◎摘 要 高校對(duì)強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮著不可替代的作用,需要主動(dòng)承擔(dān)高水平科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主體責(zé)任,發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新高地與人才匯聚平臺(tái)的引領(lǐng)作用,緊跟時(shí)代所需不斷推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。因此,高校要統(tǒng)籌“人才—平臺(tái)—機(jī)制”,“引育結(jié)合”強(qiáng)化科技創(chuàng)新人才力量,產(chǎn)教融合構(gòu)建高質(zhì)量科研平臺(tái),創(chuàng)新優(yōu)化科研管理與成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制,不斷提升科研優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)勢(shì),為強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量作出更大貢獻(xiàn)。
◎關(guān)鍵詞 國(guó)家戰(zhàn)略科技力量;高水平科技自立自強(qiáng);科技創(chuàng)新人才;產(chǎn)學(xué)研一體化
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“世界科技強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng),比拼的是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)都是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分,要自覺(jué)履行高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)?!痹谑澜绨倌晡从兄笞兙旨铀傺葸M(jìn)的時(shí)代背景下,國(guó)際形勢(shì)日益復(fù)雜,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,國(guó)家戰(zhàn)略科技力量作為國(guó)家科技實(shí)力的主要載體和集中體現(xiàn),日益成為國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。提升高水平創(chuàng)新能力、培育高層次創(chuàng)新人才、強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,既是有效應(yīng)對(duì)激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)、保障國(guó)家安全的現(xiàn)實(shí)需求,又是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略支撐新型工業(yè)化建設(shè)、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵舉措,具有深刻戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)歷史影響。高校對(duì)強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮著不可替代的作用,應(yīng)自覺(jué)履行服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng),全面加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè),緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,著力提升科技創(chuàng)新核心競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)力,為強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量作出更大貢獻(xiàn)。
深刻認(rèn)識(shí)高校服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵使命
高校是教育、科技、人才三者系統(tǒng)協(xié)同、有機(jī)融合的重要交匯點(diǎn),是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分。高校要深刻把握服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵使命,將自身科技創(chuàng)新的具體目標(biāo)融入強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的宏偉使命中。
高校為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供重要理論與技術(shù)支撐。高校具有獨(dú)特的科研資源聚集優(yōu)勢(shì),圍繞人工智能、量子信息、集成電路、生命健康等前沿交叉領(lǐng)域,協(xié)同承接或自主實(shí)施具有基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大攻關(guān)項(xiàng)目。通過(guò)有組織科研和前沿性探索,實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、顛覆性原創(chuàng)成果的重大突破,為國(guó)家科技進(jìn)步提供不竭動(dòng)力,在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得引領(lǐng)性、突破性成果,牽引我國(guó)科研水平整體提升,為國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力躍升提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐。
高校為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供堅(jiān)實(shí)人才保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“我國(guó)要實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才”。高校是培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才的重要基地,能夠通過(guò)變革人才培養(yǎng)模式、優(yōu)化教育資源配置、強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量管控等手段,培養(yǎng)兼具創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)高水平科技自立自強(qiáng)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和強(qiáng)大的智力支持。
高校為以高水平科技自立自強(qiáng)助力現(xiàn)代化建設(shè)提供不竭動(dòng)力。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速推進(jìn),新質(zhì)生產(chǎn)力已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。新質(zhì)生產(chǎn)力擺脫了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑,以高科技、高效能、高質(zhì)量作為重要特征,將創(chuàng)新作為核心驅(qū)動(dòng)力,將人才作為關(guān)鍵牽引點(diǎn),是一種符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。高校在主動(dòng)對(duì)接國(guó)家人才需求和創(chuàng)新需求、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上,高校能夠通過(guò)匯聚頂尖人才、搭建高水平科研平臺(tái),聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,有的放矢培養(yǎng)國(guó)家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才,解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化,開(kāi)拓新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。
精準(zhǔn)把握高校強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的時(shí)代要求
強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量是一個(gè)多維度、深層次的戰(zhàn)略部署,其內(nèi)涵不僅包括了前沿科技成果與核心技術(shù)的顯性表征,更深度嵌入了人才、平臺(tái)與機(jī)制的隱性支撐。人才作為科技創(chuàng)新的首要驅(qū)動(dòng)力,是科研工作的實(shí)施主體和中堅(jiān)力量,發(fā)揮著引領(lǐng)性作用。科研平臺(tái)則發(fā)揮資源匯聚整合作用,為人才提供穩(wěn)定的研究環(huán)境和先進(jìn)的儀器設(shè)備、軟件及算力等條件支持。此外,構(gòu)建高效的資源配置體系和科學(xué)的服務(wù)管理機(jī)制,是確保各要素圍繞戰(zhàn)略需求和發(fā)展目標(biāo)協(xié)同合作、保障平臺(tái)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵所在?;凇叭瞬拧脚_(tái)—機(jī)制”的視角,高校在強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量中要精準(zhǔn)把握時(shí)代要求,自覺(jué)承擔(dān)高水平科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主體責(zé)任,發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新高地與人才匯聚平臺(tái)的引領(lǐng)作用,不斷推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。
1.承擔(dān)高水平科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主體責(zé)任
高水平研究型大學(xué)是我國(guó)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主陣地,是實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的主力軍。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》指出,“引導(dǎo)和支持具備一定實(shí)力的高水平大學(xué)和高水平學(xué)科瞄準(zhǔn)世界一流,匯聚優(yōu)質(zhì)資源,培養(yǎng)一流人才,產(chǎn)出一流成果”。這一方案明確了推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的進(jìn)程中高校的主體責(zé)任之一就是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。國(guó)家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分,高校在新時(shí)代新征程要堅(jiān)定不移地承擔(dān)起立德樹(shù)人根本任務(wù),不斷深化對(duì)人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),樹(shù)立自主培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的自覺(jué)與自信,在高質(zhì)量發(fā)展新階段,走好高水平人才自主培養(yǎng)之路,立足黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要,推進(jìn)高質(zhì)量人才培養(yǎng)和高水平科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
2.發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新高地與人才匯聚平臺(tái)的引領(lǐng)作用
高水平研究型大學(xué)是科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn),是科技創(chuàng)新的策源地和高水平人才的聚集地。高校要緊密圍繞國(guó)家和社會(huì)需求,以深度參與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、牽頭或參與全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及區(qū)域?qū)嶒?yàn)室建設(shè)等為契機(jī),不斷促進(jìn)科研優(yōu)勢(shì)向人才引育、人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化??v觀全球科技發(fā)展史,一流高校在產(chǎn)業(yè)革命與科技創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期均涌現(xiàn)出諸多標(biāo)志性科研成果和引領(lǐng)變革的關(guān)鍵人物。黨的十八大以來(lái),高校獲得了60%以上的國(guó)家科技三大獎(jiǎng)勵(lì),承擔(dān)了全國(guó)60%以上的基礎(chǔ)研究、80%以上的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目。高校為高鐵、核電、國(guó)防軍工等重點(diǎn)領(lǐng)域提供了關(guān)鍵技術(shù),累計(jì)培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)專業(yè)人才,有力支撐了人才強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)。在新征程上,高校要成為科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)和聚集的主戰(zhàn)場(chǎng)和戰(zhàn)略高地,在開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面提供更多的戰(zhàn)略性引領(lǐng)和基礎(chǔ)性支撐,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供源源不斷的人才支持和智力支撐。
3.緊扣時(shí)代所需不斷推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新
面對(duì)世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期,知識(shí)的加速迭代和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高??萍紕?chuàng)新提出了新要求。教育部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)高校有組織科研 推動(dòng)高水平自立自強(qiáng)的若干意見(jiàn)》,就推動(dòng)高校充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)有組織科研,全面加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè),著力提升自主創(chuàng)新能力,以更高質(zhì)量、更大貢獻(xiàn)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求作出部署。作為創(chuàng)新策源地,高水平研究型大學(xué)要不斷創(chuàng)新完善教育、科技、人才三大要素有機(jī)融合體制機(jī)制,積極開(kāi)展與之相適應(yīng)的教育教學(xué)改革,聚焦新時(shí)代創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo),加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、前沿交叉學(xué)科和創(chuàng)新實(shí)踐體系建設(shè),回應(yīng)時(shí)代需求、貫通資源配置、優(yōu)化評(píng)價(jià)激勵(lì),發(fā)揮出“1+1+1>3”的協(xié)同效果。
系統(tǒng)探索高校強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的實(shí)踐路徑
面對(duì)新形勢(shì)新要求,高校應(yīng)堅(jiān)持強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的系統(tǒng)性思維,充分認(rèn)識(shí)“人才—平臺(tái)—機(jī)制”深度耦合、迭代激發(fā)的作用關(guān)系。具體而言,高水平科技人才為技術(shù)進(jìn)步提供核心驅(qū)動(dòng)力和創(chuàng)造力,高質(zhì)量科研平臺(tái)作為重要載體為人才發(fā)展提供環(huán)境及條件支持,高效能管理機(jī)制確保人才的創(chuàng)新動(dòng)能、科研工作的持續(xù)有力發(fā)展,以及科研平臺(tái)的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí),科技人才的顛覆性創(chuàng)新成果能為科研平臺(tái)帶來(lái)技術(shù)提升和應(yīng)用拓展,并牽引科研管理體制和人才激勵(lì)機(jī)制持續(xù)優(yōu)化。高校作為強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的排頭兵,應(yīng)當(dāng)圍繞加強(qiáng)創(chuàng)新人才培育、科研平臺(tái)建設(shè)和創(chuàng)新體系改革等方面開(kāi)展系統(tǒng)性探索。
1.“引育結(jié)合”加強(qiáng)戰(zhàn)略性創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)
瞄準(zhǔn)未來(lái)科技發(fā)展趨勢(shì),聚力打造創(chuàng)新人才蓄水池。當(dāng)前,科學(xué)技術(shù)革新速度日益加快,學(xué)科界限逐漸模糊,面向以多學(xué)科交叉融合為主要特征的“大科學(xué)”時(shí)代,匯聚高層次復(fù)合型人才成為帶動(dòng)學(xué)科發(fā)展和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的破題之策。高層次人才尤其是領(lǐng)軍人才以其卓越的學(xué)術(shù)能力和較高的知名度,能夠快速推動(dòng)高校學(xué)科向更高水平發(fā)展,并發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,迅速建立一支成體系的科研隊(duì)伍。高校要瞄準(zhǔn)科研人員的現(xiàn)實(shí)關(guān)切著力解決突出問(wèn)題,加強(qiáng)一流科研環(huán)境和科研條件建設(shè),逐步消除現(xiàn)有工作體系中不利于人才引育的因素。北京航空航天大學(xué)于2012年成立國(guó)際交叉科學(xué)研究院,立足國(guó)際學(xué)術(shù)前沿和未來(lái)科技發(fā)展趨勢(shì),打破傳統(tǒng)院系設(shè)置與學(xué)科劃分局限,以重大科學(xué)問(wèn)題為牽引,重點(diǎn)布局新興前沿交叉方向,推進(jìn)學(xué)科交叉和人才匯聚雙輪驅(qū)動(dòng),實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制,統(tǒng)籌團(tuán)隊(duì)方向選擇、經(jīng)費(fèi)使用、人員評(píng)價(jià)考核等,發(fā)揮高端人才集聚效應(yīng),構(gòu)建國(guó)際化的人才管理機(jī)制、工作環(huán)境和服務(wù)團(tuán)隊(duì),讓國(guó)際人才引得進(jìn)、留得住、用得好,歷經(jīng)兩期建設(shè),打造由11個(gè)研究中心構(gòu)成的人才特區(qū),引進(jìn)優(yōu)秀國(guó)際人才260余名。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量體系建設(shè)必須建立并夯實(shí)具有中國(guó)特色的人才培養(yǎng)體系。高校要加快推動(dòng)校院兩級(jí)管理體制改革,進(jìn)一步激發(fā)學(xué)院辦學(xué)主體責(zé)任和內(nèi)生動(dòng)能,發(fā)揮二級(jí)單位在人才培養(yǎng)、人才引育、職稱評(píng)聘、平臺(tái)建設(shè)、監(jiān)督考核等方面的學(xué)科專業(yè)性與自主性。要全面推進(jìn)教師隊(duì)伍分系列評(píng)價(jià)發(fā)展,優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和生態(tài),激發(fā)各類人才積極性,提高人才工作水平。要持續(xù)完善新時(shí)代科技人才評(píng)價(jià)體系,充分發(fā)揮人才評(píng)價(jià)“指揮棒”作用,形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。北京航空航天大學(xué)出臺(tái)并持續(xù)優(yōu)化《教師隊(duì)伍分系列發(fā)展與評(píng)價(jià)總體方案》,著力打造“高端集聚、分類卓越”的一流師資隊(duì)伍,建立了教研、教學(xué)、研究、實(shí)驗(yàn)和管理服務(wù)五大發(fā)展系列,突出質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效導(dǎo)向,從崗位設(shè)置、招聘引進(jìn)、考核評(píng)價(jià)、晉升發(fā)展、薪酬激勵(lì)等方面全方位改革重構(gòu),逐步形成了“標(biāo)準(zhǔn)明確、權(quán)責(zé)清晰、評(píng)價(jià)科學(xué)、流轉(zhuǎn)有序”的工作體系和政策機(jī)制。
科教融匯培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,著力提升卓越工程師自主培養(yǎng)質(zhì)量。習(xí)近平總書記在“國(guó)家工程師獎(jiǎng)”首次評(píng)選表彰之際作出重要指示強(qiáng)調(diào):“要進(jìn)一步加大工程技術(shù)人才自主培養(yǎng)力度,不斷提高工程師的社會(huì)地位,為他們成才建功創(chuàng)造條件,營(yíng)造見(jiàn)賢思齊、埋頭苦干、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先的濃厚氛圍,加快建設(shè)規(guī)模宏大的卓越工程師隊(duì)伍?!备咝?yīng)圍繞關(guān)鍵核心領(lǐng)域,全面落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于卓越工程師培養(yǎng)的系列要求,深刻把握科教融匯培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的內(nèi)在規(guī)律,主動(dòng)推進(jìn)教育教學(xué)方式改革,充分利用企業(yè)豐富的應(yīng)用場(chǎng)景與研發(fā)平臺(tái),培養(yǎng)應(yīng)用型復(fù)合型人才。注重科技創(chuàng)新氛圍營(yíng)造,建立以教學(xué)為基礎(chǔ)、以校內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽為牽引、以取得國(guó)際領(lǐng)先的前沿技術(shù)突破為目標(biāo)的多層次實(shí)踐育人體系,不斷提升學(xué)生科創(chuàng)實(shí)踐全員參與度。北京航空航天大學(xué)注重科技創(chuàng)新人才貫通式培養(yǎng),探索以學(xué)生為主導(dǎo)建立高水平科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),提供長(zhǎng)期科研經(jīng)費(fèi)支持,為學(xué)生團(tuán)隊(duì)留足空間、搭好平臺(tái),同時(shí)加強(qiáng)與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)及科研院所深度合作,以深化工程碩博士培養(yǎng)改革為契機(jī),為科技創(chuàng)新專長(zhǎng)人才提供專項(xiàng)推免和成長(zhǎng)通道。
2.產(chǎn)教融合構(gòu)建高質(zhì)量科研平臺(tái)
聚焦關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,校企共同搭建技術(shù)研發(fā)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。高校是科技研發(fā)的前沿陣地、人才培養(yǎng)的重要基地、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心引擎;而企業(yè)是最具活力的市場(chǎng)主體,在技術(shù)突破過(guò)程中具有“風(fēng)向標(biāo)”作用,能更敏銳地捕捉到技術(shù)發(fā)展的最新趨勢(shì)和動(dòng)向。實(shí)踐證明,高校與企業(yè)聚焦特定領(lǐng)域技術(shù)問(wèn)題,建立“聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”平臺(tái)加強(qiáng)合作,是創(chuàng)新資源與市場(chǎng)需求的深度結(jié)合,能夠推動(dòng)高校優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化為科技成果,通過(guò)企業(yè)市場(chǎng)化手段為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力。北京航空航天大學(xué)與相關(guān)企業(yè)共建關(guān)鍵軟件聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,在產(chǎn)業(yè)需求牽引下,共同攻關(guān)關(guān)鍵軟件技術(shù)難題,探索產(chǎn)教深度融合及特色化人才培養(yǎng)的新模式,為基礎(chǔ)軟件領(lǐng)域不斷輸出優(yōu)秀人才和創(chuàng)新技術(shù),促進(jìn)技術(shù)和生態(tài)的共同發(fā)展。
提高科研資源配置效率,校地合作建立區(qū)域創(chuàng)新港。由于地區(qū)差異與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,教育資源與科研資源的分配長(zhǎng)期以來(lái)呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)。與此同時(shí),我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的集群化特征,不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新能力存在顯著差異。高校通過(guò)與地方政府合作建立研究院等形式,可實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)等稀缺資源跨區(qū)域配置以及學(xué)科與產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)對(duì)接。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展,地方政府提供空間與經(jīng)費(fèi)支持,高校提供人才與技術(shù)資源的合作模式已較為成熟。政府通過(guò)引入與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)支持行業(yè)相匹配的科研團(tuán)隊(duì),可有效加速技術(shù)革新并帶動(dòng)就業(yè),提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。高校通過(guò)異地平臺(tái)可以獲得本部稀缺的空間資源與政策支持,為基礎(chǔ)研究與人才培養(yǎng)提供沃土。北京航空航天大學(xué)杭州創(chuàng)新研究院是由北航與浙江省、杭州市、濱江區(qū)三級(jí)政府共建的高能級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),在開(kāi)展基礎(chǔ)研究攻關(guān)的同時(shí),加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,已與浙江省內(nèi)近300家企業(yè)建立密切聯(lián)系,解決技術(shù)需求超過(guò)50項(xiàng),形成協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈。
3.創(chuàng)新優(yōu)化科研管理與成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制
加快推進(jìn)科研管理體制機(jī)制改革,全面提升科技創(chuàng)新工作效能。高校作為我國(guó)基礎(chǔ)科研體系的重要組成部分,要深刻把握科技革命新趨勢(shì),加快推進(jìn)科研管理體制機(jī)制改革,提高科學(xué)研究全流程資源配置效率與利用效率,重點(diǎn)破解科研方向與國(guó)家需求銜接不緊密、跨學(xué)科跨學(xué)院組建科研團(tuán)隊(duì)困難、科研人員評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制不完善等問(wèn)題。北京航空航天大學(xué)堅(jiān)持“四個(gè)面向”,始終服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求,瞄準(zhǔn)學(xué)科交叉融合的國(guó)際前沿與制約行業(yè)發(fā)展的重大瓶頸,持續(xù)推進(jìn)有組織科研,完善科研體制機(jī)制,深入推進(jìn)“學(xué)科—平臺(tái)—團(tuán)隊(duì)”一體化建設(shè),持續(xù)鞏固科研“四大”模式——承擔(dān)大項(xiàng)目、組建大團(tuán)隊(duì)、搭建大平臺(tái)、產(chǎn)出大貢獻(xiàn)。
深化職務(wù)科技成果賦權(quán)探索,加快關(guān)鍵核心技術(shù)向?qū)嵸|(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2022年中國(guó)專利調(diào)查報(bào)告》顯示,2022 年我國(guó)企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為 48.1%,而高校發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率僅為3.9%,這從側(cè)面說(shuō)明有大量的高校專利成果未能轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。高校作為最重要的智力與技術(shù)資源蓄水池,要系統(tǒng)性化解科技成果轉(zhuǎn)化難點(diǎn)、堵點(diǎn),破解高校實(shí)施重大科技成果產(chǎn)業(yè)化的路徑問(wèn)題,加快人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、資金鏈深度融合,全力打造硬核科技企業(yè),將高價(jià)值技術(shù)成果真正轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。北京航空航天大學(xué)推進(jìn)成果所有權(quán)充分賦權(quán)、成果收益權(quán)長(zhǎng)期共享,并在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)展概念驗(yàn)證工作,打通實(shí)驗(yàn)室成果到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用路徑,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
面向未來(lái),高校要始終心懷“國(guó)之大者”,自覺(jué)肩負(fù)起推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重任,緊抓歷史機(jī)遇,把握戰(zhàn)略主動(dòng),主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變,加快推進(jìn)“人才—平臺(tái)—機(jī)制”協(xié)同發(fā)展,為強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量作出更大貢獻(xiàn)。
[本文為2022年中國(guó)科協(xié)人才工作理論研究項(xiàng)目“關(guān)鍵核心技術(shù)人員人才發(fā)現(xiàn)及使用機(jī)制研究——以航空航天和集成電路等領(lǐng)域?yàn)槔保ㄕn題編號(hào):2022070607CG0905012022),2023年共青團(tuán)中央實(shí)踐育人工作課題“高??萍紕?chuàng)新競(jìng)賽組織水平對(duì)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的影響研究”(課題編號(hào):2023SJLX25)研究成果之一]
【作者單位:北京航空航天大學(xué)】
(原載2024年第12期《中國(guó)高等教育》)
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