建強學校育人主陣地 全面鞏固提升“雙減”成果

■“雙減”兩周年筆談

山東省認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和教育部工作要求，堅持校內(nèi)校外統(tǒng)籌聯(lián)動，持續(xù)鞏固深化“雙減”工作成果。以校外規(guī)范治理為突破，壓減學科類校外培訓機構(gòu)近1.5萬家，1.7萬家非學科類培訓機構(gòu)全部納入全國監(jiān)管平臺，校外培訓生態(tài)顯著改善。以校內(nèi)提質(zhì)增效為根本，深入實施強課提質(zhì)、作業(yè)統(tǒng)籌、托管升級、強校擴優(yōu)“四大行動”，切實減輕學生過重課業(yè)負擔。

一、實施強課提質(zhì)行動，打造高效課堂。嚴格教學標準，分學段、分學科研制《中小學課堂教學基本要求（試行）》，集中向課堂要質(zhì)量、要效率。強化教研支撐，建立健全省市縣校四級教研體系，常態(tài)化開展教學視導等工作，全面提升課堂教學水平。注重示范引領，全面用好國家智慧教育平臺優(yōu)質(zhì)教學資源，立項基礎教育教學改革項目240個，遴選403項省級教學成果、796個省級優(yōu)質(zhì)課、600節(jié)精品課，帶動教學質(zhì)量提升。加強監(jiān)督管理，制定中小學辦學基本規(guī)范“十五條”，創(chuàng)新建立違規(guī)辦學“舉報—督辦—整改—追責”閉環(huán)管理機制，兜牢教育教學質(zhì)量底線。

二、實施作業(yè)統(tǒng)籌行動，做到減量增效。加強頂層設計，制定中小學作業(yè)管理辦法，推行作業(yè)監(jiān)測、校內(nèi)公示、教師承諾、問題反饋等制度。嚴控作業(yè)總量，落實管理責任，按照年級總量控制、學科合理設計、班級每日會商、學校跟蹤反饋的流程，全面壓減作業(yè)總量和時長。提升作業(yè)質(zhì)量，全面推行“基礎作業(yè)+彈性作業(yè)”模式，根據(jù)學生學情分層設置作業(yè)，強化作業(yè)評估、跟進精準指導，更好發(fā)揮作業(yè)的育人功能。

三、實施托管升級行動，確保應開盡開。強化服務保障，制定課后服務規(guī)范，出臺經(jīng)費保障辦法，按照每課時不少于50元標準對參與課后服務教師給予補貼，全省中小學校課后服務實現(xiàn)應開盡開，800余萬名學生參與其中，覆蓋率超過70%。豐富服務內(nèi)容，推動社團課程化建設，指導1.1萬所學校，開發(fā)開設10余類社團課程11.8萬門；鼓勵引進第三方參與課后服務，明確資質(zhì)審核、方法程序、監(jiān)督管理規(guī)范要求，有效解決校內(nèi)資源不足的問題。擴大服務供給，九部門聯(lián)合采取有效措施解決學生寒暑假期托管難題，建立“學校為主、多方參與”的服務體系，每年惠及學生近百萬人次。

四、實施強校擴優(yōu)行動，促進優(yōu)質(zhì)均衡。振興鄉(xiāng)村教育，出臺全國鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)建設專項工作方案，近3年投入9億元扶持659個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展強鎮(zhèn)筑基行動試點，覆蓋全省58.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。強化區(qū)域協(xié)作，推動5個教育發(fā)展基礎較好的市與5個基礎較弱的市結(jié)成協(xié)作對子，建立健全工作交流、教研幫扶、教師掛職、資源共享機制，提高結(jié)對區(qū)域教育教學質(zhì)量。擴增優(yōu)質(zhì)學校，以名校強校為核心，建立義務教育集團（聯(lián)盟）1627個，輻射帶動5601所薄弱學校辦學水平提升，學校覆蓋率達到45.3%。

下一步，山東省將堅決貫徹落實黨中央決策部署，進一步鞏固拓展“雙減”成果，努力加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，全面提升教育教學質(zhì)量，真正把學校育人主陣地建強建好，努力辦好人民滿意的教育。

《中國教育報》2023年08月14日第1版