家來評議。
“在專家選擇上,一定要過硬。”中南大學(xué)人事處處長張武裝告訴記者,對于校內(nèi)同行評審專家,學(xué)校要求其有較高的思想政治素質(zhì)和政策理論水平,師德師風(fēng)優(yōu)良,公道正派,治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),學(xué)術(shù)水平高,尤其要在本學(xué)科領(lǐng)域具有一定的學(xué)術(shù)影響力;對于校外專家,則注重一流學(xué)科導(dǎo)向和高校間的平衡。
“設(shè)置這些要求,就是為了避免外行來評內(nèi)行,真正做到評議公平、公正,體現(xiàn)學(xué)術(shù)質(zhì)量。”張武裝說。
不過,也有人擔(dān)心,同行評議會不會形成“小圈子”?會不會有“人情干擾”?對于這些擔(dān)心,中南大學(xué)在制度上建立了“防火墻”。
張武裝介紹,專家并不是固定不變的,而是實行任期制。校內(nèi)大同行學(xué)術(shù)委員會委員每屆任期4年,連任最長不超過2屆。校內(nèi)小同行教授委員會委員每屆任期4年,連任不得超過2屆,且上屆委員數(shù)不得超過三分之二。高級職稱評審委員會委員每屆任期不超過3年。
此外,選取專家時,學(xué)校嚴(yán)格按照回避原則,對可能影響公正評價的同行專家予以回避,主動提醒專家回避有親屬或影響公正評價人員參評的評議,避免“人情干擾”。
中南大學(xué)湘雅三醫(yī)院教授鄧昊是校內(nèi)小同行教授委員會委員,曾當(dāng)過多次評委。他和記者分享了一個故事。2021年,學(xué)校開展二級教授評選,他本是評委之一,但因為一個遠(yuǎn)房親戚也是參評者之一,于是,他根據(jù)有關(guān)制度進(jìn)行了回避?!拔艺J(rèn)為,回避制度可以防止‘人情干擾’,可以減少給同行評議公正性帶來損害?!编囮徽f。
怎么評?單維讓位于多維
“我們學(xué)校有11個學(xué)科門類,擁有46個一級學(xué)科。這么多學(xué)科,顯然不能只用論文數(shù)量、課題項目這樣一個維度來評價。”中南大學(xué)人事處副處長張仕璟說。
為此,中南大學(xué)將分類評價作為學(xué)術(shù)同行評議的一項重要改革。在職稱評審中,學(xué)校明確規(guī)定了要根據(jù)理、工、文、醫(yī)等不同學(xué)科的特點和規(guī)律,以及不同類型成果間的差異來進(jìn)行評定。
同時,學(xué)校將教師崗位分成教學(xué)科研崗、教學(xué)為主崗、科研為主崗和技術(shù)開發(fā)崗4類,不再單純以“論文、課題、項目”作評價標(biāo)準(zhǔn),還設(shè)置部分基礎(chǔ)前沿研究崗位,對基本條件不作硬性要求,鼓勵人才坐得住“冷板凳”,沉下心開展科研。
“我的研究方向?qū)儆趥鹘y(tǒng)有色金屬加工工程領(lǐng)域,本專業(yè)期刊影響因子整體處于較低水平,在職稱評定過程中,如果單純以論文數(shù)量和影響因子作為標(biāo)準(zhǔn)的話,我毫無優(yōu)勢可言?!敝心洗髮W(xué)輕合金研究院研究員張勁2021年評上正高職稱,其具代表性的成果是光學(xué)鋁合金材料及熔鑄技術(shù),相關(guān)專利已經(jīng)實現(xiàn)了成果轉(zhuǎn)化?!皩τ谖疫@種以制造工程技術(shù)為方向的研究人員來說,能將自己在工程技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化方面的優(yōu)勢作為評定中的一項重要考察內(nèi)容,我覺得更公平了?!睆垊耪f。
分類評價改革,打破了教師晉級獨木橋,極大地調(diào)動了教師的積極性?!皩嶋H上,是鼓勵大家做自己最擅長的事、最感興趣的事,不拘一格降人才。”35歲的商學(xué)院青年教師安慶賢深有感觸地說。他連續(xù)破格晉升副教授、教授,并于2023年入選了國家級人才,研究成果獲得教育部人文社科獎。
對于評議結(jié)果,也并非是“一錘子買賣”。中南大學(xué)建立了多輪同行專家評價意見聯(lián)動印證機制。在職稱評審中,參評者要經(jīng)過校外同行專家函評、學(xué)院教授委員會小同行評議、學(xué)校學(xué)科組大同行評議、高級職稱評審委員會評議4道“關(guān)卡”,缺一不可。
不僅流程嚴(yán)謹(jǐn),對待結(jié)果,中南大學(xué)更是“嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎”,并實行評議結(jié)果反饋與申訴相結(jié)合制度。
中南大學(xué)粉末冶金研究院教授張明瑜在評職稱時,遇到了校外專家的否定,導(dǎo)致評審未通過,但他對此并不認(rèn)可?!昂髞?,我向?qū)W校提出申訴,學(xué)校組織了校內(nèi)小同行專家對我的申訴進(jìn)行評議,最終我通過了評審?!睆埫麒ふf。
評什么?數(shù)量讓位于質(zhì)量
“以前教師評職稱時,喜歡堆砌論文數(shù)量,有時一張A3紙都寫不下?!倍嗄曦?fù)責(zé)職稱評審的張仕璟說,在新的評價機制下,教師們只要拿出“有質(zhì)量的”代表性成果即可,“可以是論文,也可以是專利轉(zhuǎn)化成果等”。
評議內(nèi)容確定的科學(xué)性,直接決定評議的成效和質(zhì)量。中南大學(xué)堅持不“唯論文”,建立并完善代表性成果評價機制。
在人才引進(jìn)、職稱評審、專業(yè)技術(shù)崗位等級聘用等工作中,教師可根據(jù)自身工作崗位特點、科研擅長領(lǐng)域等,選擇將人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、藝術(shù)創(chuàng)作中任一方面的突出業(yè)績作為參評代表性成果,供校外同行專家函評和校內(nèi)同行專家會評。
今年33歲的黃科科2021年被破格評為教授,他的研究方向是工業(yè)智能與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)系統(tǒng)智能監(jiān)測與控制,其研究成果面向國家現(xiàn)實需求,具有很強的實踐性和創(chuàng)新性,并很好地實現(xiàn)了成果轉(zhuǎn)化。這也成為了他申報職稱的代表性成果。
“我覺得學(xué)校這項制度最大的益處,就是讓大家集中精力做有質(zhì)量的工作,而不是花很大精力去撰寫論文?!秉S科科說。
“就是要讓數(shù)量讓位于質(zhì)量。”張武裝表示,這樣做是為了更好地引導(dǎo)教師面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康等領(lǐng)域潛心教育科研。
不僅僅是職稱評定,中南大學(xué)更是把這項制度很好地運用到了人才引進(jìn)評價中。
學(xué)校人事處副處長劉慶膂向記者詳細(xì)介紹了學(xué)校人才選拔流程和考察內(nèi)容,其中就有非常重要的一項——在人才引進(jìn)評價過程中,學(xué)校要求同行專家堅決不“唯學(xué)歷”,要注重發(fā)現(xiàn)“好苗子”、挖掘“潛力股”,結(jié)合參評人員學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)術(shù)影響和學(xué)術(shù)地位、科研能力、業(yè)績成果等方面,全面評估其未來發(fā)展?jié)摿Α?/P>
評價改革成效開始凸顯。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中南大學(xué)教師活力被充分激發(fā),重大科技成果不斷涌現(xiàn)。近5年,學(xué)校共獲國家科技三大獎21項,10個項目入選“中國高校十大科技進(jìn)展”,10項單項金額過億元的重大科技成果成功轉(zhuǎn)化。
《中國教育報》2023年11月24日第1版
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