推動信息技術(shù)產(chǎn)品國家通用語言文字高水平規(guī)范使用

近期，教育部頒布《信息技術(shù)產(chǎn)品國家通用語言文字使用管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），這是為進一步落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》，加大國家通用語言文字的推廣普及力度，教育部首次以部門規(guī)章的形式，對特定領(lǐng)域語言文字的使用和管理作出規(guī)定，在我國社會語言生活中具有十分重要的意義。

當(dāng)今世界處于發(fā)展迅猛、日新月異的信息化時代，人們廣泛使用信息技術(shù)產(chǎn)品輸入輸出語言文字，快捷、方便地進行編輯、發(fā)送、接收和閱讀語言文字所承載的各種信息。信息技術(shù)產(chǎn)品自身的語言文字是否規(guī)范，深刻影響著社會語言文字應(yīng)用的規(guī)范化水平。20多年前頒行的《中華人民共和國國家通用語言文字法》，對信息技術(shù)產(chǎn)品規(guī)范使用國家通用語言文字、執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)作出了原則規(guī)定。為適應(yīng)新時代社會發(fā)展和科技進步的步伐，各類信息技術(shù)產(chǎn)品執(zhí)行國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的力度必將日趨加大；現(xiàn)實社會實踐中，信息技術(shù)產(chǎn)品在便利交流和快速傳播的同時，其使用的語言文字還存在一些不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)問題，如字幕軟件中的別字、網(wǎng)絡(luò)信息交流中隨處可見的生造濫用詞語現(xiàn)象以及愈發(fā)嚴(yán)重的中外文字夾雜現(xiàn)象，機器翻譯、智能寫作軟件中也不時出現(xiàn)一些語言文字問題。這些不規(guī)范現(xiàn)象不利于國家通用語言文字的規(guī)范統(tǒng)一和健康發(fā)展。有鑒于此，為加強信息技術(shù)產(chǎn)品國家通用語言文字使用的監(jiān)督管理，切實保障信息化條件下社會語言生活的健康和諧發(fā)展，教育部制定頒行了這部規(guī)章，專門對信息技術(shù)產(chǎn)品中國家通用語言文字的使用作出規(guī)定，并初步構(gòu)建了相關(guān)的管理制度。

《規(guī)定》共22條，主要內(nèi)容包括兩個大的方面：一是提出了不同類型信息技術(shù)產(chǎn)品處理或使用國家通用語言文字的基本原則和規(guī)范要求，明確了不符合相關(guān)要求的產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、出版者、發(fā)布者以及推廣者各自應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任；二是構(gòu)建了對信息技術(shù)產(chǎn)品國家通用語言文字使用的監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)制度措施和工作體系，明確了語言文字工作部門及其他有關(guān)部門的工作職責(zé)，體現(xiàn)了“管理就是服務(wù)”的理念。

信息技術(shù)產(chǎn)品包括軟件和硬件，《規(guī)定》主要規(guī)范軟件產(chǎn)品的國家通用語言文字使用。《規(guī)定》聚焦基礎(chǔ)軟件、語言文字智能處理軟件、數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)出版物三大類信息技術(shù)產(chǎn)品，明確“信息技術(shù)產(chǎn)品使用的國家通用語言文字，應(yīng)當(dāng)有利于國家主權(quán)和民族尊嚴(yán)，有利于鑄牢中華民族共同體意識，有利于弘揚社會主義核心價值觀、遵守公序良俗”“信息技術(shù)產(chǎn)品使用的國家通用語言文字，應(yīng)當(dāng)符合國家頒布的語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”。這些原則規(guī)定，強調(diào)了信息技術(shù)產(chǎn)品使用國家通用語言文字時必須遵循的基本原則。

《規(guī)定》分別規(guī)定了不同類別信息技術(shù)產(chǎn)品所應(yīng)當(dāng)符合的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。這些具體規(guī)范分門別類，細致入微，有的還要求相關(guān)產(chǎn)品為用戶提供語言文字信息提示、意見反饋等功能，強調(diào)面對殘疾人、老年人或少年兒童的產(chǎn)品應(yīng)該照顧到不同對象的特殊需求，實實在在地體現(xiàn)了以服務(wù)為導(dǎo)向。

《規(guī)定》還明確了各級語言文字工作部門及有關(guān)部門的工作職責(zé)，強調(diào)加強工作統(tǒng)籌和部門協(xié)同，注重提升管理效能。在規(guī)范管理的同時，充分考慮了信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的特點，為智能處理等語言文字信息技術(shù)預(yù)留了“接口”和發(fā)展空間。

總之，《規(guī)定》的制定出臺為我國語言文字法律法規(guī)體系建設(shè)做了有益的嘗試。相信隨著該規(guī)章3月1日起正式施行，教育部、國家語委必將充分發(fā)揮國家語委成員單位和地方語委的作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作機制，不斷完善政策文件和管理措施，堅持“堵源截流，標(biāo)本兼治”，努力推進新時代信息技術(shù)產(chǎn)品國家通用語言文字的使用邁向更高水平的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（作者系教育部語言文字信息管理司原副司長、國家語委語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)審定委員會委員）

《中國教育報》2023年02月09日第2版