師范院校評(píng)價(jià)改革的理性認(rèn)知與行動(dòng)策略

◎摘  要  新時(shí)代師范院校評(píng)價(jià)改革，體現(xiàn)出評(píng)價(jià)價(jià)值的師范性、評(píng)價(jià)活動(dòng)的適切性、評(píng)價(jià)技術(shù)的融合性和評(píng)價(jià)主體的多元性等鮮明特點(diǎn)，需要從學(xué)校對(duì)重大教師教育政策的落實(shí)度、辦學(xué)資源對(duì)人才培養(yǎng)的支撐度、培養(yǎng)質(zhì)量對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度、學(xué)生和社會(huì)對(duì)培養(yǎng)單位的認(rèn)可度、持續(xù)改進(jìn)體系運(yùn)行的靈敏度等五個(gè)方面，深入考量師范院校是否盡到師范教育的“第一職責(zé)”，從構(gòu)建內(nèi)外共存的多元評(píng)價(jià)體系、研制特色化集成化的技術(shù)路線、推進(jìn)數(shù)字賦能和注重評(píng)價(jià)協(xié)同等方面，形成立體化的改革路徑。

◎關(guān)鍵詞  師范院校；教師教育；教育評(píng)價(jià)

師范院校評(píng)價(jià)改革是深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的重要內(nèi)容和關(guān)鍵一環(huán)，也是教育理論研究的重要熱點(diǎn)和教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)課題。2020年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》鮮明提出：“改進(jìn)師范院校評(píng)價(jià)，把辦好師范教育作為第一職責(zé)，將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標(biāo)。”這為我國(guó)師范院校評(píng)價(jià)改革指明了路徑方向。落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，改進(jìn)師范院校評(píng)價(jià)，對(duì)于推動(dòng)師范院?；貧w師范教育主責(zé)、優(yōu)化師范教育生態(tài)、提升師范教育質(zhì)量、健全中國(guó)特色教師教育體系等，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

新時(shí)代師范院校評(píng)價(jià)改革的內(nèi)涵特點(diǎn)

新時(shí)代師范院校評(píng)價(jià)改革具有獨(dú)特而豐富的內(nèi)涵，是深刻認(rèn)識(shí)教師教育評(píng)價(jià)規(guī)律，開(kāi)展師范院校評(píng)價(jià)實(shí)踐的邏輯起點(diǎn)，其主要特點(diǎn)如下。

凸顯評(píng)價(jià)價(jià)值的師范性。從教育哲學(xué)的層面上看，教育的價(jià)值性是教育的固有屬性。教育評(píng)價(jià)本質(zhì)上是一種價(jià)值評(píng)價(jià)，是對(duì)教育活動(dòng)能否滿足社會(huì)和個(gè)體的需要以及何種程度上滿足其需要進(jìn)行價(jià)值定義和價(jià)值賦值。價(jià)值導(dǎo)向在評(píng)價(jià)活動(dòng)中居于首位，先有價(jià)值，才有評(píng)價(jià)，價(jià)值導(dǎo)向出了問(wèn)題，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)成效也會(huì)隨之出問(wèn)題。新時(shí)代師范院校評(píng)價(jià)改革的重要價(jià)值屬性就是充分彰顯評(píng)價(jià)對(duì)象的師范性，回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這個(gè)教育的根本問(wèn)題，把為什么要辦師范高校、辦什么樣的師范高校、為誰(shuí)辦師范高校、怎樣辦好師范高校放在教育評(píng)價(jià)的關(guān)鍵位置，作為指導(dǎo)評(píng)價(jià)工作的根本理念，貫徹到師范院校評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、方法、技術(shù)、制度、文化、反饋、改進(jìn)等全過(guò)程，引導(dǎo)我國(guó)教師教育事業(yè)聚焦主業(yè)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)活動(dòng)的適切性。評(píng)價(jià)必須是有效的，有效的評(píng)價(jià)才是有價(jià)值的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)本身不是目的，只是促成教育目的的一種手段。新時(shí)代推進(jìn)師范院校評(píng)價(jià)改革，將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，立足于我國(guó)教師教育的發(fā)展實(shí)際，反映對(duì)師范院校辦學(xué)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，致力于構(gòu)建中國(guó)特色教師教育體系，在提升評(píng)價(jià)的信度和效度、實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的目的和功能上有出色表現(xiàn)。特別是重視開(kāi)展以教育本體為原點(diǎn)的分類(lèi)評(píng)價(jià)，從評(píng)價(jià)對(duì)象也就是師范院校及其師范教育活動(dòng)的本質(zhì)特性出發(fā)，制定適宜師范高校的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，促使評(píng)價(jià)對(duì)象能夠通過(guò)評(píng)價(jià)更充分地實(shí)現(xiàn)自己的本質(zhì)屬性，更充分地履行自己的主責(zé)主業(yè)，而非使用普適性、無(wú)差異的“一把尺子”，讓所有類(lèi)型的高校在同一個(gè)平臺(tái)上用一種方式接受同一種評(píng)判或測(cè)量。通過(guò)有效評(píng)價(jià)，引導(dǎo)評(píng)價(jià)對(duì)象在關(guān)注評(píng)價(jià)結(jié)果的同時(shí)，更加關(guān)注評(píng)價(jià)過(guò)程，破除短視心理和功利行為，使其既能夠通過(guò)評(píng)價(jià)知道自己做得怎么樣，也能夠通過(guò)評(píng)價(jià)來(lái)找差距補(bǔ)短板，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)促發(fā)展。

倡導(dǎo)評(píng)價(jià)技術(shù)的融合性。作為一種實(shí)踐活動(dòng)，教育評(píng)價(jià)最終要落實(shí)到操作層面，它是價(jià)值理性和工具理性的相統(tǒng)一。沒(méi)有技術(shù)工具的支撐，評(píng)價(jià)本身就無(wú)質(zhì)量和效能可言?？梢哉f(shuō)，在價(jià)值恒定的前提下，教育評(píng)價(jià)技術(shù)的適切與否、先進(jìn)與否將直接決定著教育評(píng)價(jià)的成敗。從廣義上講，新時(shí)代師范院校評(píng)價(jià)改革對(duì)技術(shù)要素的關(guān)注將涵蓋多個(gè)場(chǎng)域，包括院校評(píng)估模式的選擇、技術(shù)路線的確定、評(píng)價(jià)工具的創(chuàng)新、評(píng)價(jià)過(guò)程的管理等。具體來(lái)講，要綜合運(yùn)用多種評(píng)價(jià)路線，發(fā)揮不同評(píng)估類(lèi)型的功能，構(gòu)建基準(zhǔn)評(píng)估、自我評(píng)估、水平評(píng)估、監(jiān)測(cè)評(píng)估相統(tǒng)一，結(jié)果評(píng)價(jià)、過(guò)程評(píng)價(jià)、增值評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)相協(xié)調(diào)的師范院校評(píng)估新體系。要注重不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域評(píng)價(jià)之間的高度協(xié)同，與現(xiàn)行的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估、學(xué)科評(píng)估、本科教育教學(xué)審核評(píng)估等其他教育評(píng)價(jià)領(lǐng)域互為補(bǔ)充、相互支撐，增強(qiáng)評(píng)價(jià)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要深入落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》的要求，創(chuàng)新評(píng)價(jià)工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高教育評(píng)價(jià)的科學(xué)性、專業(yè)性、客觀性。

尊重評(píng)價(jià)主體的多元性。習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，構(gòu)建多元主體參與、符合中國(guó)實(shí)際、具有世界水平的教育評(píng)價(jià)體系?！苯逃侨诤狭硕嘣嬷黧w的復(fù)雜社會(huì)活動(dòng)，參與教師教育的主體既有教師、學(xué)生、學(xué)校，也有家長(zhǎng)、社會(huì)、政府。多元主體對(duì)教師教育的期望、角度各有不同，新時(shí)代師范院校評(píng)價(jià)改革將從單一主體走向多元主體，充分回應(yīng)不同主體的價(jià)值訴求，鼓勵(lì)和吸納不同主體積極主動(dòng)地參與到教育評(píng)價(jià)和教育活動(dòng)中，匯聚多方力量更加客觀、公正、立體地做好師范院校評(píng)價(jià)工作。

新時(shí)代師范院校評(píng)價(jià)改革的考量維度

“師范”是師范院校的靈魂，從源頭上培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，是師范院校的立校之本和主責(zé)主業(yè)。《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》為改進(jìn)師范院校評(píng)價(jià)做出了頂層設(shè)計(jì)，明確提出評(píng)價(jià)改革的重點(diǎn)就是“把辦好師范教育作為第一職責(zé)，將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標(biāo)”。如何考量、從哪些方面考量師范院校是否盡到了第一職責(zé)，是否培養(yǎng)出了合格教師，這是師范院校評(píng)價(jià)改革中需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)于這一重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，可以從以下幾個(gè)維度進(jìn)行闡釋和觀測(cè)。

學(xué)校對(duì)重大教師教育政策的落實(shí)度。落實(shí)度主要關(guān)注師范院校貫徹落實(shí)國(guó)家和區(qū)域關(guān)于教師教育重大戰(zhàn)略安排的執(zhí)行情況。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，師范院校一肩挑兩頭，是基礎(chǔ)教育“基點(diǎn)”和高等教育“龍頭”的結(jié)合點(diǎn)，肩負(fù)著做強(qiáng)高等教育、夯實(shí)基礎(chǔ)教育的雙重任務(wù)，是辦好人民滿意的高質(zhì)量教育體系的強(qiáng)有力支撐。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教師教育工作，《中共中央  國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》等重大教育行動(dòng)都對(duì)教師教育發(fā)展作出了專門(mén)部署。師范院校落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)牢固樹(shù)立”“四有好老師”“四個(gè)引路人”“四個(gè)相統(tǒng)一”“大先生”“教育家精神”等重要講話和重要指示批示精神的情況，落實(shí)《教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法》《教育部直屬師范大學(xué)本研銜接師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法》，以及“強(qiáng)師計(jì)劃”“優(yōu)師計(jì)劃”“國(guó)優(yōu)計(jì)劃”“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃”“師范教育協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃”等國(guó)家和區(qū)域重大教師教育政策的情況，都應(yīng)該納入師范院校評(píng)價(jià)的重要觀測(cè)點(diǎn)。

辦學(xué)資源對(duì)人才培養(yǎng)的支撐度。沒(méi)有一定的資源投入，就沒(méi)有一定的質(zhì)量保障。支撐度主要考查學(xué)校是否以師范教育為重點(diǎn)進(jìn)行資源投入，包括師資隊(duì)伍配備、課程體系設(shè)置、教學(xué)資源配置及教學(xué)活動(dòng)安排是否有效支撐師范生能力素質(zhì)的養(yǎng)成，專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)是否滿足師范生培養(yǎng)需求，新增專業(yè)、擴(kuò)招指標(biāo)、學(xué)位點(diǎn)建設(shè)、高層次人才等各種資源是否持續(xù)向師范教育集中和傾斜，教師職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、信息化教育設(shè)備、圖書(shū)資料儀器等教育教學(xué)設(shè)施是否完備等。因此，師范院校評(píng)價(jià)在支撐度上要遵循底線思維，建立“負(fù)面清單”，在師范類(lèi)專業(yè)招生比例、師范生招生比例、師范類(lèi)專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)占比、教師教育課程開(kāi)設(shè)情況、教師教育學(xué)科建設(shè)情況、學(xué)科教學(xué)論教師隊(duì)伍配備情況、教育實(shí)習(xí)實(shí)踐情況、師范教育保障條件等方面設(shè)置評(píng)估底線，引導(dǎo)師范院校堅(jiān)持有所為有所不為，把有限資源投入到作為“第一職責(zé)”的師范教育中。

培養(yǎng)質(zhì)量對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度。價(jià)值是一切教育評(píng)價(jià)活動(dòng)的起點(diǎn)，師范院校評(píng)價(jià)就是用科學(xué)的評(píng)價(jià)工具，對(duì)師范院校的辦學(xué)狀況及目標(biāo)達(dá)成度給出客觀公正的檢驗(yàn)、測(cè)量和判斷。達(dá)成度考量目標(biāo)導(dǎo)向下，需要對(duì)培養(yǎng)活動(dòng)進(jìn)行全流程全鏈條考查。在“進(jìn)口”端重點(diǎn)關(guān)注有無(wú)充分凸顯教師教育特點(diǎn)的招生制度及其效度，是否能夠吸引樂(lè)教適教的優(yōu)秀生源，師范類(lèi)專業(yè)的生源質(zhì)量是否穩(wěn)中有升；在培養(yǎng)端重點(diǎn)關(guān)注是否堅(jiān)持學(xué)生導(dǎo)向，是否充分了解回應(yīng)師范生發(fā)展訴求并為學(xué)生建立完善的學(xué)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系，是否建立學(xué)業(yè)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，是否形成濃郁的師范校園文化，專任教師的數(shù)量結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力、實(shí)踐經(jīng)歷、持續(xù)發(fā)展、師德水平等是否能夠適應(yīng)師范生培養(yǎng)工作的需要；在“出口”端重點(diǎn)關(guān)注畢業(yè)生的知識(shí)能力素質(zhì)是否達(dá)到專業(yè)所制定的培養(yǎng)目標(biāo)，是否培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的具有教育家精神的“四有好老師”等。師范專業(yè)第一志愿率、畢業(yè)生教師資格證獲得率、畢業(yè)生就業(yè)去向落實(shí)率、師范生學(xué)業(yè)水平達(dá)標(biāo)率、師范生教學(xué)能力水平測(cè)試情況、師范生師德養(yǎng)成情況、師范類(lèi)專業(yè)認(rèn)證數(shù)量及質(zhì)量、師范類(lèi)學(xué)科建設(shè)水平等應(yīng)該成為師范院校評(píng)價(jià)的重點(diǎn)觀測(cè)指標(biāo)。

學(xué)生和社會(huì)對(duì)培養(yǎng)單位的認(rèn)可度。大規(guī)模運(yùn)用基于學(xué)生調(diào)查的評(píng)價(jià)模式，為高校辦學(xué)質(zhì)量測(cè)定和改進(jìn)提供有效工具，正在成為國(guó)際高等教育質(zhì)量保證體系的發(fā)展趨勢(shì)。因此，認(rèn)可度主要從學(xué)生、家長(zhǎng)、用人單位等利益相關(guān)方的角度出發(fā)，對(duì)師范院校的辦學(xué)水平和學(xué)生的畢業(yè)水準(zhǔn)，即對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度進(jìn)行制度化的滿意度評(píng)價(jià)。認(rèn)可度框架下的師范院校評(píng)價(jià)，需要考查學(xué)校是否建立畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年報(bào)制度、畢業(yè)生持續(xù)跟蹤反饋機(jī)制等，需要把用人單位對(duì)畢業(yè)生的滿意度、畢業(yè)生對(duì)學(xué)校辦學(xué)的滿意度，學(xué)校培養(yǎng)人民教育家、全國(guó)教書(shū)育人楷模、特級(jí)教師、中小學(xué)正高級(jí)教師、各級(jí)各類(lèi)骨干教師、優(yōu)秀教師的成效，以及學(xué)校助力基礎(chǔ)教育改革、服務(wù)基礎(chǔ)教育的能力等作為評(píng)價(jià)的重要參考。

持續(xù)改進(jìn)體系運(yùn)行的靈敏度。持續(xù)改進(jìn)是指學(xué)校形成完善的教育教學(xué)質(zhì)量保障體系，形成基于產(chǎn)出的內(nèi)外評(píng)價(jià)機(jī)制，并且建立“評(píng)價(jià)-反饋-改進(jìn)”的運(yùn)行閉環(huán)。靈敏度重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)校能否定期對(duì)校內(nèi)外的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行綜合分析和有效使用，并以此推動(dòng)師范生培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)和提高。因此，開(kāi)展師范院校評(píng)價(jià)時(shí)，要常態(tài)監(jiān)測(cè)學(xué)校是否形成追求卓越的質(zhì)量文化、是否在師范院校內(nèi)部建立并有效執(zhí)行一套完善的質(zhì)量保障體系，是否高質(zhì)量開(kāi)展以“本科教育教學(xué)審核評(píng)估”為代表的自我評(píng)估，是否對(duì)辦學(xué)方向、育人過(guò)程、學(xué)生發(fā)展、辦學(xué)績(jī)效、培養(yǎng)目標(biāo)等進(jìn)行自我檢測(cè)、自我診斷、自我修正，是否有效實(shí)現(xiàn)“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向和持續(xù)改進(jìn)”。

新時(shí)代師范院校評(píng)價(jià)改革的實(shí)施路徑

新時(shí)代師范院校評(píng)價(jià)改革涉及面寬、期望值高、敏感度高、技術(shù)難度大，需要在充分認(rèn)識(shí)其內(nèi)涵特點(diǎn)，精準(zhǔn)把握其考量維度的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)謀劃，打出評(píng)價(jià)改革的“組合拳”。

1.有序構(gòu)建內(nèi)外評(píng)估共存的師范院校多元評(píng)價(jià)體系

高等教育是一個(gè)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，高等教育評(píng)估從來(lái)不僅僅是哪一個(gè)行為主體單方面的事情，與之發(fā)生聯(lián)系的各方利益相關(guān)者都可以而且應(yīng)該成為高等教育評(píng)價(jià)的主體。因此，新時(shí)代師范院校評(píng)價(jià)改革的關(guān)鍵一環(huán)就是形成多方利益相關(guān)者共同參與的多元評(píng)價(jià)機(jī)制。

在評(píng)估實(shí)踐中，可以從政府視角關(guān)注辦學(xué)方向，豐富評(píng)價(jià)工具箱，建立評(píng)估信息公開(kāi)清單制度，對(duì)師范院校辦學(xué)情況開(kāi)展基準(zhǔn)評(píng)估、水平評(píng)估或監(jiān)測(cè)評(píng)估，并通過(guò)審核發(fā)展規(guī)劃、批復(fù)高校章程、巡視巡察、干部考核等方式，加強(qiáng)對(duì)師范院校頂層設(shè)計(jì)和辦學(xué)定位的指導(dǎo)與規(guī)范，以多種維度、多種形式引導(dǎo)其聚焦師范教育的主責(zé)主業(yè)。從社會(huì)視角關(guān)注辦學(xué)質(zhì)量，加快推進(jìn)高等教育第三方評(píng)估的法治化、專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程，在準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證程序、淘汰機(jī)制等方面作出制度性規(guī)定，讓第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)能夠?qū)煼对盒５霓k學(xué)水平、辦學(xué)效益和教育質(zhì)量進(jìn)行獨(dú)立、客觀、公正的評(píng)估，與此同時(shí)充分發(fā)揮中國(guó)教育學(xué)會(huì)、中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)、中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)等教育評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)共同體在高等院校評(píng)價(jià)方面的專業(yè)研究、學(xué)術(shù)支撐作用。從學(xué)校視角關(guān)注持續(xù)改進(jìn)，完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系，建立自我評(píng)估、自我監(jiān)測(cè)、自我約束機(jī)制，根據(jù)國(guó)家需求、行業(yè)要求和學(xué)生訴求，靈活調(diào)整培養(yǎng)方式，持續(xù)提升師范生培養(yǎng)質(zhì)量。從家長(zhǎng)、學(xué)生、用人單位視角關(guān)注育人成效，建立制度化參與渠道，加大其權(quán)重指數(shù)，吸引其主動(dòng)有序地參加畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量反饋、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)等教育評(píng)價(jià)工作。

2.加快研制特色化集成化的師范院校評(píng)價(jià)技術(shù)路線

多樣性是世界高等教育的重要特征和發(fā)展規(guī)律，與之相伴生的就是多樣化的質(zhì)量觀?！渡罨聲r(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》明確提出“推進(jìn)高校分類(lèi)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)不同類(lèi)型高?？茖W(xué)定位，辦出特色和水平”的要求。新時(shí)代師范院校評(píng)價(jià)改革，極其重要的一點(diǎn)就是推進(jìn)師范院校分類(lèi)評(píng)估，其目的是為師范類(lèi)高校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)績(jī)效提供一個(gè)符合自身情況的科學(xué)合理的評(píng)估尺度，促使師范院?？茖W(xué)定位，在開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的教師教育體系下和多學(xué)科的綜合環(huán)境下，在更高水平的學(xué)術(shù)平臺(tái)上培養(yǎng)更加專業(yè)的高素質(zhì)教師。具體來(lái)說(shuō)，就是要圍繞新時(shí)代師范院校評(píng)價(jià)改革的落實(shí)度、支撐度、達(dá)成度、認(rèn)可度和靈敏度，加緊研究制定師范院校評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)及其不同權(quán)重，加緊完善與教師教育工作相關(guān)的一系列標(biāo)準(zhǔn)體系，并且做到相互呼應(yīng)、彼此貫通。比如，要與現(xiàn)有的師范專業(yè)認(rèn)證、中小學(xué)幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教師資格考試制度等緊密銜接，建立全口徑、多層次以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為核心的教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)體系，建立涵蓋高職高專師范類(lèi)專業(yè)、教育碩士專業(yè)、教育博士專業(yè)在內(nèi)的，可以與國(guó)際接軌的師范類(lèi)專業(yè)全覆蓋認(rèn)證體系，建立包括特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)乃至中小學(xué)分科教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系等。

3.豐富和完善應(yīng)用數(shù)字賦能的現(xiàn)代化評(píng)價(jià)手段

以人工智能、大數(shù)據(jù)等為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)與教育評(píng)價(jià)的深度融合，已經(jīng)成為數(shù)字時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的方向和潮流。師范院校教育評(píng)價(jià)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，需要深度采用通用人工智能大模型，創(chuàng)建更加豐富的教育評(píng)價(jià)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)伴隨式、個(gè)性化、智能化、綜合性的評(píng)價(jià)。要在指標(biāo)設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)實(shí)施、結(jié)果反饋、績(jī)效改進(jìn)等教育評(píng)價(jià)的全流程進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)固化、數(shù)據(jù)編碼、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)輸出，既注重結(jié)果性數(shù)據(jù)，也呈現(xiàn)過(guò)程性數(shù)據(jù)。加快推進(jìn)教育信息化通用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立完善全國(guó)教師教育基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)、教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制，打破數(shù)據(jù)孤島，構(gòu)建支撐教育評(píng)價(jià)改革的“數(shù)字底座”。加大對(duì)智能評(píng)價(jià)算法開(kāi)發(fā)者教育評(píng)價(jià)素養(yǎng)的培養(yǎng)培訓(xùn)，注重教育評(píng)價(jià)數(shù)字化的工具性與價(jià)值性的協(xié)同，促進(jìn)算法開(kāi)發(fā)人員熟悉教育規(guī)律、政策規(guī)定，領(lǐng)會(huì)教育邏輯、教育價(jià)值，做到既懂技術(shù)、又懂教育，提升智能評(píng)價(jià)的適切性、人文性和精準(zhǔn)度。

需要注意的是，由于人工智能的局限性，以人工智能賦能的任何算法大模型也都有其自身不足，會(huì)出現(xiàn)不同程度的算法偏誤，需要評(píng)價(jià)者加以對(duì)照、反思和優(yōu)化，使評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)能夠最大程度地映射出評(píng)價(jià)對(duì)象的實(shí)際水平。與此同時(shí)，要高度重視教育評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)倫理、數(shù)據(jù)隱私和數(shù)據(jù)安全，充分尊重師范院校及其師生對(duì)于數(shù)據(jù)采集及應(yīng)用的知情權(quán)。

4.高度注重不同評(píng)估模式之間的評(píng)價(jià)協(xié)同

推進(jìn)新時(shí)代師范院校評(píng)價(jià)改革，需要避免出現(xiàn)教育評(píng)價(jià)的多頭管理、各自為政，避免不同評(píng)估體系之間的相互排斥和不相兼容。因此，要進(jìn)一步建立完善部省兩級(jí)教育評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)各類(lèi)評(píng)價(jià)的統(tǒng)籌和資源協(xié)調(diào)。加快優(yōu)化調(diào)整基準(zhǔn)評(píng)估、審核評(píng)估、水平評(píng)估、監(jiān)測(cè)評(píng)估、學(xué)科評(píng)估、學(xué)位點(diǎn)評(píng)估等各種評(píng)估模式的指標(biāo)體系，在共性指標(biāo)中深度嵌入具有師范特色的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)選取能夠充分體現(xiàn)師范院?！暗谝宦氊?zé)”落實(shí)度、支撐度、達(dá)成度、認(rèn)可度和靈敏度的指標(biāo)體系，以確保各類(lèi)評(píng)估在價(jià)值方向上的一致性和評(píng)價(jià)工作中的協(xié)同性，并通過(guò)教育評(píng)價(jià)的導(dǎo)向、診斷、鑒定、調(diào)控和改進(jìn)功能，引導(dǎo)師范院校調(diào)整學(xué)科布局，優(yōu)化資源配置，把主要精力用于培養(yǎng)優(yōu)秀師范人才。

[本文為教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教師教育的重要論述研究”（項(xiàng)目編號(hào)：20YJC880085）的研究成果之一]

【作者單位：霍慧新，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院；陶光勝，華中師范大學(xué)國(guó)家教育治理研究院】

（原載2024年第13/14期《中國(guó)高等教育》）