40年初心不改 記錄教育巨變

    矢志不渝 見(jiàn)證教育發(fā)展

40年，14000多個(gè)日夜，意味著什么？

對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，它可能很長(zhǎng)，從出生到壯年，再回首已是半生光陰；對(duì)人類來(lái)講，它可能很短，40年如白駒過(guò)隙，不過(guò)是歷史長(zhǎng)河里的一朵浪花。

過(guò)去的40年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)騰飛的40年，同時(shí)也是教育改革跨越發(fā)展的40年。對(duì)于中國(guó)教育報(bào)而言，過(guò)去的40年，是站在教育第一線，與祖國(guó)共行、與教育共進(jìn)、與時(shí)代共振、與師生共情的40年。

往事如歌，初心如磐。創(chuàng)刊40年間，中國(guó)教育報(bào)始終圍繞中心、服務(wù)大局，始終堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，捕捉教育發(fā)展關(guān)鍵大事，不缺席、不缺位、做到位，濃墨重彩做好教育大事報(bào)道。教育領(lǐng)域的每一次改革大潮、每一個(gè)重要時(shí)刻、每一條關(guān)鍵政策，都有我們的見(jiàn)證和記錄。

擘畫(huà)教育發(fā)展藍(lán)圖，書(shū)寫(xiě)未來(lái)宏偉篇章，教育領(lǐng)域里的每一座指路燈塔，都有我們記錄點(diǎn)亮?xí)r刻?！敖逃嫦颥F(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)”，改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平的題詞，不僅加快了北京景山學(xué)校的發(fā)展，更是改變了一個(gè)時(shí)代的教育走向；國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的4％，一個(gè)曾經(jīng)“可望而不可即”的目標(biāo)，如今已經(jīng)連續(xù)多年穩(wěn)定達(dá)成；“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話，描繪了新時(shí)代全面建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的新藍(lán)圖，發(fā)出了全面建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的動(dòng)員令；情真意切、發(fā)自肺腑，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)，“一堂特殊而難忘的思政課”為推進(jìn)思政課建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。

夯實(shí)基礎(chǔ)教育根基，關(guān)愛(ài)少年兒童成長(zhǎng)，教育領(lǐng)域里的每一場(chǎng)春風(fēng)化雨，都有我們記錄溫暖時(shí)刻。為了“一個(gè)都不能少”的目標(biāo)，《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》讓我國(guó)義務(wù)教育得以在25年間走出起步晚、基礎(chǔ)弱的困境，實(shí)現(xiàn)全面普及；從2001年1月基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲，到2011年11月全面普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲，十年篳路藍(lán)縷，寫(xiě)就千秋偉業(yè)；“民有所呼，政有所應(yīng)”，“雙減”的出臺(tái)透射深化教育改革新信號(hào)，回歸教育本質(zhì)，化解教育焦慮。

賦能高等教育變革，提升人才培養(yǎng)能力，教育領(lǐng)域里的每一次提質(zhì)增效，都有我們記錄奮進(jìn)時(shí)刻。1999年高校擴(kuò)招政策的出臺(tái)，讓數(shù)十萬(wàn)人獲得了靠知識(shí)改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)，奠定了高等教育進(jìn)入大眾化階段的基礎(chǔ)；2015年“雙一流”建設(shè)總體方案的問(wèn)世，為我國(guó)高校在新時(shí)代的建設(shè)發(fā)展提供了“指南針”“施工圖”，助力我國(guó)實(shí)現(xiàn)從高等教育大國(guó)到高等教育強(qiáng)國(guó)的跨越。

助力技能成才報(bào)國(guó)，搭建人人出彩平臺(tái)，教育領(lǐng)域里的每一種一技之長(zhǎng)，都有我們記錄精彩時(shí)刻。推動(dòng)普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變、建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍、啟動(dòng)“1＋X”證書(shū)制度試點(diǎn)、實(shí)施“雙高計(jì)劃”……“職教20條”大刀闊斧推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能新階段。

胸中有情，筆下有力。40年間，中國(guó)教育報(bào)始終堅(jiān)守初心，堅(jiān)持第一時(shí)間記錄教育大事，跟蹤報(bào)道政策走向，尋訪教育變革背后的故事，一以貫之為教育事業(yè)鼓與呼，努力提供有價(jià)值的新聞、有溫度的理論、有地氣的觀點(diǎn)、有情理的解析。

穿行于歷史的經(jīng)緯，時(shí)代的風(fēng)云激蕩已成不可磨滅的回憶，前行的昂揚(yáng)腳步開(kāi)啟了我們的遠(yuǎn)征。未來(lái)，中國(guó)教育報(bào)將繼續(xù)堅(jiān)守理想信念，錘煉丹心妙筆、共著時(shí)代華章，與教育、與廣大讀者攜手前進(jìn)，向美而行、向心而動(dòng)、向真而歌、向善而舞。

    ——編者

“三個(gè)面向”開(kāi)航道

劉亦凡

歷史記錄

1983年9月，北京景山學(xué)校向一直高度關(guān)心教育工作的鄧小平同志致信匯報(bào)學(xué)校教育改革情況，并希望鄧小平同志為學(xué)校題詞。不久，在那年的國(guó)慶節(jié)，鄧小平同志欣然為景山學(xué)校題詞：“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)?！?/p>

    【相關(guān)報(bào)道】

《要落實(shí)“三個(gè)面向”加速普教發(fā)展和改革》，1984年4月24日一版

《“三個(gè)面向”是教育改革的指針》，1984年7月28日二版

《以“三個(gè)面向”打造中國(guó)特色新型智庫(kù)》，2016年9月1日五版

《“三個(gè)面向”指引教育改革方向》，2018年12月17日四版

《教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)》，2019年9月24日二版

    見(jiàn)證者說(shuō)

“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)?！背醮巫x到這段文字時(shí)，我還是小學(xué)生。它被粉刷在教學(xué)樓外墻上，鮮紅奪目。20年后，我成為一名教育記者，借改革開(kāi)放40周年的契機(jī)走進(jìn)北京景山學(xué)校，才更深刻地了解并理解它的含義和背后的故事。

景山學(xué)校校門(mén)口的影壁上，這段文字同樣引人注目。1983年9月初，學(xué)校以少先隊(duì)和共青團(tuán)的名義，給鄧小平寫(xiě)了一封信，總結(jié)了自建校以來(lái)的教育改革創(chuàng)新成果和在師資水平、硬件設(shè)備、管理制度等方面的困難。僅僅3天后，鄧小平就回復(fù)了16字題詞，不僅為景山學(xué)校，更為改革開(kāi)放初期的中國(guó)教育事業(yè)指明了航向。

曾任景山學(xué)校校長(zhǎng)的范祿燕親歷收到題詞的“高光時(shí)刻”。任教40余年，他對(duì)“三個(gè)面向”體會(huì)頗深：“三個(gè)面向”是一個(gè)相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的整體，其真諦是“面向現(xiàn)代化”，即教育必須立足并促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)；在空間維度上，“面向世界”是“面向現(xiàn)代化”的拓展，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作，吸收、消化國(guó)外先進(jìn)的教育思想、管理方法、技術(shù)手段，建設(shè)好具有中國(guó)特色、世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代教育；在時(shí)間維度上，“面向未來(lái)”是“面向現(xiàn)代化”的延伸，教育應(yīng)發(fā)揮為未來(lái)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的功能，著眼未來(lái)，以前瞻意識(shí)培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的人才。

清華大學(xué)教育研究院院長(zhǎng)石中英則站在歷史和政治的角度理解“三個(gè)面向”。他認(rèn)為，“三個(gè)面向”的提出，不僅豐富了整個(gè)20世紀(jì)中國(guó)社會(huì)的教育現(xiàn)代化理論，而且作為重要組成部分豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。

收到“三個(gè)面向”題詞后，景山學(xué)校的每項(xiàng)改革都與之對(duì)標(biāo)。在更廣闊的范圍，全國(guó)教育戰(zhàn)線以“三個(gè)面向”為航向，千帆競(jìng)發(fā)。21世紀(jì)初，“三個(gè)面向”被作為推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的原則之一，寫(xiě)入《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》序言。

參觀景山學(xué)校校史館時(shí)，我在記錄著鄧小平題詞瞬間的照片前佇立良久。腦海中有一個(gè)聲音對(duì)自己說(shuō)：“你也是這段歷史的受益者，你得寫(xiě)好它?！?/p>

采訪結(jié)束后，我用一周時(shí)間研究史料，探尋鄧小平個(gè)人史與中國(guó)教育史特別是景山學(xué)校校史之間的交織關(guān)系，盡可能還原了“三個(gè)面向”題詞前后的故事、它產(chǎn)生的歷史背景和對(duì)中國(guó)教育的重要影響。

今天的新聞是明天的歷史。誰(shuí)能想到，小學(xué)教學(xué)樓外墻上粉刷的大字，有一天會(huì)成為筆下的故事。我很慶幸自己能有機(jī)會(huì)記錄下這一切，它提醒著我：認(rèn)清明天的去向，不忘昨日的來(lái)處。

（作者系本報(bào)記者）

    義務(wù)教育法樹(shù)立新里程碑

柴葳

歷史記錄

1986年4月12日，《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》頒布。義務(wù)教育法的頒布，是中國(guó)教育史上的一件大事，它標(biāo)志著我國(guó)確立了普及義務(wù)教育的制度，表明我國(guó)基礎(chǔ)教育即將迅速發(fā)展，課程和教學(xué)改革即將進(jìn)入一個(gè)新階段，是現(xiàn)代中國(guó)教育的里程碑。

    【相關(guān)報(bào)道】

《做執(zhí)行義務(wù)教育法的模范》，1986年4月19日一版

《以極大的努力抓好義務(wù)教育法的實(shí)施》，1986年5月13日一版

《人大代表關(guān)注教育法制建設(shè) 修改義務(wù)教育法：只爭(zhēng)朝夕》，2004年3月14日一版

見(jiàn)證者說(shuō)

1986年4月，還在上小學(xué)二年級(jí)的我，并不清楚六屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過(guò)的義務(wù)教育法，是如何著眼于全民族素質(zhì)的提高和國(guó)家未來(lái)的發(fā)展，開(kāi)啟了我國(guó)義務(wù)教育的法治化道路。20年后，當(dāng)我面對(duì)面聆聽(tīng)時(shí)任十屆全國(guó)人大法律委員會(huì)委員李連寧解讀新義務(wù)教育法的九大突破時(shí)，在李連寧“新義務(wù)教育法本身就是義務(wù)教育發(fā)展新的里程碑”的話語(yǔ)中感受振奮時(shí)，仿佛那一瞬便是一個(gè)時(shí)間的分界，以我國(guó)教育法治化建設(shè)的執(zhí)著足跡，聯(lián)結(jié)起過(guò)往的20年與接下來(lái)的20年。何其有幸，這次我的身份是中國(guó)教育報(bào)記者，讓我有機(jī)會(huì)以新聞?dòng)浾叩囊暯墙嚯x聆聽(tīng)教育法治化建設(shè)的足音，鏗鏘而有力。

1986年的義務(wù)教育法是李連寧在當(dāng)時(shí)的國(guó)家教委工作時(shí)參與起草的第一部法律，是根據(jù)中共中央《關(guān)于教育體制改革的決定》提出進(jìn)行起草的。當(dāng)時(shí)教育立法剛剛起步，由于時(shí)間倉(cāng)促，再加上立法經(jīng)驗(yàn)不足，只納入了原則性的18條法律條文。到2006年重新修訂時(shí)，18條法律條文增加到了63條，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)教育立法水平、立法技術(shù)和立法質(zhì)量質(zhì)的飛躍，指明了新世紀(jì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的根本方向，明確了義務(wù)教育承擔(dān)實(shí)施素質(zhì)教育的重大使命，回歸了義務(wù)教育免費(fèi)的本質(zhì)，與義務(wù)教育省級(jí)統(tǒng)籌管理體制的完善、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的確立等一起，為中國(guó)教育法治建設(shè)樹(shù)起了一個(gè)新的、重要的標(biāo)志。

2015年冬至，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議報(bào)道期間，我強(qiáng)烈感受到全國(guó)人大常委會(huì)委員們對(duì)教育立法關(guān)注度之高。6個(gè)小組的分組審議現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)于教育法律一攬子修正案草案的審議十分熱烈，幾乎句句不離教育熱點(diǎn)、教育民生。如果說(shuō)這是社會(huì)公眾對(duì)教育立法高關(guān)注度的一個(gè)投影，那么每年全國(guó)兩會(huì)期間，代表委員們對(duì)教育立法的“執(zhí)著”則已成為我們兩會(huì)報(bào)道的新常態(tài)。

“今年帶來(lái)關(guān)于加快學(xué)前教育立法進(jìn)程的建議，但還需要修改完善，也謝謝你們多年為教育鼓與呼。”2018年3月，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議開(kāi)幕前夕，當(dāng)我聯(lián)系全國(guó)人大代表、民進(jìn)中央副主席龐麗娟采訪時(shí)，她正在完善當(dāng)年的教育立法建議。歷任第九屆全國(guó)政協(xié)委員，第十屆、十一屆、十二屆、十三屆全國(guó)人大代表，龐麗娟幾乎每年都會(huì)帶來(lái)與教育立法相關(guān)的建議或議案。在她看來(lái)，無(wú)論對(duì)我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展的進(jìn)程，還是對(duì)每一個(gè)和教育相關(guān)的個(gè)體來(lái)說(shuō)，教育立法的重要性都不言而喻。

我曾做過(guò)粗略統(tǒng)計(jì)，僅從2015年8月至2016年11月間，便有教育法、高等教育法、民辦教育促進(jìn)法3部教育法律修訂完成。2018年全國(guó)兩會(huì)采訪期間，全國(guó)人大代表、時(shí)任上海市人大常委會(huì)主任殷一璀表示：“不論從民生的角度、人才支撐的角度，還是從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度，教育立法都是很重要的立法項(xiàng)目?！?/p>

面對(duì)新時(shí)代，教育改革發(fā)展的新需求、新情況、新使命，賦予教育法治化進(jìn)程更崇高的使命和更鮮明的時(shí)代特色。作為教育新聞工作者，我們將融入教育法治化建設(shè)的時(shí)代洪流，以記者的視角去經(jīng)歷、去記錄，與時(shí)代同行，與教育法治化同行。

（作者系本報(bào)記者）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年07月07日第21版