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國際組織人才培養(yǎng)與輸送的廣東實(shí)踐

發(fā)布時(shí)間:2024-12-09 作者:周英 來源:中國教育新聞網(wǎng)—《神州學(xué)人》

當(dāng)前,我國要推進(jìn)全球治理體系變革,增強(qiáng)制定國際規(guī)則的話語權(quán),打通國際組織這一重要參與路徑,培養(yǎng)國際組織人才是關(guān)鍵一環(huán)。國際組織人才培養(yǎng)的基本目標(biāo)是培養(yǎng)并輸送符合國際組織職能要求、能勝任其崗位的國際化人才。近年來,我國對(duì)國際組織人才培養(yǎng)及輸送工作日益重視,并為此出臺(tái)了相關(guān)政策與支持舉措。目前,全國范圍內(nèi)已有超過100所高校積極響應(yīng),設(shè)立國際組織學(xué)院、國際組織勝任力發(fā)展中心、高校聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)從多個(gè)學(xué)科角度出發(fā),采用多樣化的方式,從不同學(xué)歷層次對(duì)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行改革,對(duì)國際組織人才培養(yǎng)全過程進(jìn)行規(guī)劃創(chuàng)新,初步構(gòu)建起國際組織人才培養(yǎng)體系。

廣東省作為中國連接世界的南大門,是粵港澳大灣區(qū)和共建“一帶一路”倡議的前沿地帶,在我國對(duì)外開放總體布局中扮演著至關(guān)重要的角色,承擔(dān)著為黨育人、為國育才的職責(zé)使命。隨著我國在越來越多的國際事務(wù)中發(fā)揮引領(lǐng)作用,加強(qiáng)多邊外交活動(dòng),急需更多“懂政策、知國情、視野廣、外語強(qiáng)、曉規(guī)則、會(huì)溝通”的國際化復(fù)合型人才。這類具有全球勝任力的國際組織人才在當(dāng)今社會(huì)中具有廣泛的適應(yīng)性和實(shí)用性,也是地方擴(kuò)大對(duì)外開放、拓展國際聯(lián)系、涵養(yǎng)國際資源的重要渠道。

新時(shí)期廣東省高校如何培養(yǎng)輸送國際組織人才,對(duì)接我國深度參與全球治理的新部署,打造粵港澳大灣區(qū)教育和人才高地,創(chuàng)新開發(fā)具有廣東特色和國際影響的人才培養(yǎng)項(xiàng)目,是亟待研究的重要課題。

廣東省高校國際組織人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

近年來,廣東省高校學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全球治理的相關(guān)重要論述,響應(yīng)國家政策號(hào)召,采取多種措施和行動(dòng)培養(yǎng)國際組織人才,支持大學(xué)生到國際組織實(shí)習(xí)與任職。結(jié)合各高校的重視程度、培養(yǎng)方案、教研平臺(tái)、課程實(shí)踐、宣傳推廣、實(shí)習(xí)渠道與輸送效果等,筆者認(rèn)為,廣東省高校在國際組織人才培養(yǎng)上可分為“系統(tǒng)型”“項(xiàng)目型”和“初探型”三種模式。

“系統(tǒng)型”培養(yǎng)模式是著眼人才培養(yǎng)全過程,通過設(shè)立專門學(xué)院、專業(yè)等構(gòu)建起全方位、多類型的培養(yǎng)體系。例如,廣東外語外貿(mào)大學(xué)不僅設(shè)立了專門學(xué)院,也同時(shí)開設(shè)專門項(xiàng)目和中外聯(lián)合培養(yǎng),并舉辦短期研修班;華南理工大學(xué)則積極構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)模化、全鏈條的國際組織人才培養(yǎng)體系。

“項(xiàng)目型”培養(yǎng)模式則是全新設(shè)置以向國際組織輸送人才為培養(yǎng)目標(biāo)的專業(yè)和項(xiàng)目。部分綜合類、師范類高校,如暨南大學(xué)、深圳大學(xué)、華南師范大學(xué)依托相關(guān)學(xué)院和專業(yè),實(shí)施“國際組織精英人才實(shí)驗(yàn)班”“國際組織微專業(yè)”“國際英才班”等項(xiàng)目,借助“專業(yè)+”“外語+”“中外聯(lián)合培養(yǎng)”等方式培養(yǎng)人才。

“初探型”培養(yǎng)模式是指并未推出專門項(xiàng)目,而是從人才培養(yǎng)的具體環(huán)節(jié)入手,對(duì)現(xiàn)有模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新的方式。有的高校選擇以國際組織實(shí)踐實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目作為切入點(diǎn),通過實(shí)際操作增強(qiáng)學(xué)生的相關(guān)經(jīng)驗(yàn);有的則側(cè)重于宣傳推廣,提升學(xué)生對(duì)赴國際組織工作的認(rèn)知與興趣;還有的是在特色課程中融入國際組織的相關(guān)理念與知識(shí),使學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)中,也能接觸到國際組織的運(yùn)作方式和價(jià)值觀等。

總體而言,廣東省高校在培養(yǎng)、輸送國際組織人才方面展現(xiàn)出各自特點(diǎn)與成效,尤其是外語類、理工類院校取得了可喜成績。近幾年,廣東外語外貿(mào)大學(xué)有50多人赴國際組織實(shí)習(xí)實(shí)踐,并有5名學(xué)生正式入職國際組織。其中,僅2022年就有17名學(xué)生前往14個(gè)國際組織實(shí)習(xí),2019年更是創(chuàng)下本科生進(jìn)入國際組織實(shí)習(xí)的首例。同時(shí),華南理工大學(xué)與中山大學(xué)也向國際組織輸送了大量優(yōu)秀人才,且這些人才多赴知名國際組織。此外,華南師范大學(xué)、深圳大學(xué)和廣州大學(xué)也實(shí)現(xiàn)了赴國際組織實(shí)習(xí)零的突破,呈現(xiàn)出持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)。

廣東省高校國際組織人才培養(yǎng)面臨的挑戰(zhàn)

相關(guān)部門與高校的支持力度和推進(jìn)步伐仍有待加強(qiáng)。近些年,國際組織人才培養(yǎng)與輸送已成為各地方政府日益重視的議題。京滬蘇浙等地區(qū)已深刻認(rèn)識(shí)到國際組織人才對(duì)于服務(wù)國家戰(zhàn)略和地方發(fā)展的重要性,并展現(xiàn)出高度重視、持續(xù)加大投入及追求卓越的培養(yǎng)態(tài)勢(shì)。通過設(shè)立專項(xiàng)人才項(xiàng)目、開展研修班、出臺(tái)支持政策、提供全方位咨詢與服務(wù)等,加速推進(jìn)國際組織人才的培養(yǎng)進(jìn)程。在此背景下,區(qū)域內(nèi)高校也憑借豐富的資源平臺(tái)與政策扶持,在國際組織人才培養(yǎng)與輸送方面取得重要進(jìn)展,成為京津冀與長三角地區(qū)國際化人才培養(yǎng)的標(biāo)桿。

然而,相比之下,廣東省市的相關(guān)部門對(duì)該領(lǐng)域發(fā)展的重視程度略顯不足。盡管有關(guān)部門已出臺(tái)文件提出為國際組織提供人才支持,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到國際組織任職服務(wù),但整體上仍缺乏明確定位與系統(tǒng)規(guī)劃。教育部門更多聚焦于個(gè)別外語類高校的項(xiàng)目,而未對(duì)廣東省高校國際組織人才培養(yǎng)與輸送的整體現(xiàn)狀、潛力及優(yōu)勢(shì)進(jìn)行全面評(píng)估,也未針對(duì)現(xiàn)存問題給予具體的意見或方案、出臺(tái)政策與專項(xiàng)支持計(jì)劃。在宣傳方面,同樣顯得較為被動(dòng)。

廣東省高校在國際組織人才培養(yǎng)方面的努力與嘗試雖有所體現(xiàn),但從整體比例來看仍顯不足,僅有少數(shù)外語類、理工類高校積極響應(yīng),而一些具備基礎(chǔ)與潛力的綜合類高校及相關(guān)院系尚未引起足夠重視。此外,部分行業(yè)類高校對(duì)國際組織人才的理解存在誤區(qū),醫(yī)學(xué)類高校的潛力更是亟待挖掘。

自2020年起,廣東省已有5所高校獲批教育部“高層次國際化人才培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目基地”,但這些基地并未將國際組織人才作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。

放眼全國,多所地方院校如海南大學(xué)、江蘇大學(xué)、海南師范大學(xué)等,以及眾多行業(yè)類院校都在積極對(duì)標(biāo)業(yè)務(wù)對(duì)口的國際組織,創(chuàng)辦并試驗(yàn)“基地班”“實(shí)驗(yàn)班”等人才培養(yǎng)的新路徑與新策略,以滿足畢業(yè)生求職國際組織的需求。這些院校在國際組織實(shí)習(xí)與任職人數(shù)方面均實(shí)現(xiàn)了零的突破與新的跨越。

合作機(jī)制與育人模式尚需完善,以避免單干單戰(zhàn)、模式趨同的情況。相較于其他省市高校在培養(yǎng)國際組織人才方面打造的跨??缭合祷蚵?lián)盟,廣東省高校間的交流合作尚不足。盡管粵港澳大灣區(qū)高校在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才方面已嘗試了“合作辦學(xué)”“構(gòu)建聯(lián)盟”等多種方式,但仍有許多學(xué)科和專業(yè)未能納入合作范疇,國際組織人才培養(yǎng)也未被置于重要位置。

在培養(yǎng)模式上,外語類高校雖多措并舉、項(xiàng)目繁多,綜合類高校也在逐漸重視并探索新的路徑,但這些項(xiàng)目方案與國內(nèi)其他高校開設(shè)的人才培養(yǎng)項(xiàng)目存在趨同現(xiàn)象,校內(nèi)項(xiàng)目也有重復(fù)之嫌,缺乏有效融合,且培養(yǎng)單位與職能部門之間協(xié)同不足。而外語類高校因受學(xué)科門類限制,主要優(yōu)勢(shì)在于輸送翻譯人才和提升語言技能,對(duì)于培養(yǎng)緊缺的國際組織專業(yè)技術(shù)人才顯得力不從心。

在課程架構(gòu)上,外語院校語言類課程占比高,綜合類院校因國際組織人才培養(yǎng)所依托的學(xué)科、專業(yè)受限,理論教學(xué)、專業(yè)教學(xué)色彩濃厚。這樣的課程配比難以全面提升學(xué)生的全球勝任力與綜合素養(yǎng),以對(duì)接國際組織人才的素養(yǎng)要求與崗位需求。

此外,各高校在師資方面也存在參差不齊的問題,缺乏具有交叉學(xué)科背景的師資團(tuán)隊(duì),教學(xué)型、研究型和實(shí)踐型師資分布不均衡。

在實(shí)踐平臺(tái)方面,更是嚴(yán)重不足。目前僅廣東外語外貿(mào)大學(xué)與聯(lián)合國等國際組織簽署了備忘錄,搭建了海外實(shí)習(xí)平臺(tái),其他高校的學(xué)生需要自主申請(qǐng)才能獲得實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),其過程亦是艱辛。

同時(shí),在面向?qū)W生的宣傳推廣方面,多數(shù)高校也僅由職能部門轉(zhuǎn)發(fā)文件或信息平臺(tái),而未拓展多渠道的宣推方式,致使傳播效果有限。

學(xué)生有意向赴國際組織,卻仍面臨一些實(shí)際障礙。從筆者對(duì)省內(nèi)近10所高校學(xué)生開展的問卷調(diào)查可知,多數(shù)學(xué)生有意愿到國際組織實(shí)習(xí)與任職。在近600位受訪者中,僅有2.3%表示“很了解”國際組織,即熟悉國際組織的名稱、位置、目標(biāo)宗旨、職能、運(yùn)作以及與中國的關(guān)系等基本情況。另有53.3%的受訪者表示“比較了解”,44.4%的受訪者表示“不了解”。

其中,半數(shù)以上的受訪者表達(dá)了對(duì)赴國際組織實(shí)習(xí)與任職的意愿,其背后動(dòng)機(jī)多樣,包括希望“為國家發(fā)聲”“為世界服務(wù)”,“對(duì)國際組織的工作環(huán)境和薪資待遇感興趣”,以及為了“豐富人生經(jīng)歷”等。然而,受訪者也同時(shí)指出了到國際組織實(shí)習(xí)與任職面臨的諸多障礙。

首先,“個(gè)人勝任力不夠”“缺乏工作經(jīng)驗(yàn)”“對(duì)國際組織不了解”是突出問題,這與國際公務(wù)員所需要具備的“45”能力素養(yǎng)框架(即四大價(jià)值觀、五大行為標(biāo)準(zhǔn))有一定差距。其次,“經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重”也是一大障礙。許多國際組織對(duì)實(shí)習(xí)生并不提供薪資,而前往國際組織總部所在的世界大城市實(shí)習(xí)對(duì)學(xué)生來說,雖機(jī)會(huì)難得但費(fèi)用高昂。盡管有部分高校開始支持并資助學(xué)生參與國際組織實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,但學(xué)校提供的補(bǔ)貼遠(yuǎn)不足以覆蓋全部費(fèi)用。此外,“求職信息不暢通、求職技巧缺乏”更是學(xué)生面臨的一大難題。在筆者6年教授“國際組織”課程過程中,通過對(duì)學(xué)生的觀察發(fā)現(xiàn),九成以上的學(xué)生對(duì)國際組織實(shí)習(xí)與任職的招聘方式、考錄渠道和申請(qǐng)流程全然不知,也不太了解相關(guān)資助項(xiàng)目與信息平臺(tái)。這樣的信息差導(dǎo)致他們很難前往聯(lián)合國等國際組織。

但值得慶幸的是,仍有59.7%的受訪學(xué)生表示,“如果有機(jī)會(huì),愿意到國際組織實(shí)習(xí)任職”,20.7%的學(xué)生正在考慮申請(qǐng),僅有6.3%的學(xué)生表示不感興趣。

廣東省高校國際組織人才培養(yǎng)與輸送的優(yōu)化策略

第一,增強(qiáng)培養(yǎng)與輸送國際組織人才意識(shí),以服務(wù)國家戰(zhàn)略和地方發(fā)展。

首先,要提升對(duì)國際組織人才培養(yǎng)與輸送工作重要性的認(rèn)識(shí)。國際組織作為全球治理和多邊合作的重要平臺(tái),有著處理國際事務(wù)、制定國際規(guī)則的重要作用。在當(dāng)前全球格局深刻變化的背景下,中國越來越需要借助國際組織平臺(tái)傳播中國理念、提升國際話語權(quán)、推動(dòng)全球治理體系的變革。廣東省在國家對(duì)外戰(zhàn)略中占據(jù)重要地位,其人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備直接關(guān)系到國家戰(zhàn)略的實(shí)施。國際組織人才作為具有全球勝任力的外向型人才,能夠拓展國際聯(lián)系,提升地方對(duì)外交流的層次和水平。同時(shí),國際評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)將與國際組織的聯(lián)系作為衡量城市國際化的重要標(biāo)尺,這是我國很多地方國際化發(fā)展普遍存在的短板。廣東省應(yīng)立足國家與地方在新發(fā)展階段的需求,將培養(yǎng)與輸送國際組織人才緊密對(duì)接國家戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,為構(gòu)建新發(fā)展格局、開拓新空間提供動(dòng)力與支撐。

其次,各相關(guān)部門要結(jié)合國家頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署,做好中層設(shè)計(jì)、長遠(yuǎn)布局和整體規(guī)劃,明確國際組織人才培養(yǎng)與輸送的重點(diǎn)及方向,加強(qiáng)引導(dǎo)與培養(yǎng)過程的指導(dǎo)。當(dāng)務(wù)之急是對(duì)高校的國際組織人才培養(yǎng)與輸送現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評(píng)估、細(xì)致分析,梳理相關(guān)國際組織資源與人才信息,篩選并扶持一批有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢(shì)的高校或試點(diǎn)項(xiàng)目,引領(lǐng)國際化人才培養(yǎng),一方面適應(yīng)國家需要培養(yǎng)國際組織人才,另一方面也為企業(yè)、駐外機(jī)構(gòu)、政府部門和事業(yè)單位擴(kuò)充人才儲(chǔ)備。此外,相關(guān)部門應(yīng)對(duì)高校人才培養(yǎng)項(xiàng)目進(jìn)行全流程跟蹤與績效評(píng)估,成立專家委員會(huì),加強(qiáng)咨詢、輔導(dǎo)培訓(xùn)、評(píng)估分析等公共服務(wù),設(shè)立專項(xiàng)資金或出臺(tái)專門支持政策,支持高校學(xué)生和相關(guān)人員到國際組織實(shí)習(xí)和任職。

再次,各高校應(yīng)立足校情優(yōu)勢(shì),加快國際組織人才培養(yǎng)。國際組織類型多、業(yè)務(wù)雜、領(lǐng)域廣,涉及政、經(jīng)、文、教、醫(yī)、法、婦等,這實(shí)際上給各類高校的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提供了機(jī)遇,對(duì)提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生更寬領(lǐng)域和更高質(zhì)量的就業(yè)具有重要意義。為此,高校應(yīng)立足校情優(yōu)勢(shì),確立國際組織人才培養(yǎng)的主攻方向,對(duì)標(biāo)相關(guān)性強(qiáng)的國際組織,打造匹配院校實(shí)力與特色的人才項(xiàng)目,著眼于當(dāng)前短板與空白,實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展,爭取推送一批能夠盡快上崗的一線事務(wù)性人員,突破我國在國際組織中代表性不足的瓶頸。

第二,打造國際組織人才培養(yǎng)的灣區(qū)模式,優(yōu)化人才培養(yǎng)過程。

首先,構(gòu)建跨區(qū)域跨??缃绲亩鄬哟螀f(xié)同育人平臺(tái)。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為廣東省探索差別化和創(chuàng)新型國際組織人才培養(yǎng)提供了機(jī)遇?!痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》鼓勵(lì)三地高校開展合作交流,支持粵港澳高校合作辦學(xué),發(fā)揮粵港澳高校聯(lián)盟的作用。廣東省高校應(yīng)主動(dòng)對(duì)接港澳高校的國際化人才培養(yǎng)項(xiàng)目,建立“粵港澳國際組織人才培養(yǎng)工作高校聯(lián)盟”等跨區(qū)域聯(lián)合項(xiàng)目,整合三地高等教育資源,開展合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目或共建灣區(qū)校園等,打造國際組織人才培養(yǎng)的灣區(qū)模式,不斷充實(shí)“大灣區(qū)高等教育共同體”的內(nèi)涵。省內(nèi)高校間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作,創(chuàng)設(shè)跨校聯(lián)合項(xiàng)目或集體研修項(xiàng)目,發(fā)揮外語類高校的外語教育優(yōu)勢(shì)、綜合類高校的學(xué)科平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、僑校的國際生源優(yōu)勢(shì)及行業(yè)類高校的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),建立互補(bǔ)互促互惠的培養(yǎng)機(jī)制,為學(xué)生提供多樣化選擇。

事實(shí)上,各高校都不乏國內(nèi)外交流網(wǎng)絡(luò),應(yīng)充分借助兄弟院校網(wǎng)絡(luò)、國際友城大學(xué)聯(lián)盟、中外合作辦學(xué)等資源渠道“借船出海”,聯(lián)合培養(yǎng)輸送國際組織人才。此外,廣東省高校應(yīng)與國家相關(guān)部委、地方政府、社會(huì)組織、智庫、國際組織、跨國企業(yè)等保持密切交流,開展跨界合作,促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同并進(jìn),聯(lián)動(dòng)各方協(xié)同培養(yǎng)人才。

其次,加強(qiáng)縱向協(xié)調(diào)與橫向融通,優(yōu)化人才培養(yǎng)過程。國際組織人才從培養(yǎng)到輸送涉及多個(gè)培養(yǎng)單位和職能部門,從教學(xué)到管理,從外事到后勤,各個(gè)環(huán)節(jié)相互影響、相互制約,是極具系統(tǒng)性和全局性的工作。高校在推進(jìn)過程中須從校級(jí)層面加強(qiáng)縱向協(xié)調(diào),建立指導(dǎo)小組和工作機(jī)制,促進(jìn)相關(guān)工作的環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)銜接,應(yīng)制定符合本校定位的培養(yǎng)目標(biāo)、方案和實(shí)施路徑,并出臺(tái)配套支持,協(xié)調(diào)好培養(yǎng)與輸送工作、推動(dòng)學(xué)校國際化進(jìn)程、凸顯學(xué)校特色發(fā)展三者之間的相互推動(dòng)與促進(jìn)關(guān)系。

同時(shí),國際組織人才綜合素養(yǎng)對(duì)人才培養(yǎng)提出了新要求,高校須打破界限,構(gòu)建跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)的專項(xiàng)項(xiàng)目或雙學(xué)位、微專業(yè)等,招錄優(yōu)秀生源,精培精供,優(yōu)化課程、教學(xué)、科研、師資、實(shí)踐、宣傳等各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)橫向融通。在課程設(shè)置方面,語言類、國際組織、全球治理、跨文化交流等課程應(yīng)通識(shí)化,理論課程應(yīng)與實(shí)踐課程相結(jié)合,聚焦人才素養(yǎng)要求,合理拼接課程模塊;在教學(xué)研究方面,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合國系統(tǒng)國際組織及全球性議題的研究,以研促教,深化認(rèn)知;在師資隊(duì)伍方面,加強(qiáng)培訓(xùn),引薦國際組織任職人員擔(dān)任教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)顧問;在實(shí)踐方面,各校在社團(tuán)活動(dòng)或第二課堂基礎(chǔ)上,聯(lián)合組建大灣區(qū)高校模擬國際組織實(shí)踐平臺(tái),打造粵港澳品牌實(shí)踐項(xiàng)目,提升活動(dòng)質(zhì)量;在宣傳方面,打通信息渠道,加強(qiáng)對(duì)國家政策與相關(guān)平臺(tái)的宣傳與說明。此外,高校應(yīng)基于校際交流與國際聯(lián)系資源,加強(qiáng)對(duì)對(duì)口或相關(guān)國際組織的介紹,增進(jìn)學(xué)生認(rèn)知,幫助學(xué)生確立合適的職業(yè)發(fā)展方向,提供多種形式的指導(dǎo),提高學(xué)生應(yīng)試應(yīng)聘能力,并邀請(qǐng)校友分享經(jīng)驗(yàn),點(diǎn)燃學(xué)生對(duì)赴國際組織工作的熱情。

第三,充分發(fā)揮現(xiàn)有平臺(tái)實(shí)踐功能,不斷拓寬國際組織人才輸送渠道。

廣東省相關(guān)部門與高校在培養(yǎng)國際組織人才的同時(shí),還須加強(qiáng)實(shí)踐平臺(tái)建設(shè),尤其是拓寬人才輸送渠道。首先,利用現(xiàn)有平臺(tái)提供實(shí)踐實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)。廣東省不乏國際組織資源,也不乏多邊交往平臺(tái)。廣州是我國最早加入世界大都市協(xié)會(huì)(WAMM)的城市,曾連續(xù)取得世界城市和地方政府聯(lián)盟(UCLG)的聯(lián)合主席地位,與聯(lián)合國人居署、教科文組織等聯(lián)合國專業(yè)機(jī)構(gòu)與附屬機(jī)構(gòu)均有合作項(xiàng)目,聯(lián)合國全球市場采購培訓(xùn)服務(wù)中心也選址廣州。近些年,深圳國際化水平迅速提升,一方面,積極與國際組織開展交流互動(dòng),如參加聯(lián)合國教科文組織的全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)等活動(dòng);另一方面,也吸引了多個(gè)國際組織入駐,如聯(lián)合國教科文組織高等教育創(chuàng)新中心落戶深圳,世界無線局域網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展聯(lián)盟(WAA)等多個(gè)國際性標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)駐河套深圳園區(qū)。此外,廣州和深圳常常承辦或主辦國際多邊活動(dòng)。應(yīng)借助這些平臺(tái),為學(xué)生創(chuàng)造接觸國際機(jī)構(gòu)、參與國際交往的契機(jī),以此培養(yǎng)拓寬學(xué)生的國際視野。

其次,創(chuàng)新對(duì)外交往,拓寬國際組織人才輸送渠道。廣東省應(yīng)進(jìn)一步拓展地方的國際聯(lián)系,利用門戶優(yōu)勢(shì)和粵港澳城市群的競爭優(yōu)勢(shì),爭取中央支持,加強(qiáng)地方多邊外交,展現(xiàn)合作交流新氣象。廣深作為全國一線城市理應(yīng)先行先試,精心謀篇布局,依托國際交往中心城市及國際化創(chuàng)新型城市建設(shè),加強(qiáng)城市公共外交,提升城市的國際影響力。廣深在基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展?jié)摿?,以及政府治理能力、人才供?yīng)和人文環(huán)境等方面,都已具備有利條件,應(yīng)結(jié)合自身城市特色與發(fā)展方向,積極引進(jìn)國際組織駐華機(jī)構(gòu)、分部或辦事處,申辦承辦國際組織活動(dòng),設(shè)立高端國際論壇或大型國際會(huì)議秘書處,并與入駐的國際機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議,為高校學(xué)生實(shí)習(xí)與任職構(gòu)建平臺(tái)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)。相關(guān)部門應(yīng)鼓勵(lì)城市申請(qǐng)加入更多跨國城市網(wǎng)絡(luò)或世界城市組織,增進(jìn)與國際非政府組織的交流合作,積累國際資源,做好國際組織的宣傳與科普工作,營造濃厚的國際組織工作氛圍,為拓寬國際人脈奠定基礎(chǔ),同時(shí)為人才回流提供便利。

與此同時(shí),高校也應(yīng)創(chuàng)新對(duì)外交往,探索與國際組織的互動(dòng)模式,加強(qiáng)與國際組織的交流合作,乃至與國際組織聯(lián)合培養(yǎng)國際化人才。目前,大多數(shù)高校都有著與國際組織的聯(lián)系資源。例如,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)與聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織、暨南大學(xué)與聯(lián)合國教科文組織及國際移民組織、廣州大學(xué)與聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)、中山大學(xué)與國際原子能機(jī)構(gòu)及世界旅游組織等,其中,有的高校與國際組織開展了合作項(xiàng)目或搭建了科研平臺(tái),有的高校研究人員參與國際組織活動(dòng)或擔(dān)任專業(yè)技術(shù)委員會(huì)成員,還有部分高校聘用國際組織高級(jí)官員擔(dān)任名譽(yù)教授等。此外,各高校都擁有校友網(wǎng)絡(luò),應(yīng)將這些聯(lián)系和資源進(jìn)一步拓展至人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)及輸送過程中,努力爭取與國際組織簽署合作意向書和備忘錄,為人才輸送及學(xué)生的實(shí)踐、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)開拓多元渠道。(作者 周英系華南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授。本文系廣東省社科規(guī)劃一般項(xiàng)目“廣東省國際組織人才培養(yǎng)與輸送:現(xiàn)狀分析與戰(zhàn)略思考”[GD21CHQ02]的階段性成果;本課題也得到國家留學(xué)基金管理委員會(huì)的資助)

來源:《神州學(xué)人》(2024年第12期)

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