“雙新”背景下的民族地區(qū)教研轉(zhuǎn)型改革策略

摘要：《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022 年版）》給民族地區(qū)教研工作提出了新要求。重新認(rèn)識教研的地位和作用，加強(qiáng)教研活動形式和內(nèi)容創(chuàng)新，更新教研活動原則和理念，把握教研活動的重點和關(guān)鍵，是民族地區(qū)教研工作轉(zhuǎn)型改革發(fā)展不可忽視的幾個方面，有助于深化民族地區(qū)教研機(jī)構(gòu)建設(shè)、教研體系變革，提高民族地區(qū)教研工作實效和教研活動質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：新方案；新課標(biāo)；民族地區(qū)；教研轉(zhuǎn)型

2022年11月2日，貴州省黔西市新仁苗族鄉(xiāng)新仁小學(xué)學(xué)生在老師的帶領(lǐng)下練習(xí)打鼓蘆笙舞的基本動作。通訊員 周訓(xùn)超 攝

黨的十八大以來，黨中央對深化教育領(lǐng)域綜合改革作出一系列戰(zhàn)略部署。中央作出關(guān)于義務(wù)教育深化教育教學(xué)改革和“雙減”工作決策部署，要求強(qiáng)化課堂及學(xué)校教育主陣地作用。為落實這些要求，新的課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“雙新”）對教與學(xué)的內(nèi)容、方式進(jìn)行改革，給當(dāng)前的教研工作提出了新要求和新挑戰(zhàn)。黨的二十大將教育提到了一個前所未有的高度，提出“加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的目標(biāo)和任務(wù)，也給當(dāng)前教研工作提出了更高的目標(biāo)和期望。在教育發(fā)展趨勢和現(xiàn)實要求下，作為民族地區(qū)教育改革發(fā)展的重要支撐，民族地區(qū)教研工作面臨著轉(zhuǎn)型改革發(fā)展的迫切需要。

民族地區(qū)教研工作面臨共性和特有困難

民族地區(qū)教研工作，在教研機(jī)構(gòu)建設(shè)、教研員隊伍建設(shè)和開展方式上存在諸多共性問題。

一是在教研機(jī)構(gòu)建設(shè)上，州、縣兩級教研機(jī)構(gòu)不健全，部分學(xué)校沒有設(shè)立教科室；大部分縣級教研機(jī)構(gòu)缺乏獨立性，難以全面、專業(yè)開展各種教研工作。二是在教研員隊伍建設(shè)上，選拔、考核、評價機(jī)制不健全，教研員配備數(shù)量不足，專業(yè)發(fā)展途徑單一。以四川省甘孜藏族自治州（以下簡稱“甘孜州”）為例，2022年甘孜州本級及18個縣（市）僅有專職教研員72名，個別縣教研室僅有1至2名教研員，數(shù)量上無法達(dá)到主要學(xué)科保底覆蓋的基本要求，結(jié)構(gòu)上更不能滿足學(xué)科均衡的工作要求。三是在教研工作開展上，仍然采取聽課評課、教學(xué)展評等傳統(tǒng)教研方式，州、縣兩級搭建的教研平臺不足、提供的教研機(jī)會較少，校本教研往往流于形式或應(yīng)付了事，無法適應(yīng)建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍和地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的需要。

民族地區(qū)教研工作，同時存在一些特有的區(qū)域性問題。

一是由于民族地區(qū)大多地廣人稀，教研工作戰(zhàn)線較長，教研工作成本較高，現(xiàn)有教研力量和服務(wù)無法滿足區(qū)域教研需求，州級教研機(jī)構(gòu)年度內(nèi)難以開展一次到縣工作，縣級教研機(jī)構(gòu)學(xué)期內(nèi)難以到所有學(xué)校開展工作。以甘孜州為例，全州轄18個縣（市）、總面積15.3萬平方公里，2022年有各級各類學(xué)校734所、專任教師1.47萬人，教研工作的難度可想而知，不足百人的教研員隊伍顯然無法滿足工作全覆蓋的需要。二是區(qū)域內(nèi)教研工作需要考慮民族地區(qū)特有的社會自然環(huán)境、民族習(xí)俗、語言文化差異等因素，需要涉及民族語言學(xué)科教學(xué)工作，需要兼顧各種非業(yè)務(wù)工作，教研工作難度進(jìn)一步加大。三是民族地區(qū)教育行政部門對教研工作投入相對不足，再加之人少事多，制約了教研工作在深度和寬度上的拓展。

“雙新”給教研工作提出新要求和新思路

課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的新要求，需要通過加強(qiáng)教研實現(xiàn)落地落實。新的課程方案完善了培養(yǎng)目標(biāo)、優(yōu)化了課程設(shè)置、細(xì)化了實施要求，新的課程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化了課程育人導(dǎo)向、優(yōu)化了課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)、研制了學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)了指導(dǎo)性、加強(qiáng)了學(xué)段銜接，一系列的變化和更新，都需要通過改進(jìn)教研工作和教研活動，確保在實際工作中真正落地，以推動教育教學(xué)內(nèi)容、方式、手段的變革，最終落實“立德樹人”根本任務(wù)和“為黨育人、為國育才”根本目標(biāo)。在這樣的背景下，民族地區(qū)教研工作需要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)研究、指導(dǎo)、引領(lǐng)和服務(wù)，結(jié)合民族地區(qū)區(qū)域?qū)嶋H、學(xué)校實際落實落細(xì)。

新的課程方案為教研工作明確了思路。新的課程方案強(qiáng)調(diào)要 “強(qiáng)化教研、科研的專業(yè)支撐”“增強(qiáng)教研供給的全面性和均衡性，實現(xiàn)學(xué)段全覆蓋、學(xué)科全覆蓋、教學(xué)環(huán)節(jié)全覆蓋，確保各類各項教研活動發(fā)揮應(yīng)有的服務(wù)、引領(lǐng)作用” “提高教研活動的針對性，積極運用多種技術(shù)和手段，豐富教研活動的途徑和方式”。這些新任務(wù)和新要求，既是民族地區(qū)教研轉(zhuǎn)型改革發(fā)展的具體抓手，也是民族地區(qū)破解教研發(fā)展難題的有效路徑，需要有針對性地加以貫徹執(zhí)行。

民族地區(qū)教研轉(zhuǎn)型改革策略

基于以上問題和形勢分析，可以發(fā)現(xiàn)民族地區(qū)教研轉(zhuǎn)型改革雖然任務(wù)艱巨、困難重重，卻大有可為、勢在必行。“雙新”背景下，教研工作的理念、內(nèi)容和方式方法發(fā)生了變化，所以民族地區(qū)教研工作必須盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

重新認(rèn)識教研地位和作用，深化民族地區(qū)教研機(jī)構(gòu)建設(shè)。民族地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展，離不開教研工作的高水平服務(wù)，尤其是課程規(guī)劃實施、教學(xué)改革實踐、優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)等方面的指導(dǎo)和引領(lǐng)，都需要教研工作的深度嵌入和專業(yè)支撐。教研員是國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的解讀者、執(zhí)行者，是學(xué)校和教師工作問題的發(fā)現(xiàn)者、指導(dǎo)者、解決者，是學(xué)校和教師實踐經(jīng)驗的發(fā)現(xiàn)者、總結(jié)者、推廣者[1]。因此，民族地區(qū)教研機(jī)構(gòu)和教研員，要成為新的課程方案、新的課程標(biāo)準(zhǔn)與基層學(xué)校、一線教師之間的“聯(lián)絡(luò)員”，主動發(fā)揮研究、指導(dǎo)、服務(wù)和業(yè)務(wù)管理的職能作用。

重新認(rèn)識教研地位和作用，需要教育行政部門和教研機(jī)構(gòu)自身共同發(fā)力。一方面，民族地區(qū)教育行政部門要加強(qiáng)對教研工作領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)教研員隊伍建設(shè)，加大教研經(jīng)費投入力度，鼓勵教研機(jī)構(gòu)進(jìn)行適應(yīng)“雙新”的轉(zhuǎn)型改革探索，支持教研機(jī)構(gòu)獨立開展各種教研活動；另一方面，民族地區(qū)教研機(jī)構(gòu)要主動作為，加強(qiáng)自身機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全教研工作分工機(jī)制、評價機(jī)制和激勵機(jī)制，為教研員專業(yè)發(fā)展提供渠道和培訓(xùn)機(jī)會，為教研員開展工作提供平臺和鍛煉機(jī)會。

加強(qiáng)教研活動形式和內(nèi)容創(chuàng)新，促進(jìn)民族地區(qū)教研體系變革。不管是基于“雙新”背景，還是基于民族地區(qū)教研戰(zhàn)線較長、成本較高的現(xiàn)實考慮，民族地區(qū)教研都必須結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，探索教研體系的改革和創(chuàng)新。

一是創(chuàng)新教研活動形式。首先，線上與線下相結(jié)合的混合教研，既能讓線下教師有現(xiàn)場參與感，又能解決部分教師因工研矛盾、交通距離過遠(yuǎn)等無法現(xiàn)場參加教研活動的問題，既能減輕區(qū)域長途交通安全壓力，又能降低活動成本，滿足教研廣度覆蓋要求。其次，圍繞“雙新”某個主題開展項目化教研也非常符合民族地區(qū)實際，并能通過具體任務(wù)的遞進(jìn)完成，將教研逐步引向更深的領(lǐng)域。另外，鑒于民族地區(qū)教研戰(zhàn)線較長的實際，可組織開展片區(qū)聯(lián)合教研，或者是分層、分類教研，既能降低活動開展難度，又能相對集中地滿足各層面的實際需要。

二是從教研活動內(nèi)容上創(chuàng)新。在“雙新”背景下，立德樹人、“五育”并舉、核心素養(yǎng)、全面育人、“雙減”政策、以學(xué)生為本、高質(zhì)量發(fā)展、中國式教育現(xiàn)代化等這一系列新課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)中的熱頻詞，都應(yīng)該成為民族地區(qū)教研活動的常見主題，也應(yīng)該成為教研活動關(guān)注的重要內(nèi)容。同時，還要將國家通用語言文字理解表達(dá)、基于本土資源的校本課程開發(fā)、民族語言學(xué)科教研等作為民族地區(qū)教研活動的重要關(guān)注內(nèi)容，在實踐和探索中有效解決本地現(xiàn)實問題。

三是創(chuàng)新教研活動范式。民族地區(qū)教研可以圍繞教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)評價三個要素的不同變化組合，借鑒國內(nèi)目前比較常用的三種課堂觀察范式，即課堂診斷范式，觀察學(xué)生的學(xué)、教師的教、課程性質(zhì)、課堂文化的LICC范式，基于聚焦學(xué)生完整學(xué)習(xí)歷程及關(guān)鍵事件分析的LOCA范式[2]，從中借鑒、提煉出適合民族地區(qū)教育教學(xué)實踐的區(qū)域教研范式。

更新教研活動原則和理念，提高民族地區(qū)教研工作實效。民族地區(qū)教研轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須在吸取以往教研工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)教研工作的統(tǒng)籌和謀劃，加強(qiáng)教研工作頂層設(shè)計，避免重蹈傳統(tǒng)教研的覆轍，不斷提高教研工作實效。

“雙新”背景下的民族地區(qū)教研轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須堅持“四有”原則。有主題，每次教研活動都必須有一個明確的主題，在深度教研后力爭突破一個“點”；有體系，一定時間范圍內(nèi)的教研活動必須要成體系，多次活動之后逐步串成一條“線”，實現(xiàn)從“點”到“線”的躍升；有持續(xù)，教研活動必須常抓不懈，經(jīng)過一段時間的“線”的累積，實現(xiàn)從“線”到“面”的聚合；有物化，必須有物化的成果，以便將“點”“線”“面”整合，成為可以轉(zhuǎn)化應(yīng)用的一“體”。

同時，“雙新”背景下的民族地區(qū)教研轉(zhuǎn)型發(fā)展，還必須堅持“五多”理念。多提供機(jī)會，經(jīng)常性組織教研活動；多給予支持，尋求更高層次的學(xué)術(shù)支持和資源保障；多督促指導(dǎo)，加強(qiáng)過程管理；多指向?qū)嵭?，注重教育教學(xué)質(zhì)量提升，注重教師專業(yè)發(fā)展；多凝練特色，積極總結(jié)民族地區(qū)的認(rèn)識經(jīng)驗和特色做法，總結(jié)提煉出具有鮮明區(qū)域特點、富有實踐特色的教學(xué)成果。

把握教研活動重點和關(guān)鍵，提升民族地區(qū)教研活動質(zhì)量。“雙新”的落實最終都必須依托課程實施，最終都必須依靠教師來落實，所以教研活動的重點是課程實施，關(guān)鍵在于教師專業(yè)發(fā)展。

課程實施方面，要通過教研活動明確教育導(dǎo)向，指導(dǎo)學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，堅持“五育”并舉，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；要統(tǒng)籌課程綜合實施，有效實施國家課程，不折不扣地落實科目設(shè)置和課時計劃；要堅持“教—學(xué)—評—育”一體化設(shè)計，將教育教學(xué)、考試評價、資源建設(shè)等作為系統(tǒng)整體規(guī)劃[3]，形成全員、全過程、全方位的育人體系。

教師專業(yè)發(fā)展方面，要通過教研活動，促進(jìn)“學(xué)做說寫”四字路徑的落實?！皩W(xué)”即通過教研活動讓教師學(xué)習(xí)領(lǐng)會前沿理念、了解政策要求、學(xué)習(xí)先進(jìn)知識；“做”即在理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，讓全體教師進(jìn)行教學(xué)改革探索、典型課例打造、研討交流活動、專項課題研究等行動，在實踐中提升教學(xué)能力；“說”即讓教師在教研活動中通過研討交流，交換信息和資訊，分享各自的觀點和意見，在智慧碰撞中實現(xiàn)理念更新，在團(tuán)隊思辨中實現(xiàn)思維提升；“寫”即在教研活動后及時進(jìn)行實踐反思和經(jīng)驗總結(jié)，并通過教學(xué)論文、分析報告、科研報告等形式實現(xiàn)成果物化和學(xué)術(shù)沉淀，在撰寫過程中提升思維層次和研究意識。最終，在教研活動中實現(xiàn)“學(xué)做說寫”路徑的循環(huán)上升，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，最終有效落實新課程方案和新課程標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]侯俊.高中新課程標(biāo)準(zhǔn)背景下區(qū)域教研工作轉(zhuǎn)型策略研究[J].新課程評論，2019(Z1).

[2]翟立安.“雙新”背景下的區(qū)域教研轉(zhuǎn)型[J].現(xiàn)代教學(xué)，2021(19).

[3]曹鴻飛.教研轉(zhuǎn)型：以新教研落實新課程[J].教學(xué)月刊·中學(xué)版(教學(xué)管理)，2022(Z2).

（作者謝幫林系四川省甘孜藏族自治州民族教育科學(xué)研究所理論室教研員、高級教師，且祖武系四川省甘孜藏族自治州民族教育科學(xué)研究所副所長、正高級教師）

《中國民族教育》2023年第7-8期