把人才優(yōu)勢轉化為高質量發(fā)展的有效動能

日前，教育部高校畢業(yè)生就業(yè)研究院（基地）專家委員會成立大會暨第一次全體會議在京舉行。教育部黨組書記、部長懷進鵬指出，高校畢業(yè)生是黨和國家寶貴的人才資源，要把做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為建設教育強國的重要任務，把人才優(yōu)勢轉化為高質量發(fā)展的有效動能。

近年來，我國高等教育實現跨越式發(fā)展。《2023年全國教育事業(yè)發(fā)展統計公報》顯示，全國共有高等學校3013所，在學總規(guī)模達4655萬人，位居世界第一。我國接受高等教育的人口達到2.4億，新增勞動力平均受教育年限達到13.8年，大大改善了勞動力素質結構，助力中國從“人口紅利”轉向“人才紅利”。

就業(yè)是民生之本，促進高校畢業(yè)生就業(yè)是就業(yè)工作的重中之重。黨和政府高度重視大學生就業(yè)工作，黨的二十大報告提出，強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，促進高質量充分就業(yè)。2024屆全國高校畢業(yè)生規(guī)模預計1179萬人，同比增加21萬人。國家相關部門聯合出臺一攬子有力舉措，實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，全力促進高校畢業(yè)生就業(yè)。

目前，雖然高校畢業(yè)生就業(yè)面臨復雜形勢，壓力巨大，但也要看到，每年1000萬名左右接受高等教育的大學畢業(yè)生，相當于歐洲一個國家的人口總量，這是一筆寶貴的人力資源財富。一大批大學畢業(yè)生步入社會，為我國經濟社會高質量發(fā)展注入了新鮮血液和蓬勃活力，在各行各業(yè)越來越發(fā)揮著重要作用，直接服務于國家重大戰(zhàn)略。這些寶貴的人才資源是中國經濟高質量發(fā)展的重要支撐，也是全面建成社會主義現代化強國的最大底氣。

面對新形勢新挑戰(zhàn)，進一步釋放高校畢業(yè)生人才紅利，讓廣大畢業(yè)生把青春夢融入中國夢，把人才優(yōu)勢轉化為高質量發(fā)展的有效動能，需要多管齊下，從需求側和供給側兩端協同發(fā)力，推動教育鏈、人才鏈、產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。

優(yōu)化人才供給側，創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)模式。當前，高校畢業(yè)生就業(yè)難與企業(yè)招工難并存，反映高校專業(yè)設置和人才培養(yǎng)遲滯于產業(yè)結構調整和市場需求變化。對此，需要倒逼調整辦學模式、培養(yǎng)機制和管理體制。教育是創(chuàng)造人才紅利的澎湃動力，高校要系統深化人才培養(yǎng)供給側改革，全面提高人才自主培養(yǎng)質量，提升畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善研究型、應用型、職業(yè)技能型三類高校的設置標準、培養(yǎng)標準、質量標準，既要加快“雙一流”建設，培養(yǎng)一流人才，提升研究生培養(yǎng)質量，服務國家戰(zhàn)略需求，又要推進“雙高計劃”，培養(yǎng)產業(yè)人才，服務產業(yè)升級。不斷優(yōu)化學科專業(yè)體系，及時增設一批適應新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的學科專業(yè)，將科技前沿知識融入課堂，完善就業(yè)指導和服務體系，嚴把考試關和畢業(yè)關。通過教育變革、體系重塑，讓進入就業(yè)市場的高校畢業(yè)生都擁有真才實學。加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，以人才引領科技創(chuàng)新、支撐產業(yè)競爭，為加快實現高水平科技自立自強提供強大動力。

錨定人才需求側，提升就業(yè)崗位供給質量。當前，有些“高學低就”的現象，折射出學歷與崗位錯配，以低端制造業(yè)為主的就業(yè)需求與知識型人才供給不匹配，現有產業(yè)結構未釋放充足的就業(yè)崗位。我國人才呈現“井噴”之勢，數量大幅增長，對就業(yè)崗位提出了更高要求。把高校畢業(yè)生人才優(yōu)勢轉化為高質量發(fā)展的有效動能，離不開企業(yè)需求側改革。需要加快推動短板產業(yè)補鏈、優(yōu)勢產業(yè)延鏈、傳統產業(yè)升鏈、新興產業(yè)建鏈，大力發(fā)展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現代服務業(yè)，推進產業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設現代化產業(yè)體系。只有創(chuàng)造更多有利于發(fā)揮高校畢業(yè)生專長和智力優(yōu)勢的知識技術型就業(yè)崗位，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，完善福利保障，讓高收入的就業(yè)崗位多起來，才能讓高校畢業(yè)生人盡其才、才盡其用。

完善人才服務站，激發(fā)畢業(yè)生人才資源活力。釋放高校畢業(yè)生人才紅利，提升教育對高質量發(fā)展的支撐力、貢獻力，還需要政府通過法律、政策、規(guī)劃、信息等方式發(fā)揮宏觀調控作用，推動有效市場和有為政府更好結合。要打通供給側和需求側之間的堵點，搭建溝通的橋梁，推進校企合作、產教融合，提升人崗匹配的精準度和人才供需銜接水平。強化就業(yè)優(yōu)先政策，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，努力擴大就業(yè)容量，開發(fā)新就業(yè)渠道，縮小區(qū)域城鄉(xiāng)行業(yè)職業(yè)收入差距，規(guī)范勞動用工制度，保障高校畢業(yè)生就業(yè)權益。特別是要牢固樹立“人才是第一資源”的理念，打造一體化人才服務體系，建設一站式人才服務平臺，為人才提供精細化、個性化的優(yōu)質服務，破除人才流動、使用中的體制機制障礙，釋放人才紅利。

《中國教育報》2024年02月29日第2版