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林金星、崔麗娟委員:加大對林草科學(xué)基礎(chǔ)研究的投入

發(fā)布時間:2023-03-07 作者:禹躍昆 鐵錚 來源:中國教育新聞網(wǎng)

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊(記者 禹躍昆 通訊員 鐵錚)加大對林草科學(xué)基礎(chǔ)研究的投入,參照“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程”,設(shè)立“林草科技創(chuàng)新工程”,為攻克支撐林草業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進林草業(yè)治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)所需關(guān)鍵技術(shù)奠定基礎(chǔ)。 這是全國政協(xié)委員林金星和崔麗娟今年提案的主要內(nèi)容。   

林金星是北京林業(yè)大學(xué)樹木發(fā)育與基因編輯研究院院長,崔麗娟為中國林業(yè)科學(xué)院副院長。他們指出,基礎(chǔ)研究是整個科學(xué)體系的源頭,是所有技術(shù)問題的“總機關(guān)”,是應(yīng)用研究及高技術(shù)研究的奠基石。林草科學(xué)亦不例外,其應(yīng)用研究和開發(fā)研究的成功和發(fā)展,在很大程度上依賴基礎(chǔ)研究的發(fā)展與深入。

黨的十八大以來,我國林草科技事業(yè)快速發(fā)展,學(xué)科領(lǐng)域不斷拓展,研究隊伍發(fā)展壯大,條件不斷改善,研究的層次和水平不斷提高,已形成了一個門類齊全和較為完備的林草科研和人才培養(yǎng)體系。

林金星和崔麗娟都認為,我國林草科學(xué)基礎(chǔ)研究不僅與國外相比存在較大差距,也比國內(nèi)大農(nóng)業(yè)中的農(nóng)學(xué)、園藝學(xué)等學(xué)科落后,主要表現(xiàn)在投入不足、整體研究條件有待提升、跟蹤性研究多、具有特色和原創(chuàng)性的研究少、杰出人才匱乏等方面。

“十三五”期間,林業(yè)科技中央財政投入約為10億元,行業(yè)科技投入強度為0.016%,約為當年全國科技投入強度(2.11%)的百分之一,遠低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的農(nóng)業(yè)研發(fā)強度適當標準(1%)。以國家重點研發(fā)計劃為例,農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域國家重點研發(fā)計劃共實施11個專項,投入約155億元,其中林業(yè)專項為7.68億元,僅占5%。與發(fā)達國家相比,我國總體處于“跟進并行,局部領(lǐng)跑”發(fā)展階段,科技進步對林業(yè)發(fā)展的貢獻率僅為55%,成果轉(zhuǎn)化率僅為65%,比發(fā)達國家低20%??萍歼M步對草業(yè)發(fā)展的貢獻率不足30%,比發(fā)達國家低40%。

兩位委員提供的數(shù)據(jù)顯示,目前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域國家重點實驗室有46家,林草領(lǐng)域僅2家;國家野外科學(xué)觀測研究站97個,林草領(lǐng)域僅占14%;農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟37家,林草領(lǐng)域3家,僅占8%;農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域國家級工程中心84個,林草領(lǐng)域僅占6%。從這些數(shù)據(jù)可以看出,林草領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺數(shù)量少、條件建設(shè)滯后。

兩位委員說,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域相比,林草領(lǐng)域的國家級優(yōu)秀團隊、院士和杰出人才數(shù)量不多,與林草科技創(chuàng)新需求極不適應(yīng),難以支撐林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

兩位委員建議,建設(shè)一批戰(zhàn)略定位高端、組織運行開放、創(chuàng)新資源集聚的科技創(chuàng)新平臺,打造林草科技國家戰(zhàn)略力量。在生態(tài)和生物質(zhì)能源等領(lǐng)域新建國家重點實驗室,給予特別支持;加強林草基礎(chǔ)研究人才的培育和引進力度。建立頂尖人才發(fā)展通道,并在全球范圍吸引人才,建立靈活的人才引育機制,建設(shè)高水平的林草科學(xué)基礎(chǔ)研究隊伍。

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