寧波奉化區(qū)：黨建“引擎”激活育人動能

今年2月，浙江省寧波市奉化區(qū)教育局黨建案例《浙江省寧波市奉化區(qū)：以“五強(qiáng)五全”推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制》入選教育部基礎(chǔ)教育司編制的《2023年度基礎(chǔ)教育領(lǐng)域?qū)嵺`創(chuàng)新典型案例》，全省僅3家。

“推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制既能加強(qiáng)黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，也是構(gòu)建現(xiàn)代化學(xué)校治理體系的過程?！狈罨瘏^(qū)教育局黨委書記、局長何彪表示。

從2018年起，奉化區(qū)開始黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的試點工作，聚焦加強(qiáng)黨對中小學(xué)的全面領(lǐng)導(dǎo)和落實立德樹人根本任務(wù)，構(gòu)建“五強(qiáng)五全”工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的組織力量和創(chuàng)新動能，打開了學(xué)校發(fā)展、育人提質(zhì)新局面。

民主決策，構(gòu)建協(xié)同育人“生態(tài)圈”

居敬小學(xué)是奉化區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制首批試點校。在該區(qū)整體試點工作方案的指引下，該校又制定了符合自身實際、富有本校特色的實施方案。在推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制試點工作中，該校重塑了“決策—執(zhí)行—監(jiān)督—評價—修正”閉環(huán)式內(nèi)部管理流程，管理決策更加科學(xué)民主。

在奉化區(qū)，針對黨組織會議討論決定的5方面25項內(nèi)容、校長辦公會議研究討論決定的20項內(nèi)容，參與試點的學(xué)校都作了逐一細(xì)化，每項內(nèi)容都有具體議事決策程序。

奉化中學(xué)通過民主決議，制定了《奉化中學(xué)區(qū)管校聘實施方案》《奉化中學(xué)職稱自主評審實施方案》《奉化中學(xué)崗位聘任實施方案》，按照業(yè)績和擔(dān)當(dāng)能上能下，打破論資排輩的頑疾，初步形成了“講擔(dān)當(dāng)、講貢獻(xiàn)、講業(yè)績”的價值共識。

和奉化中學(xué)同批開始試點的龍津?qū)嶒瀸W(xué)校重新梳理構(gòu)建了黨組織領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、全體師生參與、家校社協(xié)同的學(xué)校治理結(jié)構(gòu)，有校務(wù)委員會、家委會、膳管會、骨干班主任團(tuán)隊等民主議事機(jī)構(gòu)，定期聽取各方意見建議，為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)建群策群力“新引擎”。

此外，該校經(jīng)過黨政聯(lián)席會議討論、各部門審閱、家委會討論通過，擬定了《奉化龍津?qū)嶒瀸W(xué)校家校公約》，開設(shè)主題式家長學(xué)校課程，在校園主題活動設(shè)計中搭建了多種形態(tài)的親子活動，進(jìn)一步健全了家校社協(xié)同育人機(jī)制。

黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化育人變革“內(nèi)生力”

在奉化區(qū)，各中小學(xué)都努力將黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制工作成果融入到學(xué)校育人各領(lǐng)域，使黨建引領(lǐng)成為育人變革的強(qiáng)勁動力。

杭州師范大學(xué)附屬鳳鳴未來學(xué)校黨支部書記郭昶將黨建與育人融合，積極發(fā)揮黨員名師示范作用，著力推動“雙減”實施，根據(jù)校情探索課后服務(wù)“三鏈一體式”課程體系建設(shè)，實踐案例被評為寧波市中小學(xué)校黨建育人優(yōu)秀案例，個人也獲評首批省中小學(xué)?！半p帶頭人”黨組織書記典型。

除郭昶外，該區(qū)共涌現(xiàn)出40個“黨建+教育”書記領(lǐng)雁項目。在各校黨組織書記的帶頭引領(lǐng)下，“黨建+育人”“黨建+教學(xué)”“黨建+文化”“黨建+管理”等具有教育特色的融入式黨建工作項目有序推進(jìn)，紅色細(xì)胞嵌入到學(xué)校管理和教育教學(xué)的每個角落。

截至2023年，該區(qū)已有3個項目獲評基礎(chǔ)教育國家級教學(xué)成果獎，8個項目入選省“雙減”優(yōu)秀實踐案例，12個項目入選寧波市教育改革創(chuàng)新典型案例。奉化區(qū)實驗小學(xué)的“‘三氣’育人踐初心”、浙師大附屬奉化實驗學(xué)校（小學(xué)部）的“紅白綠金青，五彩譜華章”、龍津?qū)嶒瀸W(xué)校的“潤慧共建 澤育共享”等一批中小學(xué)校黨建特色品牌不斷涌現(xiàn)。

拔節(jié)賦能，打造奉有優(yōu)教“領(lǐng)頭羊”

教育要發(fā)展，教師是關(guān)鍵?！霸谕七M(jìn)試點的過程中，我們加快推動‘優(yōu)師優(yōu)育’項目發(fā)展，積極培育和打造奉化教育領(lǐng)軍團(tuán)隊。”奉化區(qū)教育局黨委副書記方穎說道。

奉化區(qū)將培育“領(lǐng)雁教師”，打造“奉有優(yōu)育”“領(lǐng)軍管理團(tuán)隊”作為黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制工作的重要內(nèi)容。出臺《寧波市奉化區(qū)中小學(xué)書記（校長）“領(lǐng)航”工程實施辦法》，探索書記校長職級、職稱“雙軌晉升”辦法，實施校級領(lǐng)導(dǎo)“捆綁式考核”，進(jìn)一步考準(zhǔn)考實領(lǐng)導(dǎo)干部實績，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。2023年該區(qū)共有9人獲評寧波市名校長、骨干校長。

2023年11月，奉化區(qū)“林衛(wèi)民名校長工作室”在奉化中學(xué)掛牌成立，首批選拔黨務(wù)上有能力、業(yè)務(wù)上有建樹、師生中有影響的21名書記（校長）作為學(xué)員，要求他們在導(dǎo)師的帶領(lǐng)下，聚焦校長領(lǐng)導(dǎo)力核心要素，圍繞“提升全區(qū)中小學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)力”的目標(biāo)，從“學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)”著手，強(qiáng)化“成功領(lǐng)導(dǎo)力”。

同時，該區(qū)教育局黨委還進(jìn)一步健全了“雙培養(yǎng)”機(jī)制，將政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛的優(yōu)秀黨員吸納到學(xué)校管理隊伍中，并通過持續(xù)優(yōu)化“內(nèi)培+外培+備培”相結(jié)合的培訓(xùn)模式，促進(jìn)其快速成長。江口中學(xué)的青年黨員教師李倩艷在該校學(xué)科領(lǐng)航黨小組的引領(lǐng)下，做到教學(xué)、行政雙融雙促，入職僅3年就從中層競聘中脫穎而出，成為校團(tuán)委書記。

此外，奉化區(qū)還借助黨建力量，深入推進(jìn)“鳳麓英才”引才計劃、教育人才“金字塔”工程，并開設(shè)高端研修班、名優(yōu)教師研修班、后備人才研修班等特色教師培訓(xùn)項目，為奉化區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展培育領(lǐng)軍拔尖人才。（中國教育報-中國教育新聞網(wǎng) 記者 史望穎 通訊員 烏雯雯）