建強(qiáng)學(xué)校育人主陣地 全面鞏固提升“雙減”成果

■“雙減”兩周年筆談

山東省認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和教育部工作要求，堅持校內(nèi)校外統(tǒng)籌聯(lián)動，持續(xù)鞏固深化“雙減”工作成果。以校外規(guī)范治理為突破，壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)近1.5萬家，1.7萬家非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部納入全國監(jiān)管平臺，校外培訓(xùn)生態(tài)顯著改善。以校內(nèi)提質(zhì)增效為根本，深入實施強(qiáng)課提質(zhì)、作業(yè)統(tǒng)籌、托管升級、強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)“四大行動”，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。

一、實施強(qiáng)課提質(zhì)行動，打造高效課堂。嚴(yán)格教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，分學(xué)段、分學(xué)科研制《中小學(xué)課堂教學(xué)基本要求（試行）》，集中向課堂要質(zhì)量、要效率。強(qiáng)化教研支撐，建立健全省市縣校四級教研體系，常態(tài)化開展教學(xué)視導(dǎo)等工作，全面提升課堂教學(xué)水平。注重示范引領(lǐng)，全面用好國家智慧教育平臺優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，立項基礎(chǔ)教育教學(xué)改革項目240個，遴選403項省級教學(xué)成果、796個省級優(yōu)質(zhì)課、600節(jié)精品課，帶動教學(xué)質(zhì)量提升。加強(qiáng)監(jiān)督管理，制定中小學(xué)辦學(xué)基本規(guī)范“十五條”，創(chuàng)新建立違規(guī)辦學(xué)“舉報—督辦—整改—追責(zé)”閉環(huán)管理機(jī)制，兜牢教育教學(xué)質(zhì)量底線。

二、實施作業(yè)統(tǒng)籌行動，做到減量增效。加強(qiáng)頂層設(shè)計，制定中小學(xué)作業(yè)管理辦法，推行作業(yè)監(jiān)測、校內(nèi)公示、教師承諾、問題反饋等制度。嚴(yán)控作業(yè)總量，落實管理責(zé)任，按照年級總量控制、學(xué)科合理設(shè)計、班級每日會商、學(xué)校跟蹤反饋的流程，全面壓減作業(yè)總量和時長。提升作業(yè)質(zhì)量，全面推行“基礎(chǔ)作業(yè)+彈性作業(yè)”模式，根據(jù)學(xué)生學(xué)情分層設(shè)置作業(yè)，強(qiáng)化作業(yè)評估、跟進(jìn)精準(zhǔn)指導(dǎo)，更好發(fā)揮作業(yè)的育人功能。

三、實施托管升級行動，確保應(yīng)開盡開。強(qiáng)化服務(wù)保障，制定課后服務(wù)規(guī)范，出臺經(jīng)費保障辦法，按照每課時不少于50元標(biāo)準(zhǔn)對參與課后服務(wù)教師給予補貼，全省中小學(xué)校課后服務(wù)實現(xiàn)應(yīng)開盡開，800余萬名學(xué)生參與其中，覆蓋率超過70%。豐富服務(wù)內(nèi)容，推動社團(tuán)課程化建設(shè)，指導(dǎo)1.1萬所學(xué)校，開發(fā)開設(shè)10余類社團(tuán)課程11.8萬門；鼓勵引進(jìn)第三方參與課后服務(wù)，明確資質(zhì)審核、方法程序、監(jiān)督管理規(guī)范要求，有效解決校內(nèi)資源不足的問題。擴(kuò)大服務(wù)供給，九部門聯(lián)合采取有效措施解決學(xué)生寒暑假期托管難題，建立“學(xué)校為主、多方參與”的服務(wù)體系，每年惠及學(xué)生近百萬人次。

四、實施強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)行動，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡。振興鄉(xiāng)村教育，出臺全國鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)建設(shè)專項工作方案，近3年投入9億元扶持659個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展強(qiáng)鎮(zhèn)筑基行動試點，覆蓋全省58.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，推動5個教育發(fā)展基礎(chǔ)較好的市與5個基礎(chǔ)較弱的市結(jié)成協(xié)作對子，建立健全工作交流、教研幫扶、教師掛職、資源共享機(jī)制，提高結(jié)對區(qū)域教育教學(xué)質(zhì)量。擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)學(xué)校，以名校強(qiáng)校為核心，建立義務(wù)教育集團(tuán)（聯(lián)盟）1627個，輻射帶動5601所薄弱學(xué)校辦學(xué)水平提升，學(xué)校覆蓋率達(dá)到45.3%。

下一步，山東省將堅決貫徹落實黨中央決策部署，進(jìn)一步鞏固拓展“雙減”成果，努力加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，真正把學(xué)校育人主陣地建強(qiáng)建好，努力辦好人民滿意的教育。

《中國教育報》2023年08月14日第1版