構(gòu)建協(xié)同育人新格局 健全協(xié)同育人新機(jī)制

在《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》實(shí)施一年之際，在貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于“深化教育領(lǐng)域綜合改革”“健全學(xué)校家庭社會(huì)育人機(jī)制”精神指導(dǎo)下，教育部基礎(chǔ)教育司發(fā)布的《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），以法規(guī)的形式進(jìn)行價(jià)值倡導(dǎo)、行為規(guī)范，為各地推動(dòng)開(kāi)展學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人工作提供了重要依據(jù)；對(duì)于“增強(qiáng)協(xié)同育人共識(shí)，積極構(gòu)建學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人新格局，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”有著重要的指導(dǎo)意義。

一是發(fā)揮三大優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展協(xié)同育人頂層設(shè)計(jì)。首先是發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管局面，構(gòu)建國(guó)家、省（區(qū)、市）、地縣和學(xué)校的縱向體系，以及由管理機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、實(shí)施機(jī)構(gòu)構(gòu)成的橫向體系，實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人的全網(wǎng)絡(luò)覆蓋和全員參與。其次是發(fā)揮文化優(yōu)勢(shì)，我國(guó)歷來(lái)有崇文重教、重視家庭教育、重視家風(fēng)的傳統(tǒng)，在建設(shè)協(xié)同育人機(jī)制時(shí)，可以“弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”利用傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)為家庭賦能。再次是發(fā)揮資源保障優(yōu)勢(shì)，依托相對(duì)完善的政策法規(guī)體系，“加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)”開(kāi)展資源平臺(tái)建設(shè)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，動(dòng)員政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、中小學(xué)幼兒園、非營(yíng)利性社會(huì)組織、社會(huì)教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)協(xié)同育人和家庭教育指導(dǎo)工作，這些優(yōu)勢(shì)都將為指導(dǎo)支持服務(wù)協(xié)同育人提供充分的保障條件。

二是政府推動(dòng)，促進(jìn)協(xié)同育人制度建設(shè)。第一，明確了政府職能部門協(xié)同育人的工作職責(zé)，“完善工作機(jī)制，促進(jìn)各展優(yōu)勢(shì)、密切配合、相互支持，切實(shí)增強(qiáng)育人合力，共同擔(dān)負(fù)起學(xué)生成長(zhǎng)成才的重要責(zé)任”推動(dòng)學(xué)校家庭和社會(huì)在協(xié)同育人上能夠達(dá)成目標(biāo)一致、關(guān)系協(xié)調(diào)、資源共享、責(zé)任共擔(dān)，實(shí)現(xiàn)教育功能的互補(bǔ)；第二，提出了調(diào)動(dòng)學(xué)校、家庭和社會(huì)等參與主體的積極性，同步建設(shè)協(xié)同育人的指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制、責(zé)任共擔(dān)機(jī)制、補(bǔ)償干預(yù)機(jī)制和綜合評(píng)估機(jī)制的制度構(gòu)架；第三，提出了“四個(gè)納入”，即“將學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人工作成效納入政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)和教育質(zhì)量評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，納入文明創(chuàng)建活動(dòng)、未成年人思想道德建設(shè)和未成年人保護(hù)工作考核體系”。政府推動(dòng)協(xié)同育人制度建設(shè)，意味著政府既要履職，更要擔(dān)責(zé)。

三是學(xué)校主導(dǎo)，搭建協(xié)同育人工作平臺(tái)?！皩W(xué)校是教書(shū)育人的主陣地”要“充分發(fā)揮協(xié)同育人主導(dǎo)作用”教育行政部門和學(xué)校兩個(gè)層面共同關(guān)注和推動(dòng)，是保證協(xié)同育人工作有效、均衡、持續(xù)推進(jìn)的前提和基礎(chǔ)，兩者缺一不可。圍繞著高質(zhì)量教育體系建設(shè)，深化教育領(lǐng)域綜合改革，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校教育制度體系，要把家庭教育指導(dǎo)、協(xié)同育人工作作為學(xué)校發(fā)展的結(jié)構(gòu)性要素，納入學(xué)校日常工作體系，滲透到教育教學(xué)管理環(huán)節(jié)，列入教育行政干部和校（園）長(zhǎng)的培訓(xùn)研修體系，列入學(xué)校管理和教師專業(yè)發(fā)展計(jì)劃。學(xué)校要圍繞學(xué)生成長(zhǎng)，超越自身局部利益，回應(yīng)家庭和社會(huì)訴求，主動(dòng)聯(lián)系溝通家長(zhǎng)和社會(huì)，有效開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，幫助家長(zhǎng)提高教育子女的意識(shí)和能力，以校風(fēng)影響家風(fēng)和民風(fēng)建設(shè)；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)明確協(xié)同育人工作規(guī)范，掌握協(xié)同育人知識(shí)，并形成相應(yīng)的協(xié)同能力；協(xié)同育人不僅要開(kāi)展組織建設(shè)，還要在行動(dòng)上與課堂教學(xué)相融合，充分利用家庭和社會(huì)資源，“更好滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求”。

四是家庭盡責(zé)，推動(dòng)家長(zhǎng)育人能力提升。教育子女是父母的天賦權(quán)利，但是教育子女的能力卻不是與生俱來(lái)的，動(dòng)員全社會(huì)力量為父母行使教育權(quán)利與主體責(zé)任賦能，幫助父母養(yǎng)育好孩子是協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)的主要抓手。《意見(jiàn)》對(duì)家長(zhǎng)的家庭教育責(zé)任、家校社協(xié)同育人責(zé)任都做出了明確規(guī)定。首先家長(zhǎng)要“堅(jiān)持以身作則、言傳身教，培育向上向善家庭文化，積極傳承優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)中華民族家庭美德，構(gòu)建和諧和睦家庭關(guān)系，為子女健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好家庭環(huán)境”；其次家長(zhǎng)要支持學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)，為學(xué)生開(kāi)展校外活動(dòng)提供教育資源和志愿服務(wù)，交流宣傳正確的教育理念和科學(xué)的教育方法；再次家長(zhǎng)還要為子女開(kāi)發(fā)健康優(yōu)質(zhì)的社會(huì)教育資源，引導(dǎo)孩子在社會(huì)體驗(yàn)中成長(zhǎng)；最后要幫助家長(zhǎng)形成協(xié)同育人的角色意識(shí)，即家長(zhǎng)要幫助子女獲得好孩子、好學(xué)生和“社會(huì)主義建設(shè)者接班人”三重角色，做個(gè)好孩子是基礎(chǔ)性目標(biāo)，成為好學(xué)生是現(xiàn)實(shí)努力的目標(biāo)，培養(yǎng)“社會(huì)主義建設(shè)者接班人”是終極奮斗的目標(biāo)。

五是社會(huì)支持，營(yíng)造協(xié)同育人工作格局。家校社協(xié)同的影響必然延伸到社區(qū)社會(huì)并促進(jìn)民風(fēng)的改善；通過(guò)社會(huì)多元主體協(xié)作，形成全社會(huì)關(guān)心支持教育改革和發(fā)展的有利氛圍，最終促進(jìn)家校社的良性互動(dòng)。第一，政府職能部門，包括民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)、關(guān)工委以及衛(wèi)生、文化、文明辦等部門相互支持和協(xié)同，帶動(dòng)育人環(huán)境、辦學(xué)環(huán)境和家庭環(huán)境的整體優(yōu)化。第二，基層政府組織、中小學(xué)幼兒園、社會(huì)教育機(jī)構(gòu)、早教托育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、新聞媒體和家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)等要協(xié)同開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，社會(huì)多元主體協(xié)作要做到責(zé)任分擔(dān)、相互協(xié)調(diào)，通過(guò)清楚的責(zé)任劃分，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、分工明確的體制機(jī)制，使得基層政府部門、社會(huì)組織、教育機(jī)構(gòu)等能夠利用各自的資源優(yōu)勢(shì)，依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和權(quán)利。第三，要協(xié)調(diào)好多元主體責(zé)任分擔(dān)與共擔(dān)之間的關(guān)系，共同支持協(xié)同育人，社會(huì)協(xié)同要做到平等參與、相互促進(jìn)。要從價(jià)值選擇、組織屬性、功能實(shí)現(xiàn)三重維度，保證多部門、多主體能夠圍繞協(xié)同育人開(kāi)展工作，協(xié)調(diào)好學(xué)校教育、社會(huì)教育和家庭教育之間的關(guān)系；在對(duì)家庭教育指導(dǎo)的公共屬性、家庭教育的私域特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范的基礎(chǔ)上，促進(jìn)政府職能部門、社會(huì)組織、學(xué)校、社會(huì)教育機(jī)構(gòu)與家庭之間的共同參與平等合作。第四，專業(yè)支撐，提升協(xié)同育人質(zhì)量。高校和科研院所以科研成果促進(jìn)政策和實(shí)踐改善，要把家庭教育、學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人作為高校專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容，研發(fā)協(xié)同育人的教師職前職后專業(yè)培養(yǎng)培訓(xùn)體系，著力培養(yǎng)一批致力于家庭教育和協(xié)同育人工作的骨干力量，在廣大教師中傳播普及專業(yè)知識(shí)。第五，發(fā)掘和推廣協(xié)同育人先進(jìn)事例和典型經(jīng)驗(yàn)，在公共媒體和網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行宣傳，促進(jìn)家長(zhǎng)提高家庭教育水平，鼓勵(lì)家長(zhǎng)參與子女教育，引導(dǎo)社會(huì)支持學(xué)校和家庭教育，形成學(xué)校、家庭和社會(huì)協(xié)同育人的健康教育生態(tài)。（首都師范大學(xué)學(xué)前教育學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師，教育部基礎(chǔ)教育家庭教育指導(dǎo)專委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，教育部關(guān)工委家庭教育中心副主任兼秘書(shū)長(zhǎng) 康麗穎）