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人工智能教育:變革浪潮下的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

——基于2025年全國兩會教育議題的觀察與思考

發(fā)布時間:2025-04-08 作者:盧立濤 來源:中國教育新聞網(wǎng)-《中國民族教育》

近年來,人工智能在教育中的應(yīng)用日益廣泛,從智能輔導(dǎo)系統(tǒng)到自適應(yīng)學(xué)習(xí)平臺,從虛擬現(xiàn)實(shí)教學(xué)到智能評估工具,其多樣化的形式為教育教學(xué)帶來了前所未有的變革。尤其是以ChatGPT、DeepSeek等為代表的大型語言模型,能夠快速整合跨學(xué)科知識,為學(xué)生提供個性化的學(xué)習(xí)支持,輔助教師進(jìn)行教育教學(xué)管理和內(nèi)容創(chuàng)作,極大地提高了教育教學(xué)的效率和質(zhì)量,成為推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵引擎。人工智能教育既孕育著突破性發(fā)展機(jī)遇,也面臨著多重挑戰(zhàn)。在剛剛閉幕的2025年全國兩會期間,“人工智能教育”成為核心議題,無論是政府工作報(bào)告的頂層設(shè)計(jì),還是代表委員的深度討論,都彰顯了這一領(lǐng)域熱度的持續(xù)升溫。從基礎(chǔ)教育到高等教育,從課程改革到師資培養(yǎng),人工智能如何更好地賦能教育發(fā)展?如何構(gòu)建人機(jī)協(xié)同的新型教育教學(xué)關(guān)系?如何重構(gòu)人才培養(yǎng)體系?人工智能教育如何應(yīng)對倫理挑戰(zhàn)?這些議題貫穿始終。兩會期間的討論不僅是對教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署,更是面向未來社會需求的深刻回應(yīng)。

人工智能教育勃興的發(fā)展機(jī)遇

在當(dāng)今數(shù)字化飛速發(fā)展的大變革時代,人工智能正以前所未有的速度重塑教育生態(tài)。從發(fā)展趨勢來看,人工智能教育正朝著更加智能化、個性化、多元化的方向發(fā)展,有助于推動教育體系向均衡化、個性化、高效化方向邁進(jìn)。首先,隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步,人工智能云平臺可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享,未來虛擬教師的產(chǎn)生也將緩解偏遠(yuǎn)地區(qū)師資短缺的問題,從而實(shí)現(xiàn)教育資源均衡化配置;其次,人工智能可以快速、準(zhǔn)確地識別和滿足教育服務(wù)對象的學(xué)習(xí)行為和現(xiàn)實(shí)需求,提供量身定制的學(xué)習(xí)方案和個性化的教育精準(zhǔn)適切性服務(wù);最后,人工智能與虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的融合,將創(chuàng)造出更加沉浸式、互動式的教育體驗(yàn),打破傳統(tǒng)教育的時空限制,重構(gòu)教育教學(xué)的形態(tài)與生態(tài)。

正是鑒于人工智能的迅猛發(fā)展,及其在優(yōu)化教育資源配置、創(chuàng)新教育教學(xué)模式、提升教育教學(xué)效率等方面的優(yōu)勢,2025年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》,首次將“人工智能”列為教育變革的核心驅(qū)動力,明確提出“以教育數(shù)字化開辟發(fā)展新賽道、塑造發(fā)展新優(yōu)勢”“促進(jìn)人工智能助力教育變革”“打造人工智能教育大模型”。2025年政府工作報(bào)告也提出“制定實(shí)施教育強(qiáng)國建設(shè)三年行動計(jì)劃”,并計(jì)劃發(fā)布首部《人工智能教育白皮書》。而代表委員們的議案提案則進(jìn)一步在課程體系構(gòu)建、教育資源均衡配置、師生數(shù)字素養(yǎng)、數(shù)字化倫理與規(guī)范建設(shè)等方面提出了具體建議,細(xì)化了實(shí)施路徑。

在加強(qiáng)課程體系建設(shè)方面,陳宏斌代表建議“健全完善基礎(chǔ)教育階段人工智能課程體系,打造涵蓋不同學(xué)段的人工智能教育課程,實(shí)現(xiàn)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)課程的有效銜接”。劉慶峰代表建議“刷新人工智能時代的能力素質(zhì)模型,將人工智能能力納入新課標(biāo)體系,構(gòu)建覆蓋全學(xué)段的人工智能課程體系,增加人工智能通識課程,為學(xué)生提供更加豐富、多元的人工智能學(xué)習(xí)資源”。尹雙鳳代表建議“高校應(yīng)積極推動課程體系的動態(tài)更新與跨學(xué)科融合,例如設(shè)置‘AI +藝術(shù)’‘AI +醫(yī)學(xué)’等跨學(xué)科課程”。

在促進(jìn)教育資源均衡發(fā)展方面,黃曉娟委員表示“人工智能不僅是技術(shù)工具,更是破解教育不均衡難題的強(qiáng)有力推手”,并提出了三個以人工智能破解教育不均衡難題的具體建議:推進(jìn)人工智能教育新基建,打破空間壁壘;搭建國家級數(shù)字資源調(diào)度平臺,打破資源壟斷;提升教師人工智能素養(yǎng),打破師資局限。吳立剛委員提出“打造國家級教育資源智能平臺,通過‘雙師型AI課堂’將一線城市名師資源輸送到偏遠(yuǎn)地區(qū)”。劉希婭代表建議“設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),向中西部和農(nóng)村傾斜,支持學(xué)校采購數(shù)字資源、建設(shè)智慧教室”。劉慶峰代表建議“優(yōu)化生均公用經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),提升AI投入比例”“引入企業(yè)資源,支持學(xué)校開展AI教育和科研項(xiàng)目,形成產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展的良好生態(tài)”。

在提升師生數(shù)字素養(yǎng)方面,劉希婭代表建議“開展教師數(shù)字素養(yǎng)提升專項(xiàng)行動,通過分層分類培訓(xùn)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持、校企協(xié)同等方式,強(qiáng)化教師在AI教育、數(shù)據(jù)驅(qū)動教學(xué)等前沿領(lǐng)域的實(shí)踐能力”。梅兵代表建議“要利用年輕一代家長熟練應(yīng)用新媒體、智能工具等數(shù)字化平臺的特點(diǎn),推動人工智能在家庭教育中的創(chuàng)新應(yīng)用”。

在數(shù)字化倫理與規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面,雷軍代表建議“加強(qiáng)人工智能方面的法治宣傳教育,增強(qiáng)民眾的警惕性和鑒別力,聚焦重點(diǎn)人群,在中小學(xué)人工智能教材中加入倫理規(guī)范內(nèi)容,深入老年人聚居的社區(qū)開展相關(guān)知識普及活動,在全社會夯實(shí)‘以人為本、智能向善’的人工智能發(fā)展生態(tài)”。海尼扎提·托呼提委員建議“社交媒體平臺等互聯(lián)網(wǎng)平臺要加強(qiáng)內(nèi)容審核機(jī)制,建立專門的人工智能生成內(nèi)容審核團(tuán)隊(duì),對平臺內(nèi)容執(zhí)行嚴(yán)格監(jiān)管”。

綜上,人工智能是高科技發(fā)展帶來的新質(zhì)生產(chǎn)力,人工智能賦能教育高質(zhì)量發(fā)展,必將推動教育從標(biāo)準(zhǔn)化邁向個性化,從單向傳授轉(zhuǎn)為協(xié)同創(chuàng)造,從封閉系統(tǒng)走向開放生態(tài)。這一轉(zhuǎn)變不僅催生了教育教學(xué)的全方位革新與發(fā)展,同時也將帶來前所未有的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。

人工智能教育面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

教育公平問題。盡管人工智能為教育帶來了諸多便利,但其應(yīng)用也加劇了教育公平的挑戰(zhàn)。不同學(xué)校、不同地區(qū)在人工智能教育的投入和應(yīng)用水平上存在差異,使得教育質(zhì)量參差不齊,影響了教育公平的實(shí)現(xiàn)。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),由于缺乏先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,學(xué)生很難同步享受到人工智能教育帶來的益處,從而進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的教育差距。算法偏見也可能導(dǎo)致教育資源的不平等分配,尤其對技術(shù)資源匱乏的地區(qū)和群體產(chǎn)生負(fù)面影響。

教師角色與能力的轉(zhuǎn)型。在人工智能教育場景下,教師的角色發(fā)生了顯著變化。教師不再是單純的知識傳授者,而是學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者、組織者和促進(jìn)者。然而,目前許多教師在人工智能的應(yīng)用和整合方面存在不足,缺乏相關(guān)的培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)。他們需要不斷學(xué)習(xí)和適應(yīng)新的教育技術(shù),掌握有效地將人工智能融入教育教學(xué)過程的方式方法,這對教師的專業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。同時,教師還需要具備辨別和篩選人工智能生成內(nèi)容的能力,以確保教學(xué)內(nèi)容的準(zhǔn)確性和可靠性。

學(xué)生自主學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。人工智能的普及可能使部分學(xué)生過度依賴技術(shù)工具,導(dǎo)致自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的下降。當(dāng)學(xué)生習(xí)慣于通過人工智能獲取答案時,他們可能會缺乏深入思考和探索的動力,影響批判性思維和問題解決能力的發(fā)展。此外,人工智能教育的標(biāo)準(zhǔn)化模式可能限制學(xué)生的個性化發(fā)展和創(chuàng)造力的發(fā)揮,無法充分滿足每個學(xué)生的獨(dú)特需求和興趣愛好。

數(shù)據(jù)隱私與安全問題。人工智能教育依賴于大量的學(xué)生數(shù)據(jù),包括學(xué)習(xí)記錄、個人隱私等。這些數(shù)據(jù)的收集、存儲和使用過程存在隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)。一旦數(shù)據(jù)被惡意利用,將對學(xué)生的個人權(quán)益和學(xué)校的安全造成嚴(yán)重威脅。因此,如何保障數(shù)據(jù)的合法合規(guī)使用,建立健全的數(shù)據(jù)隱私保護(hù)機(jī)制和數(shù)據(jù)治理體系,是人工智能教育亟須解決的問題之一。

人工智能教育發(fā)展的推進(jìn)策略

政策引領(lǐng):資源均衡配置。政府應(yīng)進(jìn)一步加大對人工智能教育的投入,制定相關(guān)政策,確保教育資源的均衡分配。加大對偏遠(yuǎn)地區(qū)和弱勢群體的技術(shù)支持和資金投入,改善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備條件,縮小數(shù)字鴻溝。同時,建立統(tǒng)一的人工智能教育標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強(qiáng)對教育機(jī)構(gòu)和企業(yè)的監(jiān)管,保障教育質(zhì)量和公平性。

師資建設(shè):智能素養(yǎng)提升。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對教師的人工智能培訓(xùn),將其納入教師繼續(xù)教育體系,提供系統(tǒng)的培訓(xùn)課程和實(shí)踐機(jī)會。鼓勵教師參與人工智能教育的研究和創(chuàng)新實(shí)踐,與技術(shù)專家合作,共同探索人工智能在教育教學(xué)中的最佳應(yīng)用模式。此外,還可以建立教師人工智能應(yīng)用的激勵機(jī)制,對在人工智能教育方面表現(xiàn)突出的教師給予表彰和獎勵,激發(fā)教師的積極性和創(chuàng)造性。

學(xué)生培養(yǎng):自主創(chuàng)新賦能。在人工智能教育中,應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)策略和高階思維能力。設(shè)計(jì)多樣化的學(xué)習(xí)任務(wù)和項(xiàng)目,鼓勵學(xué)生進(jìn)行自主探究、合作學(xué)習(xí)和創(chuàng)新實(shí)踐。引導(dǎo)學(xué)生正確使用人工智能工具,將其作為輔助學(xué)習(xí)的手段,而不是替代思考的工具。同時,加強(qiáng)對學(xué)生的人工智能教育,提高他們對人工智能的理解和應(yīng)用能力,培養(yǎng)其在數(shù)字時代的競爭力。

數(shù)據(jù)治理:隱私安全護(hù)航。建立健全數(shù)據(jù)隱私保護(hù)法律法規(guī),明確數(shù)據(jù)的收集、使用和共享規(guī)則,保障學(xué)生的合法權(quán)益。2024年,聯(lián)合國教科文組織《以人為本的人工智能治理》報(bào)告中明確提出了人工智能開發(fā)和應(yīng)用的四大原則,即“人工智能不應(yīng)該傷害人、歧視人、操縱人和取代人”。因此,教育機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理,采用先進(jìn)的加密技術(shù)、訪問控制等手段,防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。同時,提高師生的數(shù)據(jù)安全意識,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全教育,共同營造安全可靠的人工智能教育環(huán)境。

綜上,人工智能教育作為教育領(lǐng)域的一場深刻變革,既充滿機(jī)遇,也面臨挑戰(zhàn)。在2025年兩會的推動下,我們有理由相信,通過政府、教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會各界的共同努力,我們能夠充分發(fā)揮人工智能在教育中的優(yōu)勢,克服其存在的問題,實(shí)現(xiàn)更加公平、優(yōu)質(zhì)、個性化的教育。當(dāng)然,人工智能教育發(fā)展的終極目標(biāo)并非取代教師和學(xué)生的主體性,而是作為輔助手段構(gòu)建“人機(jī)協(xié)同”“人機(jī)共生”的教育新生態(tài)。在這一生態(tài)中,教師將轉(zhuǎn)型為學(xué)習(xí)的設(shè)計(jì)者與情感的引導(dǎo)者,而人工智能則承擔(dān)知識傳遞與數(shù)據(jù)分析的職能。未來,隨著《人工智能教育白皮書》的發(fā)布與“教育強(qiáng)國三年行動”的推進(jìn),我國有望在全球人工智能教育領(lǐng)域樹立標(biāo)桿。通過持續(xù)的政策創(chuàng)新、技術(shù)迭代與社會協(xié)作,中國教育將真正實(shí)現(xiàn)從“規(guī)模擴(kuò)張”到“質(zhì)量提升”的跨越,為民族復(fù)興培養(yǎng)兼具人文精神與科技素養(yǎng)的下一代。

總之,人工智能教育的勃興既是時代賦予的機(jī)遇,也是教育現(xiàn)代化的必由之路。面對技術(shù)變革的浪潮,唯有堅(jiān)持“以人為本”的核心理念,統(tǒng)籌政策、技術(shù)、倫理三方力量,才能化解挑戰(zhàn),推動教育高質(zhì)量發(fā)展。正如兩會代表所呼吁的,“用好人工智能這把鑰匙”,開啟教育強(qiáng)國的未來之門。

(作者系北京師范大學(xué)教育學(xué)部課程與教學(xué)研究院副教授)

責(zé)任編輯:徐楊

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