開辟“大學—區(qū)域”協(xié)同發(fā)展新境界

　　作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的重要結(jié)合點和科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要匯聚點，高等教育肩負服務支撐教育強國、人才強國、科技強國建設的戰(zhàn)略使命，成為開辟中國式現(xiàn)代化新道路的戰(zhàn)略力量。

　　當前，大學要深刻把握教育、科技、人才“三位一體”推動現(xiàn)代化建設的發(fā)展邏輯與責任使命，在國家戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展交織演進中，探索構(gòu)建利益共生、責任共擔、發(fā)展共榮的命運共同體，開辟“大學—區(qū)域”協(xié)同發(fā)展新境界。

　　構(gòu)建“大學—區(qū)域”命運共同體意義重大

　　從世界科學中心的歷史進程來看，高等教育繁榮所發(fā)揮的作用越發(fā)顯著。當今世界正處于百年未有之大變局，世界范圍內(nèi)的科技革命與產(chǎn)業(yè)升級方興未艾，科技發(fā)展呈現(xiàn)出多點突破、交叉匯聚的趨勢，創(chuàng)新范式的更新迭代呈現(xiàn)顯著加速、融合集成的態(tài)勢，全球創(chuàng)新版圖重構(gòu)在即。按照“湯淺現(xiàn)象”所揭示的世界科學中心演化進程與發(fā)展趨勢，大學與區(qū)域從中世紀時期相互獨立、互動較少，到近現(xiàn)代打破隔閡、交流增多，高等教育在世界科學中心產(chǎn)生與轉(zhuǎn)移過程中發(fā)揮的作用逐漸顯現(xiàn)，教育中心逐漸成為科學中心形成的先決條件。面對當前世界科學中心向亞太地區(qū)加速轉(zhuǎn)移的態(tài)勢，我國高等教育需要立足“兩個大局”，準確識變、科學應變、主動求變，在變局中率先破局、開創(chuàng)新局，承擔起引領未來的時代重任。

　　從世界一流大學的發(fā)展歷程來看，服務區(qū)域發(fā)展成為高等教育的重要職能之一。作為大學的基本職能之一，社會服務與人才培養(yǎng)、科學研究相互促進、相互制約。圍繞高水平大學形成的高等教育中心，發(fā)揮了獨特的集聚效應和輻射能力，涌現(xiàn)出大學集群化與城市互動發(fā)展的典型。如，美國波士頓128公路和三角科學園區(qū)及硅谷、英國的劍橋科技園區(qū)、日本的筑波科學城、印度的班加羅爾、韓國大田市的大德科學城、我國的中關村科技園等。大學已經(jīng)從區(qū)域創(chuàng)新體系建設的組成部分，逐漸變成有力的支撐者乃至區(qū)域創(chuàng)新的引領者。世界一流大學深度對接區(qū)域發(fā)展需求，有助于構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體，提升區(qū)域發(fā)展水平。加快創(chuàng)建世界一流大學，是區(qū)域發(fā)展和科學中心形成的重要引擎，更是實現(xiàn)民族復興的必然要求。

　　從國家發(fā)展格局的戰(zhàn)略導向來看，高等教育的基礎支撐作用越發(fā)凸顯。黨的二十大將教育、科技、人才進行“三位一體”統(tǒng)籌安排、一體部署，首次提出并強調(diào)教育是“基礎性、戰(zhàn)略性支撐”。實現(xiàn)中華民族偉大復興和中國式現(xiàn)代化，比以往任何時候，都更加迫切需要一流的教育作為戰(zhàn)略支撐、一流的科技力量作為發(fā)展動能、一流的人才資源作為創(chuàng)新驅(qū)動。高等教育作為建設教育強國的龍頭，必須將自身發(fā)展的特有規(guī)律與邏輯，同中國式現(xiàn)代化建設的邏輯緊密銜接，充分發(fā)揮高等教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和引領作用。

　　從區(qū)域平衡發(fā)展的時代路徑來看，需要高等教育在“大學—區(qū)域”協(xié)同發(fā)展中開創(chuàng)新局面。“胡煥庸線”的長期存在，揭示了我國區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的深層次問題。黨的十九大作出敏銳判斷，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。為充分化解這一主要矛盾，實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略，是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求和必由之路。黨的二十大舉旗定向，提出以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。國家的多重發(fā)展戰(zhàn)略對“大學—區(qū)域”的協(xié)同發(fā)展提出了更高要求和新的時代命題。面向未來，大學需要跨越從理念到行動、從行動到成果兩個“太平洋”，從理念倡導到落地生根、從頂層設計到精準對接、從理念認同到價值實現(xiàn)，系統(tǒng)化一體化推進服務國家戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　發(fā)揮大學獨特優(yōu)勢推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新

　　破解發(fā)展不平衡、不充分的主要矛盾，關鍵在于構(gòu)建“大學—區(qū)域”命運共同體，發(fā)揮大學的獨特優(yōu)勢推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。

　　 瞄準“一個定位”，精準對接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。建設中國特色、世界一流大學，既要以全球眼光辦大學，還要以大國格局和歷史耐心辦好大學。要扎根本土，綿綿用力，以長期主義大局觀，實現(xiàn)高等教育的超越性追求和復雜問題的系統(tǒng)性解決。這就需要大學充分了解自身的優(yōu)勢特色，緊密貼合時代變化和國家戰(zhàn)略，精準對接區(qū)域發(fā)展布局，明確大學在創(chuàng)新發(fā)展體系中的價值定位與職能定位。

　　高等教育發(fā)展史表明，特色不分高下，創(chuàng)新不分大小，不同類型的大學在精準服務區(qū)域發(fā)展中，都是難以替代的生力軍。其中占比最大的地方高校，應善于以己之長服務區(qū)域發(fā)展需求，走自立自強的差異化發(fā)展之路，努力成為“地方高校中的國家隊”。

　　堅持“二化結(jié)合”，在設計優(yōu)化與自主演化的動態(tài)平衡中形成合力。在探索融入?yún)^(qū)域發(fā)展可行路徑的過程中，大學一方面要深刻領會國家對高等教育的頂層設計和系統(tǒng)優(yōu)化思路，努力呼應國家戰(zhàn)略布局的制度期望，成為新型舉國體制的重要構(gòu)成力量，結(jié)合國家戰(zhàn)略導向、區(qū)域發(fā)展需求和自身優(yōu)勢，分類辦學、錯位競爭；另一方面還要為教育和科研的自主演化留有空間。大學之所以獨特，首先在于對人才培養(yǎng)個性化的充分尊重，對科學研究自由探索本質(zhì)的充分尊重，對基礎研究久久為功內(nèi)在特點的充分尊重。差異化特色化辦大學既是高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的需要，也是區(qū)域發(fā)展活力的重要源泉。各高校需要在自身發(fā)展規(guī)律與邏輯中，找到內(nèi)在一致性，實現(xiàn)動態(tài)平衡。

　　加快“三個共同體躍升”，推動“大學—區(qū)域”關系從利益責任鏈接向共生共享演進。大學與區(qū)域間的關系主要存在三種形態(tài)：第一種是通過與所處區(qū)域優(yōu)勢互補、取長補短、強強聯(lián)合等互動，在發(fā)展中構(gòu)建互助互促的“利益共同體”。第二種是推進城市的技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化等，與企業(yè)、科研機構(gòu)、創(chuàng)新服務機構(gòu)和政府等主體，構(gòu)建共同推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“責任共同體”。第三種則是大學與區(qū)域在相互塑造的過程中，充分彰顯兩者時空共在性、文化共生性和資源共享性的內(nèi)生特征，成為耦合共演的“命運共同體”。在大變局加速演進的復雜形勢下，大學與區(qū)域不僅僅鏈接分擔利益和責任，更需要向“命運共同體”共生共享的高階形態(tài)加快躍升。

　　 把握“四大抓手”，充分發(fā)揮大學協(xié)同創(chuàng)新要素在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的推動作用。大學在區(qū)域發(fā)展體系中，具有難以替代的獨特作用與核心優(yōu)勢，突出表現(xiàn)為教育、科技、人才一體化推動區(qū)域發(fā)展。學科建設方面，大學的優(yōu)勢學科和特色學科是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐與創(chuàng)新驅(qū)動力量。科研創(chuàng)新方面，大學通過師資力量和學生（研究生）隊伍建設，產(chǎn)出“頂天立地”的科研創(chuàng)新成果，作出重大知識貢獻，為區(qū)域發(fā)展提供創(chuàng)新支撐。人才培養(yǎng)方面，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才，是大學最為基本而又獨特的功能，為區(qū)域發(fā)展提供源源不斷的建設者。社會服務方面，大學所承載的協(xié)同創(chuàng)新要素與獨特功能，通過促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接和深度融合，為服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力可持續(xù)的支撐引領。

　　力促“五環(huán)融通”，圍繞創(chuàng)新生態(tài)鏈各環(huán)節(jié)構(gòu)建“大學—區(qū)域”協(xié)同創(chuàng)新體系。新階段的“大學—區(qū)域”協(xié)同發(fā)展，要以命運共同體的使命愿景為牽引，充分發(fā)揮高校與區(qū)域協(xié)同育人、協(xié)同創(chuàng)新的作用，建立產(chǎn)教、產(chǎn)研融合的長效機制，加快完善“基礎研究+技術(shù)攻關+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，探索新型科研組織方式。強化協(xié)同創(chuàng)新，強化“四個對接”，即對接產(chǎn)業(yè)鏈，設置學科專業(yè)群，精準對接產(chǎn)業(yè)需求；對接創(chuàng)新鏈，構(gòu)建創(chuàng)新平臺，推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化；對接教育鏈，建立專門的組織機構(gòu)，推動產(chǎn)教融合制度化高效開展；對接人才鏈，增強校企深度交流，鼓勵人才雙向流動、充分流動，打通全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，推進“產(chǎn)—學—研—用—資”深度融合，開創(chuàng)創(chuàng)新生態(tài)新格局。

　　主動融入“雙區(qū)”承擔服務區(qū)域發(fā)展使命

　　粵港澳大灣區(qū)以及灣區(qū)大學群的奮斗，不僅具有中國意義，而且具有世界意義。作為以深圳這座城市命名的大學，深圳大學的發(fā)展史幾乎完整契合了特區(qū)發(fā)展史。建校40年，學校緊隨特區(qū)，銳意改革、快速發(fā)展，不僅輸送了一批批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，也豐富了城市的精神內(nèi)涵。

　　立足大局，標新立特，探索可借鑒可推廣的深大經(jīng)驗。學校堅持把“標新立特”作為辦學指導思想，以“敢為天下先”的改革創(chuàng)新精神，成為中國高等教育改革發(fā)展的先行者與試驗田。學校率先啟動了“深大版”高水平大學建設，對標國內(nèi)外一流大學，結(jié)合學校實際情況，找準差距，精準施策，實施了以人事制度改革為核心的一系列改革措施，推進了一場持久的“開放式綜合改革”，實現(xiàn)了從“教學型大學”向“教學科研并重型大學”的歷史性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，為服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和中國高等教育改革提供了新時代可借鑒、可推廣的深大經(jīng)驗。

　　多措并舉，機制優(yōu)化，持續(xù)完善“大學—區(qū)域”命運共同體。學校一以貫之，堅持融入城市使命、城市創(chuàng)新、城市示范。一是探索共益機制。以國家和地方政策為指引，緊密對接國家“雙一流”建設和地方高水平大學建設等教育政策，緊密對接廣東省“1310”戰(zhàn)略部署與深圳市“20+8”產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)推進“校城一體”建設。二是探索共享機制。發(fā)揮綜合性大學優(yōu)勢，突破傳統(tǒng)大學的知識生產(chǎn)模式和空間界限，整合多元創(chuàng)新資源，促進區(qū)域多樣性和包容性發(fā)展。三是探索共榮機制。推動“校區(qū)—地區(qū)—園區(qū)—社區(qū)”跨界耦合，切實將大學建在粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)、深圳高新園區(qū)、粵海麗湖社區(qū)等各級場域，通過大學聯(lián)盟、產(chǎn)學研合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流等形式推進多元主體的互融互通。

　　凝練特色，發(fā)揮優(yōu)勢，以“四大抓手”承擔服務區(qū)域發(fā)展使命。從“改革之子”到“創(chuàng)新尖兵”，學校把人才培養(yǎng)、學科建設和科技創(chuàng)新能力提升，推進到先行示范區(qū)建設的最前沿。一是以學科建設為抓手，在內(nèi)涵建設基礎上，推動學科高峰加速崛起，為對接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實學科基礎。二是以人才培養(yǎng)為抓手，將立德樹人落實到城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特質(zhì)上，貫徹“專創(chuàng)一體、多元分級、自主發(fā)展”的人才培養(yǎng)理念，為“雙區(qū)”建設源源不斷地輸送高質(zhì)量“雙創(chuàng)”人才。三是以科研創(chuàng)新為抓手，打造高水平、多元化的師資隊伍，助力打造綜合性國家科學中心人才高地，促進科教創(chuàng)新正向循環(huán)，推動標志性科研成果持續(xù)涌現(xiàn)。四是以社會服務為抓手，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，堅持科技自立自強，構(gòu)建高質(zhì)量、強輻射的社會服務網(wǎng)絡，以一流創(chuàng)新成果服務“雙區(qū)”建設。

　　創(chuàng)新驅(qū)動，貫通發(fā)展，持續(xù)推動環(huán)深大創(chuàng)新圈迭代升級。堅持“四個面向”，學校注重源頭創(chuàng)新，注重研以致用。構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系方面，加快完善“基礎研究+技術(shù)攻關+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，持續(xù)推動“環(huán)深大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈”迭代升級；與華為等世界領軍企業(yè)深度融合共建，人才培養(yǎng)向供需兩側(cè)同時發(fā)力，校企協(xié)同育人不斷開拓新局。成果轉(zhuǎn)化方面，與深圳市及各區(qū)政府簽約成立綜合性、集約式科研轉(zhuǎn)化平臺，推動“1+13”的科研成果孵化體系發(fā)揮更大作用，即1個深圳大學技術(shù)轉(zhuǎn)化中心和13個與深圳各區(qū)共建的科研成果轉(zhuǎn)化平臺。學校的PCT專利公開量曾連續(xù)3年進入全球高校前三甲。

　　未來，學校將繼續(xù)以腳踏實地的“深大行動”主動融入“雙區(qū)”發(fā)展，奮力構(gòu)建“大學—區(qū)域”命運共同體，為中華民族偉大復興作出應有的貢獻。

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