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加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系 辦好人民滿意的教育

——2023年全國教育工作會議發(fā)言摘登

發(fā)布時間:2023-01-14 來源:中國教育報

以新時代好青年標(biāo)準(zhǔn)培育時代新人

北京市委教育工委

北京教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作和教育的重要論述,按照教育部、北京市委統(tǒng)一部署和新時代好青年標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化首善意識,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,在培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人的生動實(shí)踐中推動學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神走深走實(shí)。

一是堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,上好首都特色“大思政課”。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,率先全覆蓋開設(shè)“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論”必修課,建成全國首個課程教學(xué)研究會,創(chuàng)設(shè)“同備一堂課”等育人品牌,每年覆蓋超千萬人次。發(fā)揮首都資源優(yōu)勢,打造覆蓋1.8億人次的冬奧、疫情防控等鮮活“大課堂”,組織53萬名學(xué)生參與國慶假期主題實(shí)踐,舉辦百余場“大劇院里的思政課”。持續(xù)推動黨的二十大精神全面融入各門思政課,構(gòu)建具有鮮明北京特色的沉浸式思政課程群。

二是堅(jiān)守為黨育人、為國育才使命,在服務(wù)黨和國家大事中深化立德樹人。以服務(wù)保障黨和國家重大活動為契機(jī),引導(dǎo)青年學(xué)生主動擔(dān)苦、擔(dān)難、擔(dān)重、擔(dān)險,9.6萬名師生參與新中國成立70周年群眾游行、聯(lián)歡等慶?;顒樱?萬名師生參與建黨百年文藝演出、廣場合唱獻(xiàn)詞等慶祝活動,2.33萬名師生參與冬奧會、冬殘奧會志愿服務(wù)等。深入總結(jié)轉(zhuǎn)化為在服務(wù)保障重大活動中加強(qiáng)青年學(xué)生思想政治工作的長效機(jī)制,讓蓬勃青春始終與時代使命同頻共振。

三是引導(dǎo)青年學(xué)生將小我融入大我,在黨和人民最需要的地方建功立業(yè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給中國石油大學(xué)(北京)克拉瑪依校區(qū)畢業(yè)生回信精神,開展1000余場“永遠(yuǎn)跟黨走,到祖國需要的地方建功立業(yè)”宣講活動,每年帶動2.8萬名畢業(yè)生扎根基層。連續(xù)17年開展紅色“1+1”黨支部共建活動,組織20余萬名學(xué)生黨員走進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)一線。實(shí)施首都高校師生服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動計(jì)劃,組建100支團(tuán)隊(duì)奔赴22個省份的119個鄉(xiāng)村開展實(shí)踐。持續(xù)加強(qiáng)擇業(yè)觀、就業(yè)觀教育,引導(dǎo)青年學(xué)生到基層一線就業(yè)創(chuàng)業(yè),將小我融入大我。

我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神,堅(jiān)持不懈以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,啟動“學(xué)習(xí)二十大 奮進(jìn)新征程”主題教育活動,持續(xù)推動黨的二十大精神入腦入心,引導(dǎo)青年學(xué)生厚植家國情懷、涵養(yǎng)進(jìn)取品格,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力人才支撐。

努力把基礎(chǔ)教育越辦越好

河北省教育廳

河北省堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)教育部工作部署,以“人民滿意、教育強(qiáng)省”為目標(biāo),加快構(gòu)建更加公平、更高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育發(fā)展格局,努力把基礎(chǔ)教育越辦越好。

一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng),落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。以黨建責(zé)任、引領(lǐng)功能、組織工作、要素保障“四個體系”建設(shè)為抓手,全面推進(jìn)落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,公辦中小學(xué)和幼兒園全部完成黨組織優(yōu)化設(shè)置。推進(jìn)大中小幼思政課一體化建設(shè),依托17所高校馬克思主義學(xué)院,成立12個大中小學(xué)思政課一體化集體備課中心,開展合作共建“精準(zhǔn)送學(xué)”。建立省、市、縣三級學(xué)校勞動教育教學(xué)指導(dǎo)委員會,研發(fā)河北省中小學(xué)勞動教育管理平臺。

二是聚焦民生關(guān)切,持續(xù)促進(jìn)教育公平。以省政府辦公廳名義印發(fā)義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)工程實(shí)施方案,到2025年95%以上義務(wù)教育學(xué)位全部由公辦學(xué)校提供。2022年新建、改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校469所。持續(xù)打好“雙減”攻堅(jiān)戰(zhàn),全面強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

三是深化智慧應(yīng)用,加快提升教育數(shù)字化水平。扎實(shí)開展國家中小學(xué)智慧教育平臺應(yīng)用試點(diǎn)工作,全省平臺注冊用戶超過780萬。持續(xù)優(yōu)化省級平臺建設(shè),開發(fā)地方特色數(shù)字教育資源。推動數(shù)字校園建設(shè),促進(jìn)教學(xué)設(shè)備向交互式、智能化發(fā)展。建立完善省級電子平臺,推進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價,深化高中育人方式改革。

四是開展縣中幫扶,全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加快實(shí)施“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計(jì)劃,縣中辦學(xué)條件顯著改善。規(guī)范普通高中招生秩序,逐年降低民辦普通高中跨市域招生比例,2024年開始,民辦普通高中只在審批地招生。暢通普通高中教師職業(yè)發(fā)展通道,將普通高中高級教師崗位比例提高到35%。

五是堅(jiān)持常抓不懈,全面筑牢校園安全防線。全省1.68萬所建有食堂的學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋,全省1.1萬所有建設(shè)任務(wù)的學(xué)校實(shí)現(xiàn)校園高層樓宇安全防護(hù)全覆蓋。在10個領(lǐng)域38個方面開展防風(fēng)險、除隱患、保安全大檢查工作,重大風(fēng)險隱患全部省級掛牌督辦,全省校園事故數(shù)量較上年下降38%。

下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,推進(jìn)全省教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育作出更大的貢獻(xiàn)。

努力辦好人民滿意的學(xué)前教育

甘肅省教育廳

近年來,甘肅省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院“辦好學(xué)前教育”的決策部署,堅(jiān)持公益普惠原則,以滿足人民群眾“幼有所育”的期盼為目標(biāo),推動學(xué)前教育普及普惠水平和保教質(zhì)量大幅提升。

一是夯實(shí)發(fā)展基點(diǎn),強(qiáng)化系統(tǒng)保障。省委、省政府適時研究、系統(tǒng)謀劃,健全符合省情的政策保障體系,理順體制機(jī)制,暢通教育規(guī)劃、財政經(jīng)費(fèi)、公共資源優(yōu)先支持的渠道。10年來中央和省級財政投入學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)166億元,年均增幅17.53%,2021年財政學(xué)前教育投入占一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到8.42%。建立省市縣三級學(xué)前教育聯(lián)席會議制度,上下協(xié)同、左右聯(lián)動解決結(jié)構(gòu)布局、基礎(chǔ)條件、師資配備、保教質(zhì)量等堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。

二是聚焦工作重點(diǎn),促進(jìn)擴(kuò)容提質(zhì)。近3年連續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)公辦幼兒園擴(kuò)容工程,新增公辦園160所、學(xué)位4.5萬余個;扎實(shí)開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理及“回頭看”,增加普惠性學(xué)位8萬余個。落實(shí)并逐年提高公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全面加強(qiáng)普惠性民辦園認(rèn)定管理,扶持民辦園提供普惠性服務(wù)。2016年起實(shí)施減免保教費(fèi)政策,為貧困家庭孩子入園“兜底”,2022年惠及幼兒92萬名。全面推動幼小科學(xué)銜接,建立辦園行為督導(dǎo)評估機(jī)制。建立完善省市縣鄉(xiāng)村五級幫扶體系,1000多所城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)幼兒園結(jié)對幫扶近3000所農(nóng)村園和民辦園,著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源覆蓋面。

三是著眼關(guān)鍵支點(diǎn),建強(qiáng)師資隊(duì)伍。堅(jiān)持強(qiáng)基固本、師資第一,始終將教師作為提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。通過事業(yè)單位招考、中小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗等多種渠道,近3年年均補(bǔ)充專任教師4000余名。省委編辦核定市縣兩級公辦幼兒園教職工編制近2.7萬個。逐年在省內(nèi)師范院校擴(kuò)大本專科層次學(xué)前教育招生規(guī)模,將學(xué)前教育專業(yè)納入省級公費(fèi)師范生培養(yǎng)范圍,從源頭上保障了專業(yè)化、有質(zhì)量的教師供給。健全培訓(xùn)體系,5年一輪的全員培訓(xùn)覆蓋全省所有幼兒教師。所有鄉(xiāng)村幼兒教師人均每月享受不低于400元的生活補(bǔ)助。

下一步,我們將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,按照黨的二十大“強(qiáng)化學(xué)前教育普惠發(fā)展”戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步加強(qiáng)政策和資源保障力度,著力構(gòu)建廣覆蓋、?;尽⒂匈|(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,進(jìn)一步辦好人民滿意的學(xué)前教育。

發(fā)展職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興

黑龍江省教育廳

黑龍江省深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大關(guān)于“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的決策部署,全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示精神,統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙促進(jìn)、雙提升”。

一是完善培養(yǎng)體系,提升涉農(nóng)人才供給“適應(yīng)性”。部省共建國家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū),建設(shè)國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣19個。3所涉農(nóng)高職學(xué)校入選國家“雙高”計(jì)劃,一體化推進(jìn)中高職、高職本科貫通培養(yǎng)。建設(shè)2個國家級涉農(nóng)專業(yè)群和10個省級專業(yè)群。建設(shè)國家級鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校4所、省級29所。

二是深化產(chǎn)教融合,增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“匹配度”。2022年,與省內(nèi)龍頭企業(yè)共建省級示范性產(chǎn)業(yè)學(xué)院30個、職教集團(tuán)9個,校企共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地1355個,構(gòu)建校企合作促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的多元協(xié)同生態(tài)。2021年起,推進(jìn)9所涉農(nóng)高職學(xué)校與41所縣域職教中心“大手拉小手”共建行動,服務(wù)縣域小微企業(yè)等3017家。

三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新,提高保障糧食安全“貢獻(xiàn)度”。依托黑龍江農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院、省農(nóng)科院和龍頭企業(yè)組建“大豆選育協(xié)同創(chuàng)新中心”,開展大豆新品種選育,年均推廣面積達(dá)300萬畝以上。組建黑土地保護(hù)性耕作研究院,推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作模式6320萬畝,減少黑土地流失70%以上。校企共同研發(fā)抗倒伏優(yōu)質(zhì)水稻栽培技術(shù),近3年累計(jì)推廣水田面積19.5萬畝。

四是培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,增強(qiáng)鄉(xiāng)村基層治理“驅(qū)動力”。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村成人文化技術(shù)學(xué)校3322個,社區(qū)教育、老年教育縣區(qū)覆蓋率達(dá)到100%。組建136個“鄉(xiāng)村振興學(xué)院”“職教智慧學(xué)院”“村官學(xué)院”,舉辦農(nóng)村“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”帶頭人培訓(xùn)1.1萬人次。

五是聚力幫扶共建,跑出農(nóng)民共同富?!凹铀俣取薄i_展職業(yè)教育幫扶計(jì)劃和圓夢行動,培養(yǎng)大批“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”。面向種養(yǎng)大戶等開展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),年均服務(wù)4000余次,帶動農(nóng)民增收3.3萬戶。2022年,實(shí)施“百村千社萬戶”公益助農(nóng)行動,校地共建邊境縣協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟,推動農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。近5年累計(jì)推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)429項(xiàng),開展農(nóng)技推廣培訓(xùn)、技能扶貧培訓(xùn)928萬人次。

下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,緊抓部省共建國家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)的歷史機(jī)遇,為鄉(xiāng)村振興持續(xù)注入職業(yè)教育力量。

深化改革加快推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展

江蘇省教育廳

近年來,江蘇省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,堅(jiān)持以內(nèi)涵建設(shè)為引領(lǐng),堅(jiān)持“五個注重”,全面深化教育教學(xué)改革,加快推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

一是注重抓基礎(chǔ),促進(jìn)高?;鶎咏虒W(xué)組織建設(shè)。2022年啟動高?;鶎咏虒W(xué)組織建設(shè)工程,推出高校促進(jìn)教學(xué)能力提升“十大舉措”和基層教學(xué)組織建設(shè)“十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”,推進(jìn)5000多個本科高?;鶎咏虒W(xué)組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)教學(xué)環(huán)節(jié)和教師“兩個全覆蓋”。 

二是注重抓關(guān)鍵,促進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。將基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0和卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0納入省委人才辦年度十大任務(wù),遴選建設(shè)30個省級基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0基地,建設(shè)200個省級卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0專業(yè),力求做到在真實(shí)場景下真學(xué)真做。

三是注重抓重點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)教融合科教融匯。實(shí)施一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)計(jì)劃,構(gòu)建“學(xué)?!獙W(xué)院—專業(yè)—課程”四位一體的產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)體系。深入推進(jìn)科教融匯,整合高校、科研院所和行業(yè)龍頭企業(yè)各類資源,重點(diǎn)建設(shè)南京新能源、無錫集成電路等4個政產(chǎn)教聯(lián)合體,以及工程機(jī)械、前沿新材料、核心信息技術(shù)等7個產(chǎn)教鏈融合共同體,構(gòu)建科技與教育相互促進(jìn)的發(fā)展機(jī)制。

四是注重抓特色,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育走深走實(shí)。將“雙創(chuàng)”工作作為省委、省政府考核高校高質(zhì)量發(fā)展的核心指標(biāo)之一,完善“國家—省—?!海ㄏ担彼募墑?chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃實(shí)施體系。重點(diǎn)建設(shè)8個國家級雙創(chuàng)學(xué)院、6個國家級雙創(chuàng)教育實(shí)踐基地和50個省級雙創(chuàng)實(shí)踐中心。培育孵化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)超5000家,估值累計(jì)超200億元。

五是注重抓協(xié)同,促進(jìn)高等繼續(xù)教育綜合改革。統(tǒng)籌學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范、有序、高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置調(diào)整和教育教學(xué)管理,2022年校外教學(xué)點(diǎn)同比縮減55%。深入開展高校非學(xué)歷教育規(guī)范管理,建成“江蘇高等學(xué)歷繼續(xù)教育陽光信息平臺”,定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)和“雙隨機(jī)”檢查。實(shí)施服務(wù)老年教育倍增行動計(jì)劃,首批設(shè)立17個銀齡學(xué)習(xí)中心,實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育覆蓋面和參與度“雙提升”。

下一步,我們將按照本次會議的部署要求,圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神主題主線,全力以赴抓落實(shí)、創(chuàng)特色,爭一流、作示范,努力為教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)更多江蘇高教力量。

以教育數(shù)字化賦能教育現(xiàn)代化

浙江省教育廳

黨的二十大報告首次提出“推進(jìn)教育數(shù)字化”,強(qiáng)調(diào)建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國。按照教育部統(tǒng)一部署,浙江全面實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動,積極以教育數(shù)字化賦能教育現(xiàn)代化。

一是系統(tǒng)歸集教育數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)是數(shù)字化的基礎(chǔ)。我們按照“標(biāo)準(zhǔn)先行、分級歸集”的思路,先后出臺10余項(xiàng)教育數(shù)據(jù)的字段標(biāo)準(zhǔn),推動省、市、縣、校四級實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)貫通,目前已匯聚教師、學(xué)生、組織機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)3.79億條、應(yīng)用數(shù)據(jù)305億條,為系統(tǒng)實(shí)施教育數(shù)字化改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是技術(shù)賦能教育教學(xué)。我們圍繞教、學(xué)、考、評、服各個環(huán)節(jié),努力讓數(shù)據(jù)和技術(shù)在教育教學(xué)中擴(kuò)大應(yīng)用、發(fā)揮作用。開展國家智慧教育平臺應(yīng)用整省試點(diǎn),開設(shè)“名校上云”“名師金課”,迭代升級“學(xué)在浙江”2.0應(yīng)用。全省有516所學(xué)校實(shí)現(xiàn)了跨時空的“同步課堂”,實(shí)現(xiàn)了資源共享。建設(shè)虛擬的“藝術(shù)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)校”,妥善解決了山區(qū)和鄉(xiāng)村學(xué)校藝術(shù)教師緊缺、藝術(shù)課程難以開設(shè)的問題。我省還用數(shù)字化的手段和人工智能技術(shù)優(yōu)化教育質(zhì)量監(jiān)測和學(xué)生綜合素質(zhì)評價,為廣大教師開展“精準(zhǔn)教學(xué)”提供了科學(xué)依據(jù)。

三是數(shù)據(jù)輔助教育治理。充分挖掘教育大數(shù)據(jù)資源和價值,助力科學(xué)決策和有效治理。比如“浙江雙減在線”應(yīng)用場景,通過多跨集成各部門的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從資金往來到日常運(yùn)行的監(jiān)督,3.8億元預(yù)收學(xué)費(fèi)納入監(jiān)管,訪問量達(dá)2億人次。開發(fā)“浙里校園安全”應(yīng)用程序,通過歸集共享各類涉校安防設(shè)施,已遠(yuǎn)程開展安全巡檢773萬次,處理隱患3.5萬個。開發(fā)了“食安在線”,初步做到了“食材來源可追溯、食品加工可監(jiān)控、學(xué)生點(diǎn)餐可選擇、用餐評價可監(jiān)管”的閉環(huán)管理。

四是激勵社會積極參與。我們積極推行“一地試點(diǎn)、全省共享”機(jī)制,吸引了200余家企業(yè)參與教育數(shù)字化改革和智慧校園建設(shè),開發(fā)了各類教育應(yīng)用1000余個,極大地激發(fā)了教育數(shù)字化改革的活力。目前,全省有120多個教育行政部門和學(xué)校正在開展教育數(shù)字化改革創(chuàng)新試點(diǎn),有些成熟的項(xiàng)目已經(jīng)在全省推廣實(shí)施、落實(shí)見效。

下一步,浙江省將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,不斷推進(jìn)國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動,努力打造更多具有浙江辨識度的數(shù)字化成果,爭取為全國探路試點(diǎn)、提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

加強(qiáng)高校有組織科研 服務(wù)國家戰(zhàn)略需求

四川省教育廳

四川深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來川考察重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)高校有組織科研 推動高水平自立自強(qiáng)的若干意見》,錨定科研經(jīng)費(fèi)、產(chǎn)出、成果轉(zhuǎn)化數(shù)量實(shí)現(xiàn)“三個倍增”目標(biāo),以服務(wù)國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,有組織推進(jìn)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),助力打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

著力提升自主創(chuàng)新能力。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)研究。聯(lián)合省科技廳制定四川省基礎(chǔ)研究十年行動計(jì)劃,省級層面設(shè)立并實(shí)施四川省自然科學(xué)基金,高校獲批基礎(chǔ)研究項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)均占85%以上,2021年度四川省科技獎勵中,86%的自然科學(xué)獎、100%的技術(shù)發(fā)明獎均為高校獲得。二是加快急需領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)突破。積極搭建大平臺、組建大團(tuán)隊(duì)、集中大攻關(guān)。三是強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新。打破創(chuàng)新資源流動壁壘,構(gòu)建“廳(局)+市(州)+高校+企業(yè)”協(xié)同創(chuàng)新體系,2021年以來高校在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┲卮蠊リP(guān)項(xiàng)目70余項(xiàng)。

打造戰(zhàn)略科技力量。一是全面參與構(gòu)建以戰(zhàn)略需求引領(lǐng)的創(chuàng)新體系。在生命科學(xué)、電子信息等領(lǐng)域全面參與、組建4個天府實(shí)驗(yàn)室,依托高校建設(shè)的國家級戰(zhàn)略科技平臺占全省70%以上。二是在服務(wù)對接戰(zhàn)略急需中積極推進(jìn)“雙一流”建設(shè)。實(shí)施四川省高等學(xué)?!半p一流”建設(shè)貢嘎計(jì)劃,推動建立基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科、交叉學(xué)科分類發(fā)展機(jī)制,依托一流學(xué)科布局建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心等一批國家級平臺。

突出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。一是深化科技成果轉(zhuǎn)化改革。在全國率先探索開展職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革。推進(jìn)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化前非資產(chǎn)化管理改革試點(diǎn),不再納入國有資產(chǎn)管理體系,探索形成突破路徑。二是有效激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化活力。出臺《關(guān)于實(shí)施高價值專利培育行動的意見》,建設(shè)跨高校院所新型中試研發(fā)平臺,有力促進(jìn)科技成果完成科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開發(fā)、推廣應(yīng)用的“三級跳”。三是強(qiáng)化“產(chǎn)學(xué)研”一體化戰(zhàn)略布局。發(fā)布關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)技術(shù)需求“三張清單”,實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接。在川高校主動服務(wù)“國之大者”,成為重大科技突破的策源地。

持續(xù)深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革

福建省教育廳

在福建省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,在教育部關(guān)心指導(dǎo)下,福建教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和來閩考察重要講話精神,緊緊圍繞公平和質(zhì)量,深入推進(jìn)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革,以高水平教育督導(dǎo)推動高質(zhì)量教育體系建設(shè)。

一是堅(jiān)持服務(wù)大局,構(gòu)建高質(zhì)量教育督導(dǎo)體系。推進(jìn)教育督導(dǎo)法制化,出臺地方性教育督導(dǎo)條例,制定實(shí)施教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革實(shí)施意見、《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》實(shí)施細(xì)則等配套政策。推進(jìn)教育督導(dǎo)體系化,優(yōu)化對縣“兩項(xiàng)督導(dǎo)”制度,率先啟動“對市督導(dǎo)”,構(gòu)建“逐級全覆蓋、跨級重抽查、本級促協(xié)同”的分級督政體系。推進(jìn)教育督導(dǎo)規(guī)范化,健全省市縣三級總督學(xué)制度。

二是堅(jiān)持立德樹人,聚焦公平質(zhì)量強(qiáng)化教育督導(dǎo)。督教育投入,針對“兩個只增不減”“一個不低于”落實(shí)不力等問題,啟動問責(zé)程序,約談縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo),將線索移交當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門。督均衡發(fā)展,提前全面實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡,組織開展學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡省級督導(dǎo)評估,截至2022年12月,全省學(xué)前教育普惠率達(dá)93.1%,義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)70%。督質(zhì)量提升,修訂印發(fā)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測實(shí)施方案,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,解讀監(jiān)測情況,促進(jìn)教育質(zhì)量提升。

三是堅(jiān)持守正創(chuàng)新,不斷提升教育督導(dǎo)履職能力。加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化省政府督學(xué)隊(duì)伍,堅(jiān)持按照“四個一”推進(jìn)機(jī)制指導(dǎo)市縣開展責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作,先后推出一批教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)建設(shè)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作先進(jìn)典型。推動教育、人社、財政等部門聯(lián)合出臺責(zé)任督學(xué)工作經(jīng)費(fèi)保障政策,在省級層面確定責(zé)任督學(xué)勞務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)教育督導(dǎo)組建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)督導(dǎo)組評估、專家組復(fù)核、社會滿意度調(diào)查等全鏈條工作。加強(qiáng)教育督導(dǎo)智庫建設(shè),連續(xù)舉辦3屆福建教育督導(dǎo)高峰論壇,組織專家總結(jié)2006年以來對縣“兩項(xiàng)督導(dǎo)”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),總結(jié)提升教育督導(dǎo)“福建經(jīng)驗(yàn)”。

2023年,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,按照這次會議要求,持續(xù)深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革,建設(shè)高質(zhì)量教育體系,為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章作出新貢獻(xiàn)。

全力推動高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)

重慶市教育委員會

2022年,重慶市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于就業(yè)工作的指示批示精神,按照教育部的部署要求,堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)、惠民生、重實(shí)效擺在突出位置,推動實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè),圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

一是抓緊三級聯(lián)動,堅(jiān)決扛起就業(yè)責(zé)任。構(gòu)建“政府、部門、高?!狈旨壺?fù)責(zé),協(xié)同聯(lián)動促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作機(jī)制。政府帶頭履責(zé),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)謀劃部署,副市長統(tǒng)籌調(diào)研督辦,市政府出臺政策措施18條。部門協(xié)同擔(dān)責(zé),成立由常務(wù)副市長牽頭、12個市級部門組建的市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和高校畢業(yè)生就業(yè)工作專班,定期深入高校督查督辦落實(shí)情況。高校全力盡責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“一把手”工程,全力保障就業(yè)工作人財物,書記校長訪企拓崗,職能部門、二級院系和輔導(dǎo)員履職盡責(zé),合力推動。

二是抓實(shí)三方統(tǒng)籌,全力拓展就業(yè)崗位。落實(shí)挖掘、穩(wěn)定、開發(fā)“三個一批”,全年政策性崗位共吸納畢業(yè)生8萬余人。采取“市級統(tǒng)籌+校際聯(lián)動+高校走訪”三級協(xié)同訪企拓崗,積極開發(fā)市場性崗位,由市級層面牽頭組織高???省市、分8批次走訪工業(yè)園區(qū);依托成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,組團(tuán)安排高校走訪企業(yè),拓展就業(yè)崗位12.97萬余個。抓好“疫情與就業(yè)、線上與線下、校內(nèi)與校外”3個統(tǒng)籌,搶抓疫情防控間隙機(jī)遇,見縫插針組織線下招聘,全年共舉辦線上線下各類招聘會2萬余場,提供崗位數(shù)246萬人次。

三是抓住三個關(guān)鍵,用心做好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。強(qiáng)化指導(dǎo)轉(zhuǎn)觀念,組建市級就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家?guī)?,赴高校巡講200余場;實(shí)施就業(yè)指導(dǎo)“百千萬”計(jì)劃,開展百名就業(yè)部門負(fù)責(zé)人赴市外學(xué)習(xí)交流,千名輔導(dǎo)員規(guī)范化培訓(xùn),萬名學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)活動。突出重點(diǎn)抓幫扶,在實(shí)施宏志助航國家計(jì)劃的同時,會同人社部門投入400余萬元,聯(lián)合實(shí)施宏志助航地方計(jì)劃,培訓(xùn)規(guī)模從教育部支持的3600人增加到7300人。確保真實(shí)抓核查,嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作要求,在學(xué)校審核把關(guān)的基礎(chǔ)上,市級采取材料審核、短信核查和電話抽查方式,市統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心再次核查。在教育部核查中,重慶就業(yè)數(shù)據(jù)與調(diào)查結(jié)果高度一致。

下一步,我們將深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)本次會議要求,進(jìn)一步強(qiáng)化思想引領(lǐng),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,以更大力度、更實(shí)舉措全力推動高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。

全面加強(qiáng)新時代教師隊(duì)伍建設(shè)

河南省教育廳

近年來,河南深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,優(yōu)先謀劃教師工作,優(yōu)先保障教師經(jīng)費(fèi)投入,優(yōu)先滿足教師隊(duì)伍需要,努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。

一是聚焦黨建引領(lǐng),加強(qiáng)教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,開展“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)活動。堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn),出臺加強(qiáng)和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見,制定違反職業(yè)道德行為處理辦法細(xì)則。堅(jiān)持典型示范帶動,先后涌現(xiàn)出“踐行焦裕祿精神的好校長”張偉、“時代楷?!睆堄駶L、“全國教書育人楷?!蓖跎⒌纫慌鷰煹履7?。

二是聚焦管理改革,激發(fā)教師隊(duì)伍活力。2021年重新核定全省中小學(xué)教職工編制,通過調(diào)劑、周轉(zhuǎn)等方式新增編制約7萬個。優(yōu)化教師職稱考核評價,提高各級各類學(xué)校高級教師崗位結(jié)構(gòu)比例。凡在農(nóng)村連續(xù)從教男滿30年、女滿25年的,可不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制,直接申報評聘中小學(xué)高級教師。充分考慮教研室的特殊職能,不再限制高級教師崗位結(jié)構(gòu)比例。

三是聚焦教師培養(yǎng)培訓(xùn),提升教師專業(yè)能力。加大對師范教育支持力度,將師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)提高到普通專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。深化教師培訓(xùn)體系改革,成立教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和教師教育發(fā)展研究中心,完善五級聯(lián)動教師培訓(xùn)機(jī)制。強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充培養(yǎng),累計(jì)招聘教師19萬人;實(shí)施“優(yōu)師計(jì)劃”、河南省地方公費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃,培養(yǎng)公費(fèi)師范生2.4萬人;全面實(shí)施鄉(xiāng)村首席教師崗位計(jì)劃,推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀校長教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗。

四是聚焦待遇提升,讓廣大教師有更多獲得感。對所有農(nóng)村學(xué)校教師,按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行分檔補(bǔ)助,最高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每月200元、500元、800元。調(diào)整班主任津貼標(biāo)準(zhǔn),按每人每月最少400元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。率先發(fā)放地方教齡津貼,在落實(shí)國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,按照每增加一年教齡增加10元的標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)發(fā)放。上述政策落實(shí)后,全省農(nóng)村中小學(xué)教師工資收入年平均可增長1萬元。扎實(shí)推進(jìn)“兩類房”建設(shè),累計(jì)投入資金56.83億元,建成周轉(zhuǎn)宿舍8.66萬套。

下一步,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,落實(shí)好本次會議要求,將教師作為教育發(fā)展的第一資源,努力打造新時代高質(zhì)量教師隊(duì)伍,為建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

加快發(fā)展中國特色世界一流城市教育

上海市教育委員會

2022年,上海努力克服疫情影響,從3個方面深化對外開放,為教育發(fā)展注入新活力。

一是用好優(yōu)質(zhì)國際教育資源,培養(yǎng)中國情懷、全球視野的優(yōu)秀人才。開展高水平中外合作辦學(xué),發(fā)揮上海紐約大學(xué)紐帶作用,承接因疫情暫時無法赴美就學(xué)中國籍學(xué)生學(xué)習(xí)安排,協(xié)調(diào)該校國際學(xué)生返滬學(xué)習(xí);推動中瑞合作上海洛桑酒店管理學(xué)院全面開展國際高端酒店管理人才招生培養(yǎng)。加強(qiáng)高水平人才培養(yǎng),推進(jìn)多語種復(fù)合型人才大中小學(xué)一體化培養(yǎng),統(tǒng)籌開展9種非通用語種教學(xué);實(shí)施涉外法治人才和國際組織人才培養(yǎng),市級全年遴選資助133名學(xué)生赴國際組織實(shí)習(xí)。

二是發(fā)揮“一帶一路”橋頭堡開放優(yōu)勢,服務(wù)國家和區(qū)域?qū)ν忾_放戰(zhàn)略。促進(jìn)留學(xué)生教育提質(zhì)增效,推行國際學(xué)生與中國學(xué)生趨同化管理;建設(shè)高校中老鐵路工程國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,培養(yǎng)中老鐵路技術(shù)人才。加強(qiáng)教育服務(wù)業(yè)對外開放,依托自貿(mào)區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”新機(jī)制,試點(diǎn)外資獨(dú)立舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),實(shí)施優(yōu)秀留學(xué)生永久居留、在滬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。打造優(yōu)秀人才集聚高地,加強(qiáng)人才服務(wù)保障,優(yōu)化人才宜居宜業(yè)環(huán)境。

三是建設(shè)富有活力和吸引力的國際教育交流中心城市,擴(kuò)大中國教育影響力。拓展教育人文交流,在線舉辦2022年國際友城青少年夏令營、上海暑期學(xué)校等;依托上合組織國際司法培訓(xùn)基地等平臺,面向1000余名共建國家官員和學(xué)者舉辦研修活動;舉辦第三屆中阿改革發(fā)展論壇,發(fā)布中阿攜手推進(jìn)全球發(fā)展倡議。勇當(dāng)“走出去”探路者,9所高校在14個國家海外辦學(xué);加入全球?qū)W習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò),獲頒聯(lián)合國教科文組織學(xué)習(xí)型城市。積極參與國際教育治理,依托聯(lián)合國教科文組織教師教育中心開展國際教師培訓(xùn)、參與國際教育標(biāo)準(zhǔn)制定;發(fā)揮落駐上海高校的國際平臺在高層次人才培養(yǎng)、高水平國際合作等方面的重要作用。

2023年,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,在教育部領(lǐng)導(dǎo)下,引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)國際教育資源,推動中英藝術(shù)大學(xué)、中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)等高水平辦學(xué)項(xiàng)目落地,優(yōu)化留學(xué)生結(jié)構(gòu),發(fā)揮高校國際科技合作基地和國際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室作用,籌建“上海教育論壇”等高水平國際交流平臺,用好PISA、TALIS等國際教育測評結(jié)果,積極爭取聯(lián)合國教科文組織一類機(jī)構(gòu)落駐,加快發(fā)展中國特色、世界一流城市教育。

《中國教育報》2023年01月14日第3版 

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