聚焦“適應(yīng)社會需要” 走好建設(shè)一流應(yīng)用型大學(xué)新路

◎摘  要  建設(shè)教育強國，需要夯實基礎(chǔ)、做強底盤、加快建設(shè)一流應(yīng)用型大學(xué)。堅定不移走好建設(shè)一流應(yīng)用型大學(xué)新路，要始終牢記習(xí)近平總書記的重要囑托，深刻把握一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的內(nèi)涵定位，盯緊把牢高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)優(yōu)化動態(tài)調(diào)整、應(yīng)用型教師隊伍建設(shè)和服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)。

◎關(guān)鍵詞  教育強國；一流應(yīng)用型大學(xué)；立德樹人；技術(shù)技能人才

黨的二十大報告首次作出教育、科技、人才“三位一體”戰(zhàn)略部署，賦予教育前所未有的重要地位。建設(shè)教育強國，龍頭是高等教育。應(yīng)用型大學(xué)作為高等教育的重要組成部分，其發(fā)展事關(guān)高等教育的總體布局和規(guī)模質(zhì)量。加快建設(shè)教育強國，既要建設(shè)中國特色、世界一流的研究型大學(xué)，也要夯實基礎(chǔ)、做強底盤、加快建設(shè)一流應(yīng)用型大學(xué)。新時代新征程，應(yīng)用型大學(xué)要保持戰(zhàn)略定力，把握辦學(xué)定位，自覺融入教育強國建設(shè)的歷史進(jìn)程中；要堅定信心決心，切實提高辦學(xué)質(zhì)量水平，主動對接地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求；要堅持守正創(chuàng)新，推進(jìn)黨建工作與事業(yè)發(fā)展深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)。

全面認(rèn)識一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的戰(zhàn)略意義

建設(shè)一流應(yīng)用型大學(xué)，要始終放在黨和國家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局中來看待，始終站在加快建設(shè)教育強國和全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略高度來對待，始終牢記囑托，堅定自信，勇毅前行，為強國建設(shè)和民族復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的核心要義

1990年6月至1996年5月，時任福州市委書記的習(xí)近平同志兼任閩江職業(yè)大學(xué)（閩江學(xué)院前身之一）校長達(dá)6年時間，提出的“不求最大、但求最優(yōu)、但求適應(yīng)社會需要”的辦學(xué)理念影響深遠(yuǎn)。2021年3月，習(xí)近平總書記在閩江學(xué)院考察調(diào)研時充分肯定學(xué)校在堅持應(yīng)用型辦學(xué)、深化產(chǎn)教融合等方面取得的成績，強調(diào)“要把立德樹人作為根本任務(wù)，堅持應(yīng)用技術(shù)型辦學(xué)方向，適應(yīng)社會需要設(shè)置專業(yè)、打好基礎(chǔ)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。習(xí)近平總書記的重要講話精神突出強調(diào)了堅持立德樹人根本任務(wù)的重要性，為新時代堅定不移走好建設(shè)一流應(yīng)用型大學(xué)新路指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

2.全面落實教育強國戰(zhàn)略任務(wù)的題中之義

縱觀世界各國高等教育體系，應(yīng)用型大學(xué)都是主體部分，應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)模巨大。建設(shè)教育強國的進(jìn)程中，應(yīng)用型大學(xué)的質(zhì)量和水平深刻影響著高等教育龍頭的發(fā)揮，也決定了高等教育體系的整體水平。當(dāng)前，我國應(yīng)用型大學(xué)的基礎(chǔ)較差、實力較弱，還面臨著科技革命、產(chǎn)業(yè)變革以及人口變量等多重壓力。加快建設(shè)教育強國，建設(shè)具有中國特色、世界一流水平的高等教育體系，實現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化，迫切需要應(yīng)用型大學(xué)找準(zhǔn)自身定位，從同類競爭走向錯位發(fā)展，充分發(fā)揮學(xué)科專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制活、適應(yīng)社會需要能力強的獨特優(yōu)勢，深化教育科技人才體制機制一體改革，完善科教產(chǎn)協(xié)同育人機制，在開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢上作出應(yīng)用型大學(xué)的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

3.加快培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的應(yīng)有之義

習(xí)近平總書記在全國科技大會、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會上強調(diào)：“要把加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量作為重中之重，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才?！碑?dāng)前，我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，不論是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)制造強國，還是有效破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、滿足經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需求，都對加快培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才提出了更高要求。由于應(yīng)用型大學(xué)是為適應(yīng)社會需要而產(chǎn)生的，它存在的邏輯和辦學(xué)組織機制具有特殊性，集中體現(xiàn)為“辦學(xué)目的的實用性、辦學(xué)面向的實際性、辦學(xué)過程的實踐性”，肩負(fù)著培養(yǎng)地方和行業(yè)發(fā)展急需人才的歷史重任。建設(shè)一流應(yīng)用型大學(xué)，深入推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接，逐步構(gòu)建高質(zhì)量應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，對于加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、增強國家核心競爭力具有重要意義。

深刻把握一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的內(nèi)涵定位

習(xí)近平總書記深刻指出：“我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情，建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)不能跟在別人后面依樣畫葫蘆，簡單以國外大學(xué)作為標(biāo)準(zhǔn)和模式，而是要扎根中國大地，走出一條建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的新路?！边@一重要論斷深刻闡明了中國特色、世界一流大學(xué)建設(shè)的根本要求。應(yīng)用型大學(xué)作為高等教育的重要組成部分，只有深刻把握自身建設(shè)的定位，才能更好地走好建設(shè)一流應(yīng)用型大學(xué)新路。

1.中國特色是一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的本質(zhì)屬性

建設(shè)一流應(yīng)用型大學(xué)，核心在于“中國特色”，必須堅定不移走中國特色社會主義大學(xué)發(fā)展道路，堅持和加強黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義辦學(xué)方向；必須堅定中國特色一流應(yīng)用型大學(xué)的目標(biāo)方向，科學(xué)回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，把中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信轉(zhuǎn)化為培養(yǎng)一流應(yīng)用型人才的自信，這是走好建設(shè)一流應(yīng)用型大學(xué)新路的最大優(yōu)勢和最大底氣；必須落實立德樹人根本任務(wù)，把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫徹到學(xué)生管理、專業(yè)設(shè)置、課程優(yōu)化、教材編寫、師德建設(shè)、教學(xué)改革等各方面，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

2.現(xiàn)代化是一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的內(nèi)在要求

一流的人才培養(yǎng)與創(chuàng)新能力是衡量高等教育現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)一流應(yīng)用型大學(xué)，重點要落在“現(xiàn)代化”上，要遵循應(yīng)用型辦學(xué)規(guī)律、教書育人規(guī)律、科技創(chuàng)新規(guī)律、學(xué)生成長規(guī)律，以教育觀念、內(nèi)容、方法、治理體系和治理能力現(xiàn)代化為基本路徑，加快建設(shè)現(xiàn)代化的一流應(yīng)用型辦學(xué)體系；要堅持“不求最大、但求最優(yōu)、但求適應(yīng)社會需要”，牢牢把握應(yīng)用型大學(xué)辦學(xué)的主要矛盾和矛盾的主要方面，正確處理好辦學(xué)規(guī)模與辦學(xué)效益、科類結(jié)構(gòu)與層次類型、辦學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平等要素關(guān)系，全面提高應(yīng)用型人才自主培養(yǎng)質(zhì)量；要面向社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)需求，特別是產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域發(fā)展的迫切需要，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，努力提升高校創(chuàng)新服務(wù)水平，為國家和區(qū)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出貢獻(xiàn)。

3.應(yīng)用性是一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的顯著特征

黨的二十大報告強調(diào)，“推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合”，這就要求強化“產(chǎn)學(xué)研用”全鏈條創(chuàng)新，著力構(gòu)建由企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等創(chuàng)新群體共同作用的創(chuàng)新型生態(tài)系統(tǒng)。建設(shè)一流應(yīng)用型大學(xué)，著力點要落在“突出應(yīng)用”上，要心懷“國之大者”，把握大勢，敢于擔(dān)當(dāng)，善于作為，積極融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局，使學(xué)校的辦學(xué)與區(qū)域的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈有機銜接，成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、文化繁榮、社會進(jìn)步的重要力量；要立足國情和省情市情，扎根區(qū)域辦教育，堅持以人民為中心，滿足廣大人民群眾對教育的熱切期待；要圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌教育與區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加強產(chǎn)教供需對接，秉承差異化發(fā)展戰(zhàn)略，推動學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，把優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)做強，把社會急需學(xué)科專業(yè)做精，把新興交叉學(xué)科專業(yè)做實，不斷滿足區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展需要。

奮力推進(jìn)一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的實踐路徑

一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)是一個長期探索、逐步成長、逐漸成熟的發(fā)展過程。今年政府工作報告明確提出“建強應(yīng)用型本科高?！?，這是在加快推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展背景下對應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)提出的新要求和新期待。立足新時代新要求新期待，要緊扣高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整、應(yīng)用型教師隊伍建設(shè)、服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、黨建業(yè)務(wù)深度融合等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力探索我國一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的新路徑。

1.堅持把立德樹人作為根本任務(wù)，著力構(gòu)建高質(zhì)量育人新生態(tài)

習(xí)近平總書記指出：“要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系?！苯ㄔO(shè)一流應(yīng)用型大學(xué)要始終牢記習(xí)近平總書記的諄諄囑托，堅持“德育首位”的光榮傳統(tǒng)，把做好立德樹人工作作為頭等大事，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，努力交出立德樹人的滿意答卷。閩江學(xué)院著力構(gòu)建立德樹人新格局新生態(tài)，把馬克思主義學(xué)院作為“首院”，把思政課作為“首課”，把“一個根本任務(wù)”——堅持立德樹人根本任務(wù)，具體化為“兩個核心目標(biāo)”，即努力成為對社會有用的人、道德高尚的人；扎實推進(jìn)“三全育人”；努力踐行“四個重要要求”，即爭做有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年；全面落實“五育并舉”行動；深入實施“六暖工程”，即暖思想、暖學(xué)業(yè)、暖心理、暖生活、暖資助、暖就業(yè)；實施“七個一百大學(xué)生成長計劃”，即讀百書、聽百講、經(jīng)百戰(zhàn)、研百案、走百村（企）、訪百人、寫百文。學(xué)校突出學(xué)生應(yīng)用能力培養(yǎng)，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，深化探索“雙元主體、雙鏈嵌入、雙師指導(dǎo)、雙園經(jīng)歷、雙證融通、雙創(chuàng)協(xié)同”的一流應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，力爭在培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才上走前列、作示范。

2.堅持把學(xué)科專業(yè)建設(shè)作為先導(dǎo)任務(wù)，加快形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相契合的應(yīng)用型辦學(xué)體系

習(xí)近平總書記強調(diào)：“要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。”要堅持把優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)布局作為先導(dǎo)性任務(wù)，深度聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，著力引導(dǎo)應(yīng)用型大學(xué)改變短視思維，跳出校園“圍墻”，圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增布局急需緊缺的學(xué)科專業(yè)，調(diào)減和撤銷不適應(yīng)社會需求的學(xué)科專業(yè)，促進(jìn)學(xué)科專業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振，實現(xiàn)學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈人才鏈相互匹配、相互促進(jìn)。閩江學(xué)院堅持“政府引導(dǎo)調(diào)、高校自主調(diào)、市場供需調(diào)”相結(jié)合原則，深化“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”聯(lián)動機制改革，持續(xù)完善學(xué)科專業(yè)動態(tài)評估機制，以自身評估為基礎(chǔ)，以專業(yè)評估為重點，以社會評估為補充，建立健全“自我評估、專業(yè)評估、社會評估”三位一體的學(xué)科專業(yè)評估體系。適應(yīng)智能化時代的新趨勢，聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，全力全方位推進(jìn)“專業(yè)+數(shù)智技術(shù)賦能”的培養(yǎng)方案、課程體系和教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式以及實踐教學(xué)體系的重構(gòu)與完善，打造兼顧系統(tǒng)性和靈活性的學(xué)程，幫助學(xué)生熟練掌握緊跟產(chǎn)業(yè)所需的專業(yè)知識和技能，提升人才培養(yǎng)與崗位需求的匹配度和就業(yè)競爭力。

3.堅持把教師隊伍建設(shè)作為關(guān)鍵支撐，完善一流應(yīng)用型人才引育機制

習(xí)近平總書記強調(diào)：“要把加強教師隊伍建設(shè)作為建設(shè)教育強國最重要的基礎(chǔ)工作來抓，健全中國特色教師教育體系，大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍?！苯ㄔO(shè)一流應(yīng)用型高校，要全面落實高校用人自主權(quán)，優(yōu)化實施一流應(yīng)用型人才攬蓄行動，引導(dǎo)應(yīng)用型大學(xué)圍繞重點發(fā)展的學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域精準(zhǔn)引才，以引進(jìn)學(xué)科領(lǐng)軍人才、高技能領(lǐng)軍人才和“大國工匠”為重點，以集聚大批青年英才為基礎(chǔ)，積極構(gòu)建人才引進(jìn)與人才培育相協(xié)調(diào)、個人發(fā)展與團隊建設(shè)相促進(jìn)、預(yù)聘與長聘相結(jié)合的人才引育體系。聘用企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才進(jìn)校任教，支持設(shè)立大師工作室，聘請大國工匠、能工巧匠進(jìn)校參與教育教學(xué)活動，積極探索建立行業(yè)企業(yè)高技能人才與應(yīng)用型大學(xué)教師職業(yè)發(fā)展的貫通渠道。加快推進(jìn)教師分類評價改革，堅決扭轉(zhuǎn)不科學(xué)、不合理的教育評價導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化教師多元發(fā)展、分類評價機制，深化教師教學(xué)分類管理改革，健全以創(chuàng)新質(zhì)量和實際貢獻(xiàn)為核心的教師評價體系和薪酬分配體系，對急需緊缺人才以及作出突出貢獻(xiàn)的人才，大膽開辟發(fā)展晉升的綠色通道，培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)專業(yè)化的應(yīng)用型教師隊伍。

4.堅持把服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展作為重大使命，加快構(gòu)建產(chǎn)教深度融合發(fā)展的新格局

服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)用型大學(xué)的重大使命，要突出人才培養(yǎng)的實踐性、科學(xué)研究的應(yīng)用性、服務(wù)發(fā)展的適應(yīng)性，積極推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，遵循“企業(yè)提出需求、校企協(xié)同育人、政府提供保障”原則，注重發(fā)揮教育和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢協(xié)同育人，鞏固校企雙元育人主體地位，推行校企“雙導(dǎo)師”制，聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)業(yè)定制課程、產(chǎn)業(yè)實踐課程，確保教學(xué)內(nèi)容迭代更新，構(gòu)建校企育人共同體，促進(jìn)人才供需對接更精準(zhǔn)，協(xié)同育人途徑更多元，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級迭代的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。閩江學(xué)院聚焦福建“數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟”和福州重點發(fā)展的十六條產(chǎn)業(yè)鏈，吸引行業(yè)龍頭企業(yè)主動參與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，推動校企協(xié)同使用真實場景、共同使用真實生產(chǎn)線開展實地實操的“沉浸式”教學(xué)，重點推行“訂單式”培養(yǎng)，徹底打通應(yīng)用型人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)需求“最后一公里”。堅持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同提升攻關(guān)能力，主動對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，強化校企聯(lián)合攻關(guān)，打通學(xué)校和行業(yè)企業(yè)之間的壁壘，將更多的科技創(chuàng)新成果及時應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，在推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展中展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)。

5.堅持把加強和改進(jìn)黨的建設(shè)作為堅強保證，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)

加強和改進(jìn)黨的建設(shè)是建設(shè)一流應(yīng)用型大學(xué)的根本保證和最大優(yōu)勢。閩江學(xué)院深刻把握“黨建引領(lǐng)、育人為本”的政治責(zé)任，全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，用好理論富礦，著力打造習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研習(xí)高地。對標(biāo)“全國黨建工作示范高校”培育創(chuàng)建要求，堅持以“六個過硬”為統(tǒng)領(lǐng)，抓實“五個到位”，對標(biāo)“七個有力”，深入實施學(xué)校黨建賦能工程，推動學(xué)校黨建工作與事業(yè)發(fā)展深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)教育教學(xué)改革，努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高校發(fā)展優(yōu)勢。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，全面提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和水平，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅持黨風(fēng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)“三風(fēng)”齊抓，不斷夯實治理之基，確保一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)底色不變、方向不偏、動力不竭。

[本文為福建省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心閩江學(xué)院研究基地2022年度開放基金重大項目“習(xí)近平總書記與閩大”（YJJD202202A）的研究成果]

【作者葉世滿：閩江學(xué)院黨委書記】

（原載2024年第13/14期《中國高等教育》）