激活課間十分鐘，教育部要求督導(dǎo)檢查常態(tài)化

一些地方中小學(xué)生“課間10分鐘被約束”的問(wèn)題受到廣泛關(guān)注，課間十分鐘，如何讓孩子“動(dòng)起來(lái)”。近日，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，教育部高度重視該問(wèn)題，已就相關(guān)問(wèn)題密集部署、全面排查，認(rèn)真督促整改，并將指導(dǎo)地方建立常態(tài)化督導(dǎo)檢查長(zhǎng)效機(jī)制。一起來(lái)看中央廣播電視總臺(tái)央視的報(bào)道——

據(jù)介紹，近一段時(shí)間，教育部專門組織北京、河北、山西、吉林、浙江、海南、貴州、新疆等部分?。▍^(qū)、市）教育行政部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，要求各地進(jìn)一步研究分析產(chǎn)生相關(guān)問(wèn)題的深層次原因，提出應(yīng)對(duì)措施和整改要求。同時(shí)，向各?。▍^(qū)、市）發(fā)出工作提醒，對(duì)部分學(xué)校進(jìn)行明察暗訪。

北京、河北等8個(gè)?。▍^(qū)、市）開展了專項(xiàng)排查，對(duì)部分落實(shí)不到位的學(xué)校，立即督促整改。同時(shí)，分級(jí)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)專線，暢通信息反饋渠道，接受社會(huì)及家長(zhǎng)監(jiān)督。從目前情況看，“課間10分鐘”限制學(xué)生活動(dòng)的現(xiàn)象有所改觀。

教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)行為，指導(dǎo)地方和中小學(xué)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決糾正以“確保學(xué)生安全”為由而簡(jiǎn)單限制學(xué)生必要的課間休息和活動(dòng)的做法。對(duì)于辦學(xué)條件存在困難的學(xué)校，“一校一案”制定具體辦法，根據(jù)實(shí)際情況開展多樣化和個(gè)性化的課間10分鐘活動(dòng)，錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰組織大課間活動(dòng)。指導(dǎo)地方根據(jù)學(xué)齡人口變化，進(jìn)一步補(bǔ)齊辦學(xué)條件短板，切實(shí)改善學(xué)校教學(xué)和生活條件，為學(xué)生課間活動(dòng)、體育活動(dòng)提供必要的條件保障。

同時(shí)，將指導(dǎo)地方和學(xué)?？茖W(xué)實(shí)施管理和安全防范措施，加強(qiáng)室外場(chǎng)所設(shè)施排查和人員值守，加強(qiáng)學(xué)生安全常識(shí)教育，把安全事故風(fēng)險(xiǎn)降到最低。完善校園安全責(zé)任制度，清晰責(zé)權(quán)劃分，合理界定校園安全責(zé)任。引導(dǎo)學(xué)校或者學(xué)校舉辦者按規(guī)定投保校方責(zé)任險(xiǎn)，有條件的可以購(gòu)買校方無(wú)過(guò)失責(zé)任險(xiǎn)和食品安全、校外實(shí)習(xí)、體育運(yùn)動(dòng)傷害等領(lǐng)域的責(zé)任保險(xiǎn)，解除學(xué)校的后顧之憂。

此外，將進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。對(duì)落實(shí)不到位的地方和學(xué)校進(jìn)行約談和通報(bào)，并責(zé)令整改。指導(dǎo)地方建立常態(tài)化督導(dǎo)檢查長(zhǎng)效機(jī)制，在責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)、教學(xué)視導(dǎo)等常規(guī)檢查中關(guān)注落實(shí)課間活動(dòng)問(wèn)題，經(jīng)常性開展明察暗訪。

學(xué)校因地制宜 充分利用空間創(chuàng)造活動(dòng)場(chǎng)所

課間十分鐘是學(xué)生釋放學(xué)習(xí)壓力，自我調(diào)節(jié)的放松時(shí)間，如何才能讓課間十分鐘更加豐富有趣呢？不少學(xué)校這些年也在探索如何讓孩子們?cè)趯W(xué)習(xí)之余享受清風(fēng)拂面，得到鍛煉和快樂(lè)。我們?nèi)タ纯催@些學(xué)校的嘗試。

砸沙包、跑跳環(huán)、扔飛盤……每到課間活動(dòng)時(shí)間，中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)翠微學(xué)校的操場(chǎng)上就滿是孩子們體育游戲的身影。

中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)翠微學(xué)校三年級(jí)學(xué)生 李美周：很多娛樂(lè)項(xiàng)目，比如剛才就玩老鷹捉小雞，編花籃，還有飛盤和彈力球。

中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)翠微學(xué)校體育老師 李聚奎：操場(chǎng)東南西北四個(gè)角都會(huì)有我們的體育老師在那駐守，關(guān)注我們孩子的活動(dòng)，如果一旦發(fā)生情況，我們會(huì)第一時(shí)間趕到他們旁邊幫他們解決問(wèn)題。

低年級(jí)的同學(xué)離操場(chǎng)近便于活動(dòng)，高年級(jí)的同學(xué)也有他們的一方天地。記者走進(jìn)教學(xué)樓發(fā)現(xiàn)，學(xué)校每層走廊的窗邊都擺放著數(shù)獨(dú)棋、魔方、魯班鎖等益智類玩具，走廊的方磚也可以進(jìn)行跳格子等游戲，不愿意去操場(chǎng)的同學(xué)，也可以在走廊活動(dòng)。

中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)翠微學(xué)校副校長(zhǎng) 劉蓓：課間對(duì)孩子來(lái)講是他們釋放天性的好的時(shí)機(jī)，我們學(xué)校雖然校園很小，確實(shí)也受到樓層的限制，但是在學(xué)校里我們是盡可能多的開放活動(dòng)空間，把這些給孩子們。

在走訪中記者發(fā)現(xiàn)，活動(dòng)場(chǎng)地不足是不少學(xué)校面臨的困難，因地制宜就顯得極為重要。山東濰坊市坊子區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校利用戶外空地，開發(fā)了一系列益智類和傳統(tǒng)民間游戲等地面游戲；湖南長(zhǎng)沙的清水塘江灣小學(xué)，學(xué)校通過(guò)在每個(gè)教室門口設(shè)置摸高打卡點(diǎn)，走道鋪裝“跳房子”九宮格等方法，創(chuàng)造出很多隨處可玩的場(chǎng)所。采訪時(shí)雖是下雨天，但記者看到大多數(shù)學(xué)生并沒(méi)有“宅”在教室里。學(xué)校還鼓勵(lì)學(xué)生們自創(chuàng)游戲，用紙足球來(lái)一場(chǎng)“迷你”足球賽、用廢紙團(tuán)來(lái)一場(chǎng)“迷你”保齡球賽，更有學(xué)生用竹節(jié)制作出了課文中的“竹節(jié)人”，玩起了對(duì)抗賽。

為了提升課間活動(dòng)的吸引力，湖南的一些學(xué)校還開展走進(jìn)自然等勞動(dòng)教育活動(dòng)，云南多個(gè)地州市則把傳統(tǒng)民族舞蹈融入課間健身操等活動(dòng)，內(nèi)蒙古、北京的一些學(xué)校還創(chuàng)編了多個(gè)主題的手勢(shì)舞，一旦遇到特殊天氣，同學(xué)們?cè)谑覂?nèi)也可以做肢體活動(dòng)。

內(nèi)蒙古包頭市鋼鐵大街第三小學(xué)校長(zhǎng) 閆華英：課間十分鐘，孩子們獲得的不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的課間十分鐘的休息，也是作為孩子們?cè)谛@里教育生活的一部分，我們不能單一的只從管理的視角來(lái)看待這項(xiàng)工作，更多的應(yīng)該從孩子成長(zhǎng)需要的這個(gè)視角來(lái)加以教育引導(dǎo)。

創(chuàng)新教育方式 引導(dǎo)學(xué)生安全有序活動(dòng)

課間活動(dòng)時(shí)間，孩子們跑跑跳跳是天性使然，玩樂(lè)之余，最主要的無(wú)疑就是安全問(wèn)題了。如何引導(dǎo)孩子們科學(xué)有序地活動(dòng)，有效預(yù)防、應(yīng)對(duì)意外情況的發(fā)生，不少地方和學(xué)校也在探索。

在上海市黃浦區(qū)中山學(xué)校，課間休息時(shí)，可以看到高年級(jí)的孩子帶領(lǐng)著一、二年級(jí)的孩子共同玩耍，同時(shí)幫助老師維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的游戲秩序。學(xué)校通過(guò)這種“大手牽小手”結(jié)對(duì)子的方式，培養(yǎng)他們自我保護(hù)和相互照顧的意識(shí)與能力。

上海市黃浦區(qū)教育學(xué)院附屬中山學(xué)校五年級(jí)學(xué)生 商瑜珊：我是會(huì)經(jīng)常到操場(chǎng)上，教他們（低年級(jí)學(xué)生）領(lǐng)操，然后在這個(gè)過(guò)程中，我可以跟他們互動(dòng)，教他們一些安全意識(shí)，讓他們安全意識(shí)變得更強(qiáng)了，而且他們會(huì)變得更加有秩序。

上海市黃浦區(qū)教育學(xué)院附屬中山學(xué)校教師 胡駿：我們的孩子從幼兒園剛到我們的小學(xué)，他們的安全意識(shí)有待增強(qiáng)。所以我們也設(shè)置了以下的一些內(nèi)容：首先是我們的一個(gè)新生行規(guī)訓(xùn)練營(yíng)，第二是我們校園中的一些引導(dǎo)的標(biāo)牌，第三是由我們的老師陪著孩子們一起玩。在玩中學(xué)，從游戲當(dāng)中的規(guī)則一直延伸到校園中的安全規(guī)則，以此來(lái)增強(qiáng)他們的安全意識(shí)、集體觀念以及規(guī)則意識(shí)。

記者在上海、內(nèi)蒙古、北京多個(gè)學(xué)校采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少學(xué)校都設(shè)立了小小“安全監(jiān)督員”崗位，由同學(xué)們輪流上崗，學(xué)校定期對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，讓孩子們了解課間活動(dòng)的注意事項(xiàng)和危險(xiǎn)防范。

中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)翠微學(xué)校三年級(jí)學(xué)生 楊楚珣：每周五的時(shí)候會(huì)有培訓(xùn)。課間的時(shí)候樓道內(nèi)可以玩，但是不可以大聲喧嘩，也不可以跑。一般看到有同學(xué)跑的話就拍一拍他，用手勢(shì)告訴他說(shuō)不要跑。如果樓道內(nèi)有同學(xué)大聲喧嘩就會(huì)這樣（手勢(shì)）。如果他們表現(xiàn)很好，我會(huì)給他們豎一個(gè)大拇指（手勢(shì)）。

上海市江蘇路第五小學(xué)長(zhǎng)寧校區(qū)教導(dǎo)主任 姚惠娟：做小志愿者也是的，希望他們把平時(shí)學(xué)到的、看到的以及聽到的這些安全知識(shí)，轉(zhuǎn)化為一種安全意識(shí)，那么做到學(xué)會(huì)保護(hù)自己，也保護(hù)好他人。

為了進(jìn)一步提升學(xué)生的安全意識(shí)，一些學(xué)校還創(chuàng)新了許多安全教育方式?！鞍踩w行棋”游戲就是湖南長(zhǎng)沙仰天湖實(shí)驗(yàn)學(xué)校的新嘗試，鋪設(shè)在地上的棋盤設(shè)置了校園安全、地震等四個(gè)區(qū)域。孩子們需要答對(duì)安全常識(shí)問(wèn)題，才能夠拋色子，移動(dòng)棋子。學(xué)校把近百道安全小知識(shí)融會(huì)到了游戲的一問(wèn)一答之中。

湖南長(zhǎng)沙仰天湖實(shí)驗(yàn)學(xué)校六年級(jí)學(xué)生 王若熹：它比桌上的飛行棋更有意思，更有參與感，可以把同學(xué)們都帶入進(jìn)來(lái)。

學(xué)校日常還會(huì)在開闊地設(shè)置模擬場(chǎng)景，通過(guò)體驗(yàn)的方式幫助學(xué)生掌握更多自助、互助技能。

湖南長(zhǎng)沙仰天湖實(shí)驗(yàn)學(xué)校執(zhí)行校長(zhǎng) 唐玲娟：我們把安全教育滲透到了課后、游戲、活動(dòng)當(dāng)中，讓他們深入體會(huì)到安全對(duì)他們學(xué)習(xí)、生活的重要性。

家庭學(xué)校社會(huì)協(xié)同 激活“課間十分鐘”

學(xué)生課間被“困”在教室的原因很多，比如擔(dān)心會(huì)造成安全隱患、會(huì)影響學(xué)習(xí)。對(duì)此，專家表示，要充分認(rèn)識(shí)課間十分鐘對(duì)孩子健康成長(zhǎng)的深遠(yuǎn)意義，通過(guò)完善相關(guān)政策制度，加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)合作，共同守護(hù)孩子們的“課間十分鐘”，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。

專家表示，設(shè)置課間10分鐘是少年兒童身心發(fā)展的需要。

北京師范大學(xué)心理健康與教育研究所所長(zhǎng) 邊玉芳：從幼兒園開始，一直到小學(xué)初中高中，我們的注意力一直在發(fā)展，中間特別是在小學(xué)低年級(jí)的階段，一堂課之后一定要有10分鐘的休整。這是對(duì)我們學(xué)習(xí)的需要，注意力和大腦發(fā)展的需要，也是我們身體的需要。它是通過(guò)遵循孩子的成長(zhǎng)規(guī)律來(lái)設(shè)置的，也包括我們孩子為什么要一個(gè)學(xué)期之后會(huì)有一個(gè)寒假暑假，都是有它要達(dá)成的除了有教育的功能，還有娛樂(lè)的功能，還有交往的功能，還有身體健康的功能。

華中師范大學(xué)社會(huì)福利研究中心主任 梅志罡：在中小學(xué)教育過(guò)程中間，我們除了課堂教育之外，我們還要充分利用到其他一些教育場(chǎng)景。比方說(shuō)，我們課間十分鐘，當(dāng)我們把學(xué)生放出教室，讓他們?cè)谶\(yùn)動(dòng)場(chǎng)、在公共空間中能夠得到充分活動(dòng)，他們能夠得到的是新的教育場(chǎng)景體驗(yàn)。學(xué)生們?cè)谶\(yùn)動(dòng)的過(guò)程中，他們會(huì)跟他們同伴們?cè)谝黄?，既有利于孩子們心理的進(jìn)一步健康成長(zhǎng)，同時(shí)也對(duì)孩子們社會(huì)性成長(zhǎng)起到了很好的幫助作用。

專家建議，破解難題，需要相關(guān)政策制度的不斷完善，有力“兜底”，把學(xué)校從“承擔(dān)無(wú)限責(zé)任”的擔(dān)憂中解脫出來(lái)。

華東師范大學(xué)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究所終身教育首席專家 吳遵民：“課間圈養(yǎng)”現(xiàn)象從表面上看是我們學(xué)校管理工作者不敢或者也不愿意擔(dān)責(zé)所致，但實(shí)際上它卻有著更深層的原因，我們的體制機(jī)制的不健全，我們的政策法規(guī)的缺失，乃至于我們教育研究者對(duì)這個(gè)問(wèn)題缺乏關(guān)注。

如何合理開展課間十分鐘，專家建議，學(xué)校和老師都要做好引導(dǎo)者，同時(shí)整合社會(huì)資源，使家庭、學(xué)校、社會(huì)形成有力聯(lián)結(jié)，守護(hù)孩子們的“課間十分鐘”，共同促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。

北京師范大學(xué)心理健康與教育研究所所長(zhǎng) 邊玉芳：學(xué)校的作用一定是積極主導(dǎo)的作用，比如說(shuō)，不能上課拖堂，包括對(duì)我們孩子們的安全教育，以及各方面的行為習(xí)慣的訓(xùn)練。然后怎么樣通過(guò)家庭教育的指導(dǎo)，通過(guò)跟家長(zhǎng)的溝通，去改變我們家長(zhǎng)的一些不太正確的理念，家庭主動(dòng)盡責(zé)，社會(huì)有效支持，發(fā)揮各方的智慧，從兒童健康出發(fā)，來(lái)設(shè)計(jì)一些好措施，一些好機(jī)制。尊重孩子、青少年成長(zhǎng)的規(guī)律，科學(xué)育人。

文字 |總臺(tái)央視記者 高磊、俞悅、王殿甲、樂(lè)林峰、寶音

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