近日,筆者在校園安全檢查工作中發(fā)現(xiàn),不少學校在安全管理制度建設方面存在制度不健全、不規(guī)范、內容不切實際、落實不到位等問題,需認真加以整改。俗話說:“無規(guī)矩不成方圓?!睂W校安全管理制度就是安全工作規(guī)矩,對學校安全管理起著重要作用,它能有效地規(guī)范師生安全行為,維護校園安全管理秩序,保證學校工作正常開展,遏制或減少各類安全事故發(fā)生,保護師生生命和學校財產安全。學校要重視安全管理制度建設,在安全管理制度的具體制定和實施過程中要體現(xiàn)以下“七性”。
權威性。學校的安全管理制度就是學校安全工作的綱領,是匡正師生安全行為的準繩,是教職工履行安全管理責任的依據(jù)。在校園安全教育和管理過程中,具有一定的權威性,全體師生必須嚴格遵守,任何人不得違反。否則,學校正常的工作秩序無法保證,工作任務無法圓滿完成,工作目標無法順利實現(xiàn)。安全管理制度一旦形成,人人都要義不容辭地去落實,一切按制度辦事,讓制度真正體現(xiàn)在行為上,不能束之高閣。
全面性。學校設置的每個工作崗位,都必須安排人員去負責,有人員負責就必須有安全管理制度,這也是“一崗雙責”原則的要求。設立什么工作崗位,就必須制定什么樣的安全管理制度。學校日常要建立健全各項安全管理制度,確保每個工作崗位都有相對應的安全管理制度,否則容易在安全管理方面出現(xiàn)漏洞,從而引發(fā)校園安全事故。
針對性。學校制定安全管理制度,切莫從網上下載別人的東西,生搬硬套,千篇一律,人云亦云。學校應根據(jù)校園周邊的自然環(huán)境和社會環(huán)境特點以及學校實際,研判可能出現(xiàn)的安全風險,有針對性地制定安全管理制度。安全管理制度要體現(xiàn)本校特色,如北方的學校要制定冬季防滑防寒制度;學生上下學有途經河溝、水庫、鐵路等危險路段的學校,要制定防溺水、防交通事故等安全防范制度,不準學生在河邊、水庫邊和鐵路邊逗留、玩耍。
適用性。學校安全管理制度切忌高、大、上、空,上不著天,下不著地。內容要求要貼近師生工作、學習和生活實際,既要接地氣,又要有硬氣。制度要條理清晰、語言精練、用詞準確、通俗易懂、便于操作,否則就是面子工程,做樣子給別人看,使制度成了一紙空文,大家難以接受也不愿意接受。
科學性。制定學校安全管理制度不能閉門造車,而要因地制宜、因時制宜、因事制宜,合情合理合法。要在廣泛調研的基礎上,組織教職工和學生代表認真討論,反復征求他們的意見和建議,對其可行性進行論證,集各方智慧,群策群力,形成共識。安全管理制度確定以后,先試行一個階段,在試行過程中不斷地修訂、補充和完善,使之更好地趨于科學。
實踐性。安全管理制度重在實踐,不能說在嘴上,拿在手上,放在桌上,貼在墻上,而要牢記在心上,落實在行動上。執(zhí)行制度的過程就是一個從思想認識階段上升到實踐階段的過程。用制度去指導、規(guī)范、約束師生的行為,做到制度和行為完美的融合。在實施過程中,還要研究制定一系列實施制度的具體辦法,完善相應的職責要求,使其形成一套完整的體系。
持久性。執(zhí)行制度是一項長期而艱巨的任務,需要師生樹立持之以恒的精神,堅持不懈、始終如一地執(zhí)行下去,絕不能說起來重要,做起來次要,忙起來不要,一陣冷一陣熱,甚至置若罔聞,熟視無睹,說一套做一套,言行不一。短期心理和應付心理要不得。學校要通過實施安全管理制度,逐漸培養(yǎng)師生養(yǎng)成良好的安全行為習慣,不斷增強他們的自覺性和主動性。
(作者單位系山西省朔州市教育局)
《中國教育報》2024年02月21日第3版
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