校校添活力 人人爭出彩

臨淄區(qū)玄齡小學(xué)的學(xué)生在參加蹦床運動。區(qū)教體局供圖

　　區(qū)域簡況

　　臨淄區(qū)是山東省淄博市的市轄區(qū)，是齊文化發(fā)祥地、世界足球起源地，面積664平方公里，轄12個鎮(zhèn)（街道），總?cè)丝?4.9萬。全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)49所、幼兒園92所，現(xiàn)有中小幼學(xué)生8.2萬人，教職工7000余人。

　　“過去一到督導(dǎo)評估，大家都忙著迎檢。改革后指標(biāo)少了、內(nèi)容精了、方法更科學(xué)了，這讓我們從迎檢中擺脫出來，有更多精力抓日常管理和質(zhì)量提升了！”山東省淄博市臨淄區(qū)齊陵中學(xué)校長劉存利這番感慨，道出了該區(qū)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價改革帶來的顯著變化。2024年以來，臨淄區(qū)實施“基礎(chǔ)性評價+發(fā)展性評價+創(chuàng)新性評價+差異化評價”的“三評一化”辦學(xué)質(zhì)量評價模式，為學(xué)校辦學(xué)注入了強大動力。

　　1

　　基礎(chǔ)性評價算好“減法”

　　“基礎(chǔ)性評價作為達標(biāo)性評價，必須突出‘育人為本’這條主線，守牢安全、規(guī)范等一排底線。”臨淄區(qū)教體局黨組書記、局長王利民表示。為此，臨淄區(qū)教體局果斷大幅刪減以往繁雜的指標(biāo)體系，將教育部關(guān)于義務(wù)教育、學(xué)前教育、普通高中、特殊教育的評價指南作為基礎(chǔ)性指標(biāo)核心內(nèi)容，針對各學(xué)段、各類教育分別制定評價標(biāo)準(zhǔn)，重點對黨的教育方針落實、依法治校、規(guī)范辦學(xué)等基本行為規(guī)范進行評價。

　　以義務(wù)教育學(xué)?；A(chǔ)性評價指標(biāo)為例，修訂后的B級指標(biāo)由16項減少為12項，C級指標(biāo)由60項減少為34項，精簡幅度達43%。同時，在評價時間安排上，由學(xué)年末集中評價改為過程性評價與學(xué)年末集中評價相結(jié)合，過程性評價指標(biāo)占比約1/3，有效避免了學(xué)?！芭R時抱佛腳”忙于迎檢的現(xiàn)象。在評價賦分方式上，評分從分等次賦分變?yōu)檫_標(biāo)式賦分，即每項指標(biāo)分值為1分，達到評價標(biāo)準(zhǔn)得1分，未達到則為0分，突出基礎(chǔ)性指標(biāo)的“達標(biāo)”，杜絕了僅依據(jù)材料好壞打分的現(xiàn)象，極大減少了評分主觀性。在評價結(jié)果運用上，規(guī)定基礎(chǔ)性指標(biāo)評估總得分率高于、等于90%的學(xué)校為基礎(chǔ)管理“達標(biāo)學(xué)校”，列入當(dāng)年度獎勵備選范圍；得分低于90%的學(xué)校為不達標(biāo)學(xué)校，區(qū)教體局黨組對第一年不達標(biāo)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進行約談，對連續(xù)兩年不達標(biāo)的學(xué)校追責(zé)問責(zé)。

　　2

　　發(fā)展性評價算好“加法”

　　如果說基礎(chǔ)性評價側(cè)重的是底線紅線，那么發(fā)展性評價更多關(guān)注的是教育質(zhì)量的高線。臨淄區(qū)圍繞“提質(zhì)”“增值”完善評價指標(biāo)，聚焦教師隊伍發(fā)展、學(xué)生素質(zhì)提升、學(xué)校辦學(xué)成效三個方面，實行定量評價，并將評價結(jié)果作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員考核、各類評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，激發(fā)學(xué)校提高辦學(xué)質(zhì)量的積極性和主動性。

　　同時，考慮到每所學(xué)校在辦學(xué)基礎(chǔ)、規(guī)模、生源等方面存在差異，臨淄區(qū)在發(fā)展性評價上實行分組評價，將義務(wù)教育段學(xué)校劃分為城區(qū)小學(xué)和農(nóng)村小學(xué)、城區(qū)初中和農(nóng)村九年一貫制學(xué)校4個評價組，鼓勵不同基礎(chǔ)的學(xué)校分組競爭，在適合自己的賽道上“加速奔跑”。

　　臨淄區(qū)福山小學(xué)雖然是一所區(qū)屬小學(xué)，但地處城鄉(xiāng)接合部，生源主要來自附近農(nóng)村，過去評價時一直與其他主城區(qū)小學(xué)同組競爭，雖個別單項有優(yōu)勢，但總體評價處于組內(nèi)中下游，學(xué)校師生難免有消極情緒?！白詮膶嵤┓纸M評價改革后，我們分到農(nóng)村小學(xué)組，大家的干勁一下子起來了，最終也取得了理想成績?！备Ｉ叫W(xué)副校長曹麗娟高興地說。

　　3

　　創(chuàng)新性評價算好“乘法”

　　“我們的女籃10次奪得省體育聯(lián)賽冠軍。新一輪三年發(fā)展規(guī)劃中，我們學(xué)校申報了‘以籃球逐光影，承初心勵前行’創(chuàng)新性項目，引領(lǐng)學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展?！迸R淄區(qū)雪宮中學(xué)黨總支書記邊志方介紹。

　　在抓好基礎(chǔ)和質(zhì)量的同時，品牌是區(qū)域教育和學(xué)校辦學(xué)由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵。為破解“校校一面”的辦學(xué)同質(zhì)化問題，臨淄區(qū)自2016年以來，已連續(xù)實施兩輪“一校一案”三年自主發(fā)展規(guī)劃。2024年又啟動了第三輪三年發(fā)展規(guī)劃，并將創(chuàng)新性項目作為學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。每所學(xué)校立足自身優(yōu)勢，自主申報創(chuàng)新性項目，經(jīng)統(tǒng)計，全區(qū)49所中小學(xué)共申報并立項創(chuàng)新性項目93個。

　　“區(qū)教體局每年將對學(xué)校創(chuàng)新性項目年度目標(biāo)達成度進行年度評估，評出發(fā)展好、發(fā)展較好、發(fā)展一般、發(fā)展慢四個等次，在三年結(jié)束時開展終期驗收，認定一批特色學(xué)校品牌?！迸R淄區(qū)教體局黨組成員、副局長王鵬表示。

　　“今后，我們將堅持育人為本、求真務(wù)實、守正創(chuàng)新發(fā)展原則，進一步完善‘三評一化’辦學(xué)質(zhì)量評價模式，強化信息技術(shù)賦能評價改革，以科學(xué)評價引導(dǎo)形成全區(qū)學(xué)?！髅榔涿?、美美與共’的發(fā)展格局?！蓖趵癖硎尽?/p>

《中國教育報》2025年04月04日 第03版