廣西出臺支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法 助力高校高質(zhì)量發(fā)展

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 周仕敏）為促進廣西高校內(nèi)涵式發(fā)展，支持打造高素質(zhì)教師隊伍和高水平人才培養(yǎng)體系，近日，廣西財政廳聯(lián)合廣西教育廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)中央財政支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法》，進一步規(guī)范和加強中央財政支持地方高校改革發(fā)展資金管理。

精準(zhǔn)確定支持方向和領(lǐng)域，重點支持完善高校預(yù)算撥款制度、廣西大學(xué)開展“部區(qū)共建”和“雙一流建設(shè)”、聚焦高校內(nèi)涵式發(fā)展、改善困難高校和高校薄弱環(huán)節(jié)辦學(xué)條件等四個方面。

科學(xué)設(shè)置分配方式，《管理辦法》明確資金主要采取因素法和項目法相結(jié)合的分配方式。其中：生均撥款因素按照辦學(xué)層次、學(xué)科學(xué)生人數(shù)及折算系數(shù)、高水平大學(xué)折算系數(shù)，參照自治區(qū)本級高校生均定額撥款標(biāo)準(zhǔn)等因素，綜合確定高校生均撥款金額。部區(qū)合建和“雙一流”建設(shè)因素按照中央明確的補助標(biāo)準(zhǔn)，專項支持廣西大學(xué)開展“部區(qū)合建”和“雙一流”建設(shè)。發(fā)展改革因素主要考慮學(xué)科建設(shè)、科研發(fā)展以及落實中央、自治區(qū)重大決策部署等因素，支持自治區(qū)本科教育教學(xué)重點項目、自治區(qū)級示范性現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院以及通過教育部本科教學(xué)合格評估、專業(yè)認(rèn)證的高校建設(shè)。困難程度因素主要結(jié)合學(xué)校申報、自治區(qū)審核情況，對辦學(xué)條件比較困難的高校和教學(xué)科研等薄弱環(huán)節(jié)給予適當(dāng)傾斜。此外，自治區(qū)財政廳、教育廳綜合考慮高校發(fā)展實際，研究確定績效調(diào)節(jié)系數(shù)，對資金分配情況進行適當(dāng)調(diào)節(jié)。

支持?jǐn)U大自主辦學(xué)，鼓勵高校根據(jù)預(yù)算管理要求，自主設(shè)置項目，建立項目庫，堅持社會主義辦學(xué)方向，重點支持加強思想政治理論課建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍、深化教育教學(xué)改革、加強科研能力建設(shè)、改善基本辦學(xué)條件、提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力等。

采用負(fù)面清單管理，明確規(guī)定不得用于基本建設(shè)、對外投資、償還債務(wù)、支付利息、支付罰款、捐贈贊助等支出，不得用于在全校范圍內(nèi)普遍提高人員薪酬待遇，不得作為其他項目的配套資金，不得提取工作經(jīng)費或管理經(jīng)費，也不得用于按照國家規(guī)定不得開支的其他支出。