夯實(shí)基礎(chǔ)教育規(guī)范管理基石 書寫建設(shè)教育良好生態(tài)的滿意答卷

■規(guī)范管理年 各地在行動(dòng)

　　海南深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和全國教育大會(huì)精神，堅(jiān)持高位推動(dòng)，結(jié)合全省教育大會(huì)有關(guān)規(guī)劃部署，突出立德樹人、育人為本主線，守住安全管理、規(guī)范辦學(xué)紅線，提升學(xué)校辦學(xué)規(guī)范化水平，努力構(gòu)建良好教育生態(tài)。

　　一是堅(jiān)持高位引領(lǐng)，在深刻領(lǐng)悟“教育強(qiáng)國建設(shè)基點(diǎn)”的要義中匯聚合力。高度重視，聞令而動(dòng)，將開展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動(dòng)與鞏固拓展主題教育成果、常態(tài)化開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題、規(guī)范社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園減輕中小學(xué)師生負(fù)擔(dān)專項(xiàng)整治等有機(jī)融合，一體部署推進(jìn)落實(shí)。印發(fā)《海南省基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動(dòng)實(shí)施方案》，從整治安全底線失守、整治日常管理失序、整治師德師風(fēng)失范等3個(gè)方面，部署15項(xiàng)具體工作舉措，為規(guī)范管理提供了清晰的行動(dòng)指南和邊界界定；召開全省教育大會(huì)，要求科學(xué)謀劃教育強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)，推動(dòng)基礎(chǔ)教育量質(zhì)齊升；海南省七屆人大常委會(huì)對(duì)海南基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)工作情況開展專題詢問，以監(jiān)督促發(fā)展、以詢問明方向，切實(shí)將加強(qiáng)規(guī)范管理作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵抓手、夯實(shí)教育強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵支點(diǎn)。

　　二是強(qiáng)化師德師風(fēng)，在深耕“強(qiáng)教必先強(qiáng)師”的篤行中營造良好氛圍。堅(jiān)持教育家精神鑄魂強(qiáng)師，深入推進(jìn)教育家精神養(yǎng)成教育和傳承活力。將師德表現(xiàn)作為資格準(zhǔn)入、招聘引進(jìn)、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、導(dǎo)師遴選、項(xiàng)目申報(bào)等的首要條件。出臺(tái)中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為負(fù)面清單和配套違規(guī)處理辦法，形成抓規(guī)范、樹典型、懲失范三位一體的全方位、立體式、網(wǎng)格化師德監(jiān)管體系。嚴(yán)格落實(shí)教師準(zhǔn)入查詢和從業(yè)禁止制度，建立聯(lián)動(dòng)查核機(jī)制，對(duì)教職員工涉違法犯罪信息開展全口徑排查，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。加強(qiáng)師德榜樣引領(lǐng)和評(píng)選表彰，組織開展全省優(yōu)秀教師代表“教育家精神”2024年巡回宣講活動(dòng)，持續(xù)營造尊師重教社會(huì)風(fēng)尚，激發(fā)教師愛崗敬業(yè)、為人師表的教育情懷，著力培養(yǎng)家門口的好老師。

　　三是加強(qiáng)日常管理，在深入提升教育治理效能的實(shí)踐中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。開展“陽光招生”專項(xiàng)行動(dòng)，印發(fā)《海南省“教育入學(xué)一件事”實(shí)施方案》，全省中小學(xué)招生均實(shí)現(xiàn)“機(jī)器管招生”和“一網(wǎng)通辦”要求，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、群眾“少跑腿”。全省原有864家學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減至67家，并全部登記為非營利性機(jī)構(gòu)，全省708所義務(wù)教育階段學(xué)校全面開展課后服務(wù)，惠及學(xué)生74.8萬名。對(duì)全省所有市縣全覆蓋進(jìn)行“六項(xiàng)管理”和教育教學(xué)常規(guī)落實(shí)情況的專項(xiàng)抽查整治，組織全省785所中小學(xué)3.8萬名教師開展教學(xué)述評(píng)。為教師減負(fù)，建立省級(jí)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園事項(xiàng)正面清單，將原有進(jìn)校園的70項(xiàng)社會(huì)事務(wù)精簡(jiǎn)為五大類7項(xiàng)；全省各部門（含鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)）抽調(diào)借用的1000余名中小學(xué)教師已全部清退回原單位；大幅壓減督查檢查考核事項(xiàng)，精簡(jiǎn)優(yōu)化基層考核項(xiàng)目，全廳梳理納入清理規(guī)范范圍的考核事項(xiàng)一項(xiàng)、考核指標(biāo)精簡(jiǎn)優(yōu)化為10個(gè)。

　　四是壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，在深化安全發(fā)展理念中堅(jiān)決遏制校園安全事故發(fā)生。鞏固“四個(gè)100%”建設(shè)成果，摸清底數(shù)、細(xì)化舉措，深化護(hù)校安園專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)校車隱患“清零”，強(qiáng)化校門管理，確保上下學(xué)時(shí)段學(xué)校門口“見警察、見警車、見警燈”。緊盯校園消防安全，拆改不符合要求的防盜網(wǎng)消防安全隱患2萬余處，聚焦中小學(xué)校園食品安全突出問題，改善食堂硬件設(shè)備設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率100%?？椕軐W(xué)生防溺水安全網(wǎng)，常態(tài)化推進(jìn)“四個(gè)一”建設(shè)，排查重點(diǎn)水域5000余處，增設(shè)警示牌1200余處。連續(xù)5年投入經(jīng)費(fèi)近10億元，在全國率先實(shí)現(xiàn)全省公辦中小學(xué)教室空調(diào)基本全覆蓋。在全國率先通過《海南省校外托管機(jī)構(gòu)管理若干規(guī)定》立法，2025年3月1日起正式施行。加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，將中小學(xué)“心理輔導(dǎo)室建設(shè)”“心理健康教師配備情況”連續(xù)兩年列入對(duì)市縣人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

《中國教育報(bào)》2024年12月20日 第03版