奇葩的午休收費當休矣

最近，廣西某中學學生趴桌子午休也要收費的做法令人咋舌。更有甚者，個別學校推出了“午休套餐”，趴睡、躺睡都被明碼標價，將學生的“午休場”搞成了“拍賣場”。

午休是學生的剛性需求。為學生提供午休便利是學校關(guān)愛學生、以生為本的體現(xiàn)。從現(xiàn)實情況看，在中小學推行校內(nèi)午休服務(wù)深受家長和學生歡迎。一方面，學生經(jīng)過一上午的緊張學習，需要通過休息來調(diào)整。另一方面，中小學生還普遍存在睡眠時間不足的問題?！?022中國國民健康睡眠白皮書》顯示，我國初中生的實際睡眠時間平均只有7.48小時，小學生則為7.65小時，與健康成長所需的9—10小時還有差距。因此，利用好午休補足睡眠時間，對學生的健康成長很有幫助。

解決好學生的午休問題，學校確實有諸多困難。一是午休空間不足。很多學校因為客觀條件限制，沒有足夠的空間供學生午休，需要在圖書館、劇場、音樂教室、室內(nèi)體育館等場所上做文章。二是財務(wù)預算不夠。不少學校內(nèi)現(xiàn)有的場所與午休室的功能不匹配，需要升級改造；午睡墊、午睡枕等設(shè)施需要大量配備；看管午休的教師需要經(jīng)費補貼。這些都涉及資金的投入。三是管理經(jīng)驗欠缺。午休服務(wù)是近年來出現(xiàn)的新需求，有待持續(xù)積累管理智慧。

然而，現(xiàn)實的挑戰(zhàn)并不能成為午休亂收費的理由。從表面上看，午休收費能起到為學校分擔成本、分解壓力的效果。比如通過收費，一些學校可以為更多學生采購可躺式課桌椅，實現(xiàn)學生午休躺睡；還有一些學校引進了校外機構(gòu)，解決了學生午休期間的管理問題。然而，在實際執(zhí)行過程中，變相牟利的亂象也容易隨之發(fā)生。

學校不是營利場所，更不能成為個別人牟利的工具。學生需要的是舒適午休，而不是收費午休。收費午休的背后是簡單的商業(yè)邏輯，誤以為市場化就能解決所有問題，將午休問題與經(jīng)費問題畫等號。而舒適午休強調(diào)的是以學生為本，不能變相增加家長的經(jīng)濟負擔。

從本質(zhì)上看，午休服務(wù)應(yīng)以普惠服務(wù)為基本原則，這種服務(wù)應(yīng)該是免費或者普惠的。而如今的“午休套餐”，提供的卻是以金錢為標尺的差別化服務(wù)，人為制造了學生之間的不平等，違背了教育的初衷。所以，必須警惕午休收費淪為變相收費的一種。

很多家長反對午休收費，實際上反對的是沒有標準和依據(jù)的收費亂象。如果連學生趴在桌子上午休都可以收費，那么會不會出現(xiàn)教室使用費、黑板折舊費、廁所清潔費、衛(wèi)生護理費？午休費把學校應(yīng)該有的服務(wù)當作收費的由頭，借機搞創(chuàng)收，只看到了眼前的實惠，失去的卻是學校的公信力。午休收費的奇葩做法當休矣。

（作者系青島科技大學法學院社會工作系副教授）

《中國教育報》2024年01月17日第2版