提升民族地區(qū)教師數(shù)字素養(yǎng)的三個著力點*

摘要：打通民族地區(qū)教育數(shù)字化的“最后一公里”，關鍵在教師。民族地區(qū)中小學教師的數(shù)字素養(yǎng)在城鄉(xiāng)差異上最為顯著，在數(shù)字化意識和數(shù)字社會責任維度上具有一定優(yōu)勢。但今后還需要從三個方面著力：一是以國家智慧教育平臺為依托，加強資源的匯聚和集成，釋放數(shù)字資源倍增紅利；二是以制度建設為保障，注重各級教育行政領導的數(shù)字化意識和運行機制的建立；三是開展有組織的教師培訓，將工程思維融入培訓，使數(shù)字素養(yǎng)在“用中學”。

關鍵詞：民族地區(qū)；教師數(shù)字素養(yǎng)；國家平臺；數(shù)字化領導力；培訓創(chuàng)新

持續(xù)推進教育數(shù)字化，教師數(shù)字素養(yǎng)必先行?！督處煍?shù)字素養(yǎng)》教育行業(yè)標準作為2023年2月召開的首屆世界數(shù)字教育大會上教育部發(fā)布的七大標準之一，無疑是對教育內部因素中教師主體的重要性、優(yōu)先性、關鍵性的體現(xiàn)?！督處煍?shù)字素養(yǎng)》從數(shù)字化意識、數(shù)字技術知識與技能、數(shù)字化應用、數(shù)字社會責任以及專業(yè)發(fā)展等五個維度描述了未來教師應具備的數(shù)字素養(yǎng)，為開展貫穿民族地區(qū)教師專業(yè)發(fā)展全周期的數(shù)字素養(yǎng)監(jiān)測、評估、培訓、應用以及提升，提供了堅實基礎和科學依據。

實證摸底：民族地區(qū)中小學教師數(shù)字素養(yǎng)的特征現(xiàn)狀

根據幾項最新的大樣本全國性調研，對教師的數(shù)字素養(yǎng)進行了摸底，因為覆蓋了中西部地區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)，我們可以看到民族地區(qū)的相似性。這既是對民族地區(qū)教師數(shù)字素養(yǎng)整體性現(xiàn)狀的摸底了解，也是對民族教育慣常經驗判斷的重要檢驗。第一，在中西部地區(qū)，中小學教師數(shù)字素養(yǎng)的城鄉(xiāng)差異最為顯著，教師的性別、年齡、教齡等因素對教師數(shù)字素養(yǎng)水平的顯著影響次之。第二，是否為師范生對教師數(shù)字素養(yǎng)提升沒有顯著影響。第三，教師培訓的頻次對教師數(shù)字素養(yǎng)的提升有正向影響。第四，在教師數(shù)字素養(yǎng)的五個維度上，西部地區(qū)的中小學教師在數(shù)字化意識、數(shù)字社會責任兩個維度上與中部、東部沒有顯著差異，但是在數(shù)字技術知識與技能、數(shù)字化應用、專業(yè)發(fā)展三個維度方面，表現(xiàn)相對薄弱。[1][2][3][4]

民族地區(qū)中小學教師在數(shù)字化意識、數(shù)字社會責任兩個維度具有積累優(yōu)勢。在筆者赴云南、寧夏、新疆、四川等地的民族縣市進行實地典型調研中，找到了民族地區(qū)中小學教師數(shù)字化意識、數(shù)字社會責任表現(xiàn)水平較高的原因。一方面，民族地區(qū)中小學教師長期接受并開展國家安全、鑄牢中華民族共同體意識、網絡安全的教育，以及長期接受相關教育宣傳工作。因此，在將已有的政治素養(yǎng)遷移到數(shù)字世界的倫理規(guī)范時，更具投射性的經驗優(yōu)勢。另一方面，民族地區(qū)的地理環(huán)境復雜多元，基于這種多元化的社會、經濟、自然、文化的環(huán)境和土壤，有利于將民族地區(qū)教師數(shù)字素養(yǎng)的培訓作為一種定向的傳播，會比其他地區(qū)呈現(xiàn)出的規(guī)律和特點更突出一些。特別是在數(shù)字時代的當下和未來，信息傳播越來越依賴于新媒介的傳播方式，那么，媒介載體的豐富性和先進性，就很大程度上決定了傳播的內容和效果。同理于教師專業(yè)發(fā)展，教師數(shù)字素養(yǎng)的培養(yǎng)和提升，更依賴于資源、載體，以及獲取資源和駕馭載體的綜合技能。

因此，民族地區(qū)教育數(shù)字化基礎設施的建設與完善是先決條件，教育數(shù)字化轉型的運行機制是制度保障，教師數(shù)字素養(yǎng)的培養(yǎng)培訓是基本路徑。根據國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略部署、《教師數(shù)字素養(yǎng)》教育行業(yè)標準基于全國性的大數(shù)據概貌呈現(xiàn)、典型性的個案深入調查，民族地區(qū)提升教師數(shù)字素養(yǎng)可以從三個方面著力。

資源整合：以國家智慧教育平臺為依托釋放數(shù)字資源倍增紅利

堅持以“聯(lián)結為先（Connection）、內容為本（Content）、合作為要（Cooperation）”的“3C”理念和“應用為王、服務至上、簡潔高效、安全運行”的基本原則，在民族地區(qū)縱深推進國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，以國家智慧教育平臺（以下簡稱“國家平臺”）為依托，以教師數(shù)字素養(yǎng)提升為主體，打通我國教育數(shù)字化轉型的“最后一公里”。國家平臺在民族地區(qū)疫情后的教育常態(tài)化應用，再次證明了它為民族地區(qū)實現(xiàn)高水平公平和教育高質量發(fā)展發(fā)揮了不可忽略的重要作用。

國家平臺對于民族地區(qū)教育資源的補充和豐富具有不可替代性。優(yōu)質數(shù)字教育資源供給的不充分、不均衡，一直是加劇數(shù)字鴻溝的重要原因。這主要表現(xiàn)在，一方面是優(yōu)質教育資源供給不足造成的沒有選擇；另一方面是良莠不齊的教育信息過載造成的選擇困難。匯聚集成的電子版教材，解決了不同區(qū)域的教材版本差異問題。國家平臺包括德育、課程教學、體育、美育、勞動教育、課后服務、教師研修、家庭教育、教改經驗和教材10個板塊資源，為教師從備課、找素材，到上課、教學互動，再到布置作業(yè)，以及課后服務、家校溝通都提供了全鏈條的數(shù)字化支持。

國家平臺對于民族地區(qū)課堂教學的改革和活力具有標準引領性。在新疆南疆和云南怒江州調研時，許多縣的教師和調研員都認為“國家平臺太好用了。很多教案、作業(yè)都可以參考，我們直接下載下來，稍加修改就可以用”“很多課上得非常精彩，我們上公開課，都可以參考，結合我們本地、本校情況調整變化就行”。國家平臺中互動課件小工具，如隨堂練習、公式庫、思維導圖、學科工具、隨機點名等小應用，更是讓傳統(tǒng)的以白板或書本為載體的抽象公式和文字，躍然紙上；讓學科教學不同顆粒度的邏輯結構，按照教學需要可視化呈現(xiàn)，為教師實現(xiàn)大單元教學提供支撐；讓點名回答問題成為每個學生都樂于參與的游戲活動，改變以往的“角落遺忘”或“單調枯燥”。更加豐富生動的教育內容呈現(xiàn)和教學環(huán)境創(chuàng)設，更加全納有趣的互動，更加實時有效的教學反饋，把課堂更多時間交給學生自己，讓每個學生都能找到自己的學習空間，本質上都是指向更加符合學習規(guī)律和教育規(guī)律的教學變革，也因此讓民族地區(qū)的課堂更添數(shù)字化的吸引力。這些都為教師的課堂教學模式的改革、教學活力的提升，提供了實現(xiàn)的支點。

國家平臺對于民族地區(qū)立德樹人的深化和交流具有支撐帶動性。國家平臺中的德育、美育、勞動教育板塊，對于民族地區(qū)而言是不可或缺的要素，它支撐著區(qū)域間的交流和“五育”并舉的實現(xiàn)，幾乎成為民族地區(qū)的校、黨/團/隊、班活動，道德與法治、專題活動和教師培訓的權威來源和主要內容。國家平臺對于教師結構性不足的區(qū)域而言，更是為開齊開足相關課程、將立德樹人貫穿教育教學全過程發(fā)揮了決定性作用，在一定程度上以“強資源”彌補了“缺教師”或“弱教師”的現(xiàn)實困境。

如果說教師數(shù)字素養(yǎng)的關鍵在于數(shù)字技術與教育教學深度融合，應用于教學的局部變革和整體重塑，那么國家平臺解決的就是“用什么”和“怎么用”的問題，對應著“教什么”和“怎么教”的變革。國家平臺，首先通過資源供給，解決資源數(shù)量和結構不公平的問題；然后通過深度應用，解決資源使用效率的公平問題；最后，通過平臺生態(tài)構建，聯(lián)通集成多元的資源、數(shù)據，解決資源的迭代與可持續(xù)動態(tài)公平問題。因此，著力于國家平臺的深化應用與持續(xù)完善，是民族地區(qū)教師數(shù)字素養(yǎng)提升的活水源泉。

制度先行：以數(shù)字化領導力為核心提升教育治理體系服務效能

“數(shù)字化”的本質不只是一個技術的概念，更是一個治理的理念。教育數(shù)字化轉型，是系統(tǒng)性、全局性的組織變革，觸及多主體協(xié)同參與，因此對領導者的數(shù)字化領導力提出了更高、更新的要求。對民族地區(qū)而言，教育治理轉型升級的政策慣性更強，而“數(shù)字化”可能成為提升師生數(shù)字素養(yǎng)、縮小未來社會由于數(shù)字鴻溝造成的新的不公平的綠色通道，成為教育服務高質量發(fā)展的重要支點。

教育數(shù)字化轉型是一種組織變革。教育數(shù)字化轉型，不僅僅是技術上的更新迭代、工具的外顯性更新，更重要的是以數(shù)字化為引擎，以數(shù)據為基礎要素，統(tǒng)籌規(guī)劃資源、科技、教育、人口等發(fā)展，實現(xiàn)體制機制和組織方式的優(yōu)化，協(xié)調解決重大問題的制度變革。數(shù)字化作為系統(tǒng)性變革的重要推力，對組織行為內部產生影響。在數(shù)字化條件下，組織形態(tài)將變得更加扁平化、網絡化、虛擬化、個性化、多元化。通過數(shù)字化轉型，讓組織的功能從管控到賦能，讓組織的機制從分工到協(xié)作。因此，教師、教育行政人員作為教育系統(tǒng)或者學校組織中的重要主體，同時也是教育數(shù)字化轉型的重要利益相關群體，其數(shù)字素養(yǎng)的培育和提升，可以為教師提供更多的交流、互動和成長空間。

教育數(shù)字化轉型是提升教育治理效能的新通道。教育治理是指教育領域內的不同主體共同參與，充分發(fā)揮各自的能動性，在對話協(xié)商、平等互動的基礎上，向著共同的目標不斷改進路徑和方法的一種新型教育行政觀念與模式。教育數(shù)字化作為一條縱向打通層級、橫向跨越部門、跨區(qū)域和群體壁壘的通道，在器、術、道的層面，通過促進工具、方法和理念的轉變，助力實現(xiàn)更高水平的教育優(yōu)質、公平與效率，從而構建符合新時代發(fā)展需求的教育生態(tài)。[5]民族地區(qū)的教育數(shù)字化轉型，將為教育治理提供更豐富、更多元、更充分的交往交流交融的路徑、方式和內容，讓不同主體的溝通與互動因數(shù)字素養(yǎng)的提升而更加頻繁和深入，因彼此了解而信任和團結。

數(shù)字化領導力是決定教師數(shù)字素養(yǎng)水平的上限因素。在教育治理中，不同主體發(fā)揮的作用是各有其獨特價值的，而且是不可相互替代的。對教師數(shù)字素養(yǎng)而言，教育行政人員的數(shù)字化領導力至關重要。教師的培養(yǎng)與培訓直接受到政策執(zhí)行者和各級執(zhí)行者認知水平和重視程度的影響；同時，教師數(shù)字素養(yǎng)的水平又反哺教育行政人員的綜合領導力。一方面，省—市—縣—區(qū)—校各級教育行政人員，是國家政策與教育實踐的執(zhí)行中樞和神經末梢，決定著政策執(zhí)行的有效性；另一方面，教育數(shù)字化涉及的本質是教育體制的變革、教育生態(tài)的重塑，因此要求“一把手”必須對教育數(shù)字化有著科學的認知，既對教育事業(yè)有整體的理解，又對技術有著理性的判斷，才能重視并推動教師數(shù)字素養(yǎng)的提升。

培訓創(chuàng)新：以有組織培訓為綱深化工程思維提升教師數(shù)字素養(yǎng)

教師的數(shù)字素養(yǎng)，早已不再局限于僅對信息科技教師要求的必備素養(yǎng)與技能，而是全體教師必須具備的素養(yǎng)與能力。因為隨著數(shù)字技術與教育教學融合的深入，技術支撐下的教育教學模式創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，數(shù)字技術從影響教育發(fā)展的外生變量，逐步演變?yōu)樽兏锝逃到y(tǒng)結構的內生變量，教育環(huán)境、教育模式、教育理念、教育文化都隨之發(fā)生系統(tǒng)性、生態(tài)性改變。

為推動民族地區(qū)教師主動適應、盡快適應、及早適應這一變革趨勢，職后培訓是必不可少的一環(huán)，培訓目標是從提升教師信息技術應用能力，向全面提升其數(shù)字素養(yǎng)轉變。教師數(shù)字素養(yǎng)重點強調的是教師適當利用數(shù)字技術獲取、加工、使用、管理和評價數(shù)字信息和資源，發(fā)現(xiàn)、分析和解決教育教學問題，優(yōu)化、創(chuàng)新和變革教育教學活動而具有的意識、能力和責任。[6]因此，教師需要不同于以往的創(chuàng)新培訓，而民族地區(qū)作為促進高質量教育發(fā)展的優(yōu)先關注區(qū)，更需要做好統(tǒng)籌規(guī)劃與培訓設計。

以有組織培訓為綱，貫穿設計面向民族地區(qū)全體教師數(shù)字素養(yǎng)的職后培訓。改變以往散點式、應急式、拼盤式、重復性的培訓，以系統(tǒng)思維，針對不同對象層級，將區(qū)域、學校和教師個體培訓的不同內容，有側重、有梯度地進行頂層設計。以省（自治區(qū)）—縣為核心單位，將《教師數(shù)字素養(yǎng)》教育行業(yè)標準拆解，結合本地的實際情況與國家標準要求，進行有組織培訓。它不再是某個單位的單打獨斗的培訓，而是集體協(xié)作下整體水平提升的培訓變革。

以工程思維為本，推進民族地區(qū)教師數(shù)字素養(yǎng)培訓的應用性。教育數(shù)字化不僅是政策文本和概念演繹，更是“實踐出真知”的應用與改善，數(shù)字化如果不在教育的全領域、全過程、全要素中應用起來，那將無法落地產生實效。因此，教師數(shù)字素養(yǎng)也不僅僅是意識與責任，而且是基本技能與綜合素養(yǎng)，更是教師融入日常工作和教學中的應用。教師數(shù)字素養(yǎng)的培訓需要真正在“用中學”，在“實踐場景中學”，正如工程思維，以其解決問題為目標，強調系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、實踐性和可持續(xù)性，不斷改進優(yōu)化。因此，民族地區(qū)教師數(shù)字素養(yǎng)的培訓更要注重“用中學”和“因地制宜的遞進式培訓”，改變培訓理念、內容、方式、規(guī)模、場所，都是培訓創(chuàng)新的必要之處。  

參考文獻：

[1]顏荊京，姬雯雯，熱比艷木·米吉提.中西部地區(qū)中小學教師數(shù)字素養(yǎng)水平的現(xiàn)狀調查與提升策略[J].中小學教師培訓，2023（9）.

[2]宋靈青.我國中小學教師數(shù)字素養(yǎng)的實然狀態(tài)與突破路徑——基于全國9405名中小學教師的測評[J].中國電化教育，2023（12）.

[3]劉月，曾妮，張丹慧. 教師數(shù)字資源利用的鴻溝現(xiàn)象及其彌合路徑——基于一項全國性大樣本教師數(shù)字素養(yǎng)調查的數(shù)據[J].中國電化教育，2023（10）.

[4]王學男.不同教師群體對教育大數(shù)據的認知及影響因素——基于全國5434名教師的調查[J].開放教育研究，2019（3）.

[5]王學男，赫曉丹.論我國教育信息化政策與實踐的治理理路[J].河北師范大學學報（教育科學版），2021（5）.

[6]牟艷娜.解讀《教師數(shù)字素養(yǎng)》標準——專訪標準編制組專家吳砥教授[J].中小學數(shù)字化教學，2023（8）.

（作者王學男，系中國教育科學研究院數(shù)字教育研究所副研究員、副所長）

*本文系中國教育科學研究院基本科研業(yè)務費專項資金項目所級個人項目“民族地區(qū)學校鑄牢中華民族共同體意識教育的實施研究”（GYJ2023004）的成果。

《中國民族教育》2024年第2期