科技創(chuàng)新人才早期培育的日本方案

“小博士育成塾”項目是日本科學技術振興機構于2017年開始實施的以全國數理能力突出的中小學生為對象，篩選能夠為其提供特別教育項目的大學等機構作為培養(yǎng)單位，通過提供資金以支持進一步提升這些學生能力的舉措。

該項目完善了日本基礎教育階段下一代科學技術人才培養(yǎng)體系，是日本人才培養(yǎng)重心進一步“下沉”的重要體現，推動了從小學到大學科技創(chuàng)新人才貫通培養(yǎng)的日本模式的形成。當前，我國中小學科學教育邁向高質量發(fā)展，亟須形成拔尖創(chuàng)新人才早期發(fā)現和培養(yǎng)的有效方案，日本的相關做法可以為我們帶來一定啟示。

“小博士育成塾”項目的創(chuàng)設背景

二戰(zhàn)后，日本公共教育體系長期缺乏支持拔尖創(chuàng)新人才的政策與舉措。隨著“科學技術創(chuàng)造立國”戰(zhàn)略的確立以及國際競爭中科技創(chuàng)新人才戰(zhàn)略性與重要性的凸顯，日本在兼顧教育公平與平等理念的同時，也在探索為數理領域能力突出的兒童提供體系化、長期性的支持計劃。

一方面，日本科教戰(zhàn)略長期呼吁科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)。為推進“科學技術創(chuàng)造立國”戰(zhàn)略，日本1995年制定了《科學技術基本法》，并于1996年開始每隔5年發(fā)布一期《科學技術基本計劃》，以求推行長遠、系統(tǒng)且一貫的科學技術政策。這為強化包括中小學階段在內的學?？茖W教育和科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供了遵循，培養(yǎng)了一大批科學興趣濃厚的中小學生。對于其中數理能力突出的學生，《科學技術基本計劃》多次強調，應制定從中小學階段至研究者培養(yǎng)階段貫通的綜合人才培養(yǎng)政策，通過高質量的數理教育，挖掘素質優(yōu)秀兒童并提升其才能。

除科技政策要求外，日本教育政策同樣重視數理能力突出學生的培養(yǎng)。自明治維新以來，日本就有“教育立國”的傳統(tǒng)。進入21世紀后，日本依據新修訂的《教育基本法》，先后制定了4期《教育振興基本計劃》，并將其作為教育振興的綱領性文件，指導各級各類教育的改革發(fā)展?！督逃衽d基本計劃》多次指出，為培養(yǎng)主導社會整體變化和創(chuàng)造新價值的人才，應挖掘具備優(yōu)秀數理學科素質的學生，并為其提供各類學習機會，幫助其提升才能和拓展個性。

為落實以上科教戰(zhàn)略，日本2016年發(fā)布的《教育再生實行會議第九次建言》和《日本再興戰(zhàn)略2016——面向第四次產業(yè)革命》進一步指出，為培養(yǎng)引領時代發(fā)展的優(yōu)秀人才，國家應探討以數理領域意愿強烈和能力突出的全國中小學生為對象，創(chuàng)設由大學和民間機構等提供的體系性的新教育項目，以促進其能力提升。

另一方面，日本人才培養(yǎng)重心不斷“下沉”。針對高中階段的科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，日本2002年開始實施“超級科學高中”項目，即指定實施先進數理教育的高中和中高一貫校為“超級科學高中”，以培養(yǎng)活躍于國際社會的未來一代科技創(chuàng)新人才。為進一步豐富高中教育階段拔尖創(chuàng)新人才舉措，日本科學技術振興機構在2011年提出“科學甲子園”、2014年提出“全球科學校園”等體系化且具有長期性的支持計劃。

但反觀基礎教育階段的科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，日本科學技術振興機構只實施了“未來科學者養(yǎng)成講座（2008—2013）”、“下一代科學者育成項目（2012—2016）”等短期支持項目。這些項目時間短和體系化不足，導致日本無法形成從小學至大學的科技領域拔尖創(chuàng)新人才貫通培養(yǎng)體系，“斷層式”人才培養(yǎng)弊端無法消除。

此外，初中階段的學習內容和小學階段存在很大差異。日本政府認為，有必要推進小初銜接的數理教育，培養(yǎng)小學生數理學科方面的才能，開發(fā)包括小學生在內的理工科人才培養(yǎng)新項目，以保護和支持中小學生“科學的萌芽”，為數理能力突出者提供相應的成長渠道。

    “小博士育成塾”項目的實施路徑

“小博士育成塾”項目探索出了多樣化、體系化的實施路徑，在促進日本中小學數理教育、提升數理領域突出學生能力以及營造良好科學教育氛圍等方面發(fā)揮重要作用。

政府專項撥款?！靶〔┦坑邵印表椖勘Ｕ腺Y金由日本科學技術振興機構負責分配，但其真正來源是日本文部科學省。根據日本文部科學省年度預算報告統(tǒng)計，2018—2022年“小博士育成塾”項目的資金投入分別為2.1億、2.4億、2.41億、2.7億和2.7億日元。這種政府專項撥款能夠保證項目實施的可持續(xù)性與長期性，也足見日本政府的重視程度。

培養(yǎng)主體多樣化。每年1月或2月，日本科學技術振興機構開始公開啟動“小博士育成塾”項目申報，接收來自國公私立大學、高等專門學校、公共研究機構、科學館、博物館、社會公益機構、非營利性組織和具有法人資格的民間團體的單獨或共同申請，經書面審查、面試等環(huán)節(jié)，會在5月公布篩選結果，確定“小博士育成塾”項目的最終培養(yǎng)單位名單。

培養(yǎng)對象能力至上?！靶〔┦坑邵印表椖恳孕W五年級至初中三年級的學生為主要招生對象。每家培養(yǎng)單位每年可招生40人左右，對小學生和中學生的人數比例以及性別并無特別規(guī)定。四年級及以下兒童若能力卓越、不需要改變培養(yǎng)項目和額外補習，也可以成為培養(yǎng)對象，但產生的相關費用不能計入“小博士育成塾”項目經費。

提供最適化指導。在第一階段，培養(yǎng)單位會為選拔的40名中小學生提供各種講義、演講、小班制實驗、最前沿科學設施參觀、研究倫理、社會領域科學的作用、科學基礎等廣泛性的科學技術相關學習，并聘用大學生、研究生、青年研究者擔任學生指導員，提供與培養(yǎng)學生特性、興趣等相關的指導，以提升接受培養(yǎng)學生的能力和意愿，夯實其作為未來科學技術人才的基礎。在這一過程中，培養(yǎng)單位會幫助學生發(fā)現自身特別感興趣的領域。在第二階段，培養(yǎng)單位會繼續(xù)選拔出10名意愿和能力更高的學生，為其配備相應的研究室，提供單獨指導，以幫助學生深入挖掘第一階段發(fā)現課題的研究活動，并以報告等方式提升學生創(chuàng)造力、課題設定能力和專業(yè)領域的能力。此外，培養(yǎng)單位還會組織學生同企業(yè)研究所的研究人員展開交流，強化學生的社會意識和職業(yè)意識。

提供交流機會和展示平臺。日本科學技術振興機構每年都會組織“小博士育成塾”項目研究報告會，即科學大會，將各地優(yōu)秀學生召集在一起，提供相互切磋的機會和平臺。該機構還設立了工學、物理·化學、生物、數學·信息、其他領域等5個領域獎以及創(chuàng)意獎、挑戰(zhàn)獎、演講獎等3個特別獎，獎勵研究成果優(yōu)秀的學生。

    “小博士育成塾”項目的實施特色

至今，“小博士育成塾”項目已實施7年，包括東京大學在內的共計40家機構成為“小博士育成塾”項目培養(yǎng)單位，遍布日本全國約30個都道府縣。在具體運營過程中，該項目形成了鮮明的特色。

一是主體分工明確化?！靶〔┦坑邵印表椖恳哉疄樨斦Ｕ现黧w，以科學技術振興機構為運營主體，以大學等機構為培養(yǎng)主體。三大主體分工明確，相互依托，共同保障了項目的有效運營。該項目還吸納社會多元力量作為培養(yǎng)主體，并給予其較高的自主培養(yǎng)權，使其在人才培養(yǎng)過程中擁有相當大的發(fā)揮空間。

二是招生方式多樣化。為使真正能力突出的學生獲得培養(yǎng)機會，“小博士育成塾”項目摒棄了以往單一的招生方式，而采用自我推薦或監(jiān)護人推薦、教育委員會和學校推薦、各類奧林匹克競賽和“科學甲子園少年組”參賽者、科學館和博物館等社會公共機構推薦等方式，以求充分發(fā)掘各地區(qū)數理領域能力突出且意愿強烈的中小學生。具體到不同的培養(yǎng)單位，招生方式或有差異。

三是財政支持彈性化。對于選定的“小博士育成塾”項目培養(yǎng)單位，日本科學技術振興機構會每年與其締結契約，并提供最高1000萬日元的資金支持。若培養(yǎng)單位項目實施良好，則可以得到最長5年的資金支持。“小博士育成塾”推進委員會會定期對培養(yǎng)單位開展中期評價和事后評價，并根據審核狀況、中期或事后考核結果以及各年度政府預算狀況，變更項目支持時間和資金額度。

四是培養(yǎng)制度一貫化。通過“小博士育成塾”項目，日本科學技術振興機構可以把握每名學生的學習效果。該機構還鼓勵學生參加“科學甲子園少年組”等科學競賽，并與正在實施的以高中生為對象的“超級科學高中”、“全球科學校園”等科技創(chuàng)新人才計劃進行初高中銜接，進一步提高人才培養(yǎng)質量。

（作者單位系中國教育科學研究院，本文系該院2023年基本科研業(yè)務費專項資金項目“日本才能教育研究”［GYJ2023039］成果）

《中國教育報》2024年03月21日第9版