夯實(shí)基礎(chǔ) 著眼長遠(yuǎn)

上周，教育部舉行了兩場工作推進(jìn)會(huì)和一場工作會(huì)議，雖然講的都是具體工作，但都透露出一些新的含義，也展現(xiàn)出背后的邏輯。

工作推進(jìn)會(huì)其一，是全國縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議要求，要準(zhǔn)確把握縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估的重點(diǎn)，確保普及普惠程度達(dá)標(biāo)、保教質(zhì)量合格、教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范、經(jīng)費(fèi)保障到位、人民群眾滿意。

教育督導(dǎo)是教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)底線和辦學(xué)質(zhì)量底線的“守護(hù)神”。切實(shí)發(fā)揮督導(dǎo)“利劍”作用，讓督導(dǎo)“長牙齒”，對(duì)推動(dòng)教育公平而有質(zhì)量地發(fā)展意義重大。

本次推進(jìn)會(huì)明確了要督導(dǎo)的相關(guān)重點(diǎn)問題，提出要“加強(qiáng)對(duì)幼兒園教師數(shù)量配備資質(zhì)達(dá)標(biāo)、公辦園編內(nèi)編外教師‘同工同酬’、為教職工繳納‘五險(xiǎn)一金’、幼兒園安全衛(wèi)生食品等問題的督導(dǎo)”。

這些問題針對(duì)性極強(qiáng)。比如，“同工同酬”和“五險(xiǎn)一金”問題，是制約學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)問題。一些地方學(xué)前教育師資流動(dòng)過于頻繁，人員長期無法保持穩(wěn)定，與此有很大關(guān)系。通過有效督導(dǎo)，對(duì)有關(guān)問題糾正糾偏，有利于持續(xù)推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

工作推進(jìn)會(huì)其二，是國家銀齡教師行動(dòng)計(jì)劃工作推進(jìn)會(huì)。對(duì)下一步重點(diǎn)工作，本次推進(jìn)會(huì)提出，要密切協(xié)作，積極主動(dòng)多渠道籌措資金，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校、社會(huì)力量投入；要用好用足政策資源，充分發(fā)揮銀齡教師的“種子作用”和“智庫功能”；要加強(qiáng)對(duì)銀齡教師的關(guān)心關(guān)愛和各方面保障；要嚴(yán)把“入口關(guān)”，嚴(yán)格選拔符合條件的退休人員參與銀齡計(jì)劃，等等。

銀齡計(jì)劃是充分挖潛退休教師資源優(yōu)勢，推動(dòng)高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)的有益實(shí)踐。教育部2018年面向基礎(chǔ)教育啟動(dòng)銀齡講學(xué)計(jì)劃，2020年面向高等教育啟動(dòng)高校銀齡教師支援西部計(jì)劃，累計(jì)招募2萬余名中小學(xué)退休教師和1400余名高校退休教師開展支教支研。

銀齡計(jì)劃的進(jìn)一步實(shí)施，將進(jìn)一步有效緩解中西部地區(qū)學(xué)校特別是當(dāng)?shù)匦陆ǜ咝熧Y力量不足的問題，同時(shí)優(yōu)化中西部地區(qū)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教師隊(duì)伍的專業(yè)發(fā)展。

與此同時(shí)，全國中小學(xué)黨建德育工作會(huì)議也在上周召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新形勢新要求，要牢牢把握中小學(xué)黨建工作的正確方向，深化中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制改革，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，抓好意識(shí)形態(tài)工作，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)深度融合，筑牢辦學(xué)治校、教書育人的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。會(huì)議還就“要落實(shí)思政課關(guān)鍵課程地位”“聚焦學(xué)生關(guān)心關(guān)愛”“不斷健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制”提出要求。

中小學(xué)是黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域。做好中小學(xué)黨建德育工作，是促進(jìn)中小學(xué)健康發(fā)展、辦好人民滿意教育的根本保證，也是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，推動(dòng)基礎(chǔ)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

值得注意的是，本次工作會(huì)議提出，“進(jìn)一步重視和加強(qiáng)心理健康教育工作”。今年5月，教育部等十七部門聯(lián)合印發(fā)全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的意見；上周，教育部決定組建全國學(xué)生心理健康工作咨詢委員會(huì)。有關(guān)部門對(duì)心理健康教育的重視和工作力度可見一斑。

這也要求各中小學(xué)把心理健康教育有機(jī)融合到德育工作中，充分認(rèn)識(shí)到只有扎實(shí)促進(jìn)學(xué)生的身心健康尤其是心理健康，才能幫學(xué)生健全人格、發(fā)展心智，為國家培養(yǎng)和儲(chǔ)備優(yōu)秀人才。

無論是教育督導(dǎo)的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)，對(duì)高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)的訴求的現(xiàn)實(shí)觀照，還是心理健康教育的行動(dòng)計(jì)劃，無不源自基礎(chǔ)、著眼長遠(yuǎn)。所謂基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖，對(duì)不同教育領(lǐng)域打基礎(chǔ)工作傾注如此心力，將為創(chuàng)造美好的未來打開通途。

（作者系本報(bào)記者）

《中國教育報(bào)》2023年11月20日第2版