建章立制規(guī)范管理 夯實高質量發(fā)展基礎

　　建設教育強國，基點在基礎教育。基礎教育搞得越扎實，教育強國步伐就越穩(wěn)、后勁就越足。開展基礎教育“規(guī)范管理年”行動，是貫徹落實黨和國家及青海省委、省政府決策部署的具體行動，是持續(xù)提升基礎教育辦學水平的必然要求，也是辦好人民滿意的教育的迫切需要，對夯實基礎教育高質量發(fā)展根基、提升教育質量、促進教育公平具有重要意義。青海省突出“立德樹人，育人為本”主線，強化“師德師風第一標準”紅線，守牢“安全管理、規(guī)范辦學”底線，聚焦規(guī)范招生入學等人民群眾急難愁盼問題，以刀刃向內的勇氣和自我革命的精神，集中整治基礎教育領域存在的突出問題和違背教育規(guī)律行為，構建良好教育生態(tài)，促進青少年健康成長和全面發(fā)展。

　　——高位推動，增強“規(guī)范管理”的信心。今年6月，習近平總書記在青?？疾炱陂g，第一站就來到果洛西寧民族中學看望老師和同學們，這對全體青海教育人是極大的鼓舞和鞭策，增強了基礎教育規(guī)范發(fā)展的責任感和使命感。青海省委、省政府高度重視基礎教育規(guī)范有序發(fā)展，主要負責同志多次赴基礎教育學校開展深入調研，對推動基礎教育擴優(yōu)提質提出工作要求，為我們持之以恒規(guī)范基礎教育管理增添了信心和決心。

　　——聚焦問題，瞄準“規(guī)范管理”的靶心。黨的十八大以來，我們深入推進依法辦學治校，取得了積極成效。針對個別地區(qū)和學校存在的辦學方向失策、教育管理失序等問題，制定《青海省基礎教育“規(guī)范管理年”實施方案》和三十條負面清單，組織基層自查整改，分階段推進各項活動落實落地。通過專項行動進一步樹牢立德樹人辦學方向，強化師德師風教育，結合黨紀學習教育，選編案例匯編，用身邊的人和事警示教育廣大干部、教師，切實提升教育教學管理規(guī)范化、精細化水平。

　　——完善制度，建立“規(guī)范管理”的恒心。“十四五”以來，青海省教育廳強化建章立制，制定出臺了《青海省中小學教學常規(guī)管理基本要求（試行）》《青海省關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的若干措施》和基礎教育“三段一類”辦學質量評價細則等關于基礎教育領域規(guī)范發(fā)展的規(guī)章制度，筑牢制度堤壩，推動辦學治校循規(guī)律、明底線、守規(guī)則。

　　——強化監(jiān)督，堅定“規(guī)范管理”的決心?！耙?guī)范管理年”行動開展期間，針對學校管理制度不健全等問題，通過印發(fā)督導檢查意見、通報、約談等方式，堅決整治履職不到位或不正確履職行為。深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治，聚焦中小學校園食品安全和膳食經(jīng)費管理，采取“四不兩直”，對全省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃等進行督查，移交問題線索，分層分類逐級反饋，明確整改時限，實行銷號管理。學習遼寧省經(jīng)驗做法，建設“陽光校園”信息平臺，作為凈化教育生態(tài)的重要舉措，學校主動公開招生、收費等信息，暢通監(jiān)督渠道和反饋機制，為教育高質量發(fā)展凝聚合力。

　　——強化宣教，凝聚“規(guī)范管理”的同心。以辦好人民滿意的教育為主線，充分發(fā)揮媒體平臺資源優(yōu)勢，扎實推進宣傳工作，及時總結、廣泛宣傳典型經(jīng)驗和實施成效，宣介基礎教育規(guī)范管理的新進展、新成效。教育行政人員、教研員、校長和教師的政治意識、法律意識、規(guī)矩意識進一步增強，基礎教育領域違法違規(guī)、教育功利化短視化行為得到清理整治，人民群眾對基礎教育的滿意度、獲得感進一步提升，全社會關心支持基礎教育、促進基礎教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的氛圍逐漸濃厚。

　　下一步，青海省教育廳將緊緊圍繞立德樹人根本任務，以辦好人民滿意的教育為目標，堅持問題導向、目標導向和績效導向，持續(xù)深化“規(guī)范管理年”行動，精準施策，靶向發(fā)力，持續(xù)提升全省基礎教育學校辦學水平和教育質量，夯實基礎教育高質量發(fā)展基礎，為中國式現(xiàn)代化青海篇章提供有力支撐。

《中國教育報》2024年11月26日 第03版